“双肩挑”教师指在定编在管理岗位且有教师
专业技术职务的人员。“
双肩挑人员”(以下简称“双肩挑”)是指同时在管理岗位和
专业技术岗位两类岗位上任职的人员。“双肩挑”多是一些事业单位领导人员既从事专业技术工作，又兼任管理岗位职务。这种现象特别是在教育、卫生等专业性较强的单位比较突出。原则上事业单位人员不得同时在两类岗位上任职。2010两会上委员们对“学术加管理”双肩挑教师的看法 『政协委员
刘焱』“学术加管理双肩挑”现象对普通教师极不公平。我们允许有人放弃学术去搞行政，不过一旦去了，就应专心于行政业务，不要再争课题，不要再评
教授。（新华视点两会微博）
『政协委员柯惠新』高校里很多人都是“双肩挑”，一边担任校长，一边利用便利的职权条件带更多的学生、揽更多的课题；其实他根本没时间去弄课题，不过是把揽到的东西再往下分罢了。有些岗位一定不能“学术加管理双肩挑”。（新华视点两会微博）
『政协委员杨春时』大学中很多不正常的现象都和行政化管理体制有关系,全国名师、院士的入选者大部分都有行政职务，是校长、副校长或者系主任之类的，没有行政职务的老师少之又少。按照权力分配资源，是旧体制弊端。很高兴，政府工作报告提出推进教育改革。（新华视点两会微博）
『政协委员葛剑平』在单一的高校评估指标体系“指挥棒”下，地方高等院校不同程度地“攀高、求全、尚名、趋利”，发展目标趋同、招生专业趋同。这种“千校一面”的现象令人担忧。（新华视点两会微博）
『人大代表、福建厦门侨办主任黄美缘』高校毕业生就业率问题一直是议论热点，公布的就业率含了“读研、出国、参加服务项目”等非就业因素，“
被就业”事例屡见报端，重新审视及设置就业率公布项目应被重视。（新华视点两会微博）