双穗盐场为宋代朝廷在温州沿海设置的四大盐场之一。双穗盐场的辖境为瑞安县沿海，场署在旧崇泰乡场桥（现场桥一带），迄元、明、清、民国，场址未变，而且是浙江省主要的食盐产区之一。

因当地有一株稻长出双穗而得名。《宋史》卷一八二称，熙宁五年（1072），两浙提点刑狱公事卢秉权测量各盐场海水含盐量时，“温州双穗、南天富、北天富为十分”。这是古籍中有关双穗盐场的最早记载，说明双穗盐场距今至少已有近千年历史。

明朝弘治年间，双穗场办盐额在温属盐场中已升至次位。到了万历年间，双穗场则跃居第一。这时，双穗场有坦地7667弓，“上自官塘，下至海水，分给灶丁，丁无定数，但尽坦均分铲煎配引。时通场灶丁众多，每丁给坦二尺九寸”。一弓为5尺，一说为6尺。如按前者计，可得其时该场有13219丁；如按后者算，可知其时该场有灶丁15863人。

清末，双穗盐场开始改煎（煮）为晒。民国《瑞安县志稿》记道：“清光绪季年，海安地民以筑坦制盐，其利甚溥。辄于场桥浦下倒仰汇报筑盐坦九个，并于海安所北门设盐灶一座，开海城坦业之先。”

民国五年（1916）夏，双穗场在上望分设盐场，场署驻上望。管辖东临大海，南至平阳永丰湫，西古塘，北至鲍田，东西相距十里，管理范围南北相距六十里。

上望场以产海盐为著，始于北宋。上望为滨海水乡，平畴沃野，贯通河道，有渔盐之利。北宋仁宗庆历间，上望林宅村林氏祖嶽公在林宅东南角，从晒盐到首建煎灶，采用火煎盐，不受天气影响且产量高，使盐业得以迅猛发展。煎盐灶的地方，古称“林宅灶后”，又称“灶后路”。后改“灶”突出“盐”字，沿用至今，称之“盐坦路”，现分“西、中、东盐坦路”向东延伸至八十亩。

民国初年上望场产地分为六处，共有制盐坦地641坦、坎641只、煎灶126座、锅583口，年产盐2350吨。民国二十年再次并入双穗场管辖。

新中国成立以来，制盐技术有了新进步。1958年8月，“流、枝、滩”制卤法在场桥试晒成功，这是流动、立体、平面三结合的海水直接制卤法，有出卤快、单产高的优点。1970年，全面推广“滩晒法”，生产工艺分为纳潮、排淡、结晶、整滩等。滩晒法成本低、操作便、抗灾强、修理简便。从1970年至1979年，双穗盐场的盐产量由2755吨提高到8785吨。　

入清以来，飞云江北岸平原的成陆速度大大加快，入海口东推，大批海域成陆并获开发。从《浙江温州地区近岸浅海全新世地层与古地理》中可知，清光绪之后，平原仍以较快的速度淤涨，1978年时的海塘已在清光绪海塘以外近1公里（古代瑞安双穗盐场）处，而后，在此海塘以外又堆积了宽达五六公里的滩涂。

在飞云江南岸平原，清光绪年间沙塘陡门“外涂十余里”，全靠不断排淤才能确保河流排水通畅。据清光绪《浙江全省舆图并水陆道里记》“平阳县图”，光绪年间的海岸线已在阁巷至沙塘陡门以东1.5公里处。

1922年，在沙塘陡门以东修建海塘，1978年修的现代海塘又在此海塘以外1.2公里外，并在塘外堆积起了新的滩涂。

也就是说，由于飞云江口两侧岸滩日益淤涨，海水含盐量减少等原因，盐田面积逐年减少，20世纪90年代后，双穗盐场基本停产。如今，有着千年历史的双穗盐场已不复存在。