发城镇，隶属于山东省烟台市海阳市，地处海阳市西北部，东与郭城镇为邻，南与朱吴镇毗邻，西与小纪镇接壤，北与徐家店镇相接，行政区域面积143.23平方千米。截至2019年末，发城镇户籍人口为38191人。

西汉时，设长广县治。

东汉建安年间（196年—220年），于长广县城设长广郡治。

东魏兴和年间（539年—542年），设观阳县城。

唐贞观年间（627年—649年），废观阳不复设，故名废城，后演变为发城。

1958年9月，设立发城公社。

1984年4月，撤公社改设发城镇。

2000年12月，北埠后乡并入。

2011年末，发城镇辖63个行政村：下上都、龙庄沟、姜家山后、上山东夼、东菜园、王家山后、程沟、发城、西坊坞、前寨后、大山东夼、苍山、东北涝泊、西车格庄、项家涝泊、北卧龙、上上都、现子口、倪格庄、湖西、东夏屋庄、中夏屋庄、西夏屋庄、东坊坞、上屋庄、亭子口、多英、长宇、前埠前、河南、芦头泉、古家兰、栾家、洪沟、南柳、矿山、皇王寨、黄连夼、东车格庄、黄龙夼、铁口、后埠前、八夼、北楼底、姜家涝泊、吉格庄、忠厚、榆山后、南埠后、珠旺、北槐树底、东宋格庄、西宋格庄、前儒林庄、后儒林庄、中儒林庄、吉林、北埠后、梁家庄、榆山夼、西土堆头、西菜园、北姜格庄；下设347个村民小组。

截至2020年6月，发城镇辖63个行政村，镇人民政府驻发城村。

发城镇地处海阳市西北部，东与郭城镇为邻，南与朱吴镇毗邻，西与小纪镇接壤，北与徐家店镇相接，行政区域面积143.23平方千米。

发城镇境内大部分为平原，东北、东南较高。主要山脉有晶山、磨顶、帽庄山、寨顶、榆山，其中最高峰为晶山，海拔381米。

发城镇主要河流为昌水河，东起现子口村，西至西坊坞村，流经14个村，全长大约10千米，流域面积240平方千米，主要支流有郭城河、高家河、栾家河、红岩河。

2011年，发城镇有耕地面积7.5万亩。

2011年末，发城镇辖区总人口44238人，其中城镇常住人口2555人，城镇化率5.8%。总人口中，男性22556人，占51%；女性21682人，占49%；14岁以下3880人，占8.8%；15—64岁32937人，占74.4%；65岁以上7421人，占16.8%。总人口中，以汉族为主，达44212人，占99.9%；有彝、蒙古、佤、傣、哈尼、布朗、壮、满、拉祜、朝鲜10个少数民族，共26人，占0.1%。2011年，人口出生率4.27‰，人口死亡率3.64‰，人口自然增长率0.63‰。人口密度为每平方千米309人。

2017年末，发城镇常住人口为37180人。

截至2019年末，发城镇户籍人口为38191人。

2002年，发城镇农村经济总收入7.05亿元，完成地方财政收入601.44万元。国内生产总值1.8亿元，粮食种植业总产值10198万元，林果业总产值3469万元，畜牧生产总产值4863万元，渔业总产值14万元，人均纯收入3240元。

2011年末，发城镇完成地方财政收入601万元，比上年增长42.4%。从各主要税种看，完成营业税274.7万元，增值税144万元，企业所得税56.5万元，个人所得税4.6万元，分别比上年增长59.4%、9.9%、263.6%、-14.7%。人均财政收入136元。农民人均纯收入10600元。

2019年，发城镇有工业企业22个，其中规模以上8个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市23个。

2011年，发城镇实现农业总产值1.6亿元，比上年增长2.5%。

发城镇粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，生产粮食11.8万吨，人均2676千克，其中小麦产量1.2万吨，玉米产量10.6万吨。主要经济作物是水果。2011年，果园面积19.7万亩，水果总产量7.2万吨，其中苹果6.5万吨，葡萄6970吨。名优特农产品有皇家红富士苹果。

发城镇畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年，生猪饲养量5.2万头，年末存栏3.2万头；家禽饲养量86.3万只，年末存栏39.4万只；畜牧业产值4335万元，比上年增长7.6%。

截至2011年末，发城镇累计造林面积2550亩，其中防护林600亩，经济林1900亩，林木覆盖率58.0%。

发城镇以果蔬储藏、饲料加工为主。2011年末，工业企业15家，职工1918人，实现工业总产值4.8亿元，比上年增长12.3%。其中规模以上工业企业9家，职工1326人，实现工业增加值4.2亿元，比上年增长16.8%。

2011年末，发城镇有商业网点156个，从业人员653人。2011年，社会商品销售总额达4900万元；城乡集贸市场6个，年成交额3300万元。2011年，外贸进出口总额1620万美元，比上年增长11.7%；其中进口270万美元，出口1350万美元。

2011年末，发城镇境内有2家金融机构，各类存款余额4.9亿元，比上年增长47.5%；各项贷款余额1.4亿元，比上年增长7.5%。

2011年末，发城镇有幼儿园8所，在园幼儿290人，专任教师12人；小学2所，在校生860人，专任教师82人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生1098人，专任教师262人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%。

2011年末，发城镇有文化站1个，村文化活动中心10个，各类图书室10个，藏书1.5余万册，美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达26人。2011年末，有线电视入户率79.8%。

2011年末，发城镇有学校体育场3个，10%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的27%。

2011年末，发城镇有卫生院1个，卫生所39个，公立卫生机构床位130张，每千人拥有医疗床位2.9张，固定资产369万元。专业卫生人员33人，其中执业医师18人，执业助理医师5人，注册护士5人，平均每千人拥有专业卫生人员1人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1.1万人次，住院手术58台次，出院病人722人次。新型农村合作医疗参合率100%。

2011年，发城镇有城镇最低生活保障户数14户，人数18人，支出3万元，比上年增长28.5%，月人均140元，比上年增长14.0%；城市医疗救助63人次，民政部门资助参加合作医疗1429人次，支出9.5万元。农村最低生活保障户数1012户，人数1410人，支出157万元，比上年增长9.0%，月人均93元，比上年增长10.7%。国家抚恤、补助各类优抚对象290人，抚恤事业费支出217万元。社会福利费5592元，敬老院床位168张，收养农村五保人员72人。参加新型农村社会养老保险4.1万人，参保率98%。

2011年末，发城镇有邮政局2处，，报纸、期刊累计发行6万份（册）。电信企业3家，服务网点57个，电话交换机总容量1.5万门，固定电话用户6000户，电话普及率41%；移动电话用户1430户，普及率9.7%；互联网用户1500户。

2011年末，发城镇居民自来水普及率86.1%，排水管线1000米。

2011年末，发城镇有10千伏供电线路5条，总长度84.8千米，低压线路165.4千米，主变压器127台，总容量1.1万千伏安，年供电量0.131亿千瓦时。

2011年末，发城镇有花坛40个，绿化面积1.3万平方米，绿地1万平方米。

2011年末，发城镇境内道路总长度107.4千米，其中县级路17.7千米、乡路12.2千米、村路77.5千米。309国道、306省道、210省道3条公路干线交汇。年货运量2.6万吨，年客运量17.9万人次。

发城镇因镇人民政府驻发城村而得名。

2021年3月，发城镇入选山东首批教育强镇筑基试点乡镇名单。

2021年12月，被山东省农业农村厅拟确定为山东省2021年省级农业产业强镇。