参阅件，有明确内容但又不要求受文者照此贯彻执行，只供在行政指挥、工作指导或完成业务任务时参考，有帮助受文者开拓思路、提高认识、了解全局的公文。如对国内外或某一领域形势的情况通报材料等。

参阅件使用范围较为广泛，其主要特点： (1)参考性。为领导决策和决策实施提供参考资料，没有明确的指示性、报告性。 (2)可读性。其内容较为广泛，涉及政情、社情、民情，多有新意。 (3)多样性。形式不限，可以是应用作品，也可以是文学作品，可以自拟，也可以借用。