吉木乃县,隶属新疆维吾尔自治区
阿勒泰地区。位于
新疆维吾尔自治区北部,
准噶尔盆地北缘、
萨吾尔山北麓,
额尔齐斯河南岸,西与
哈萨克斯坦交界,南与
和布克赛尔蒙古自治县为邻,东邻
福海县,北连
布尔津县、
哈巴河县,总面积7145平方千米。截至2024年5月,吉木乃县总人口3.87万人。截至2021年10月,吉木乃县下辖4个镇、3个乡,县政府驻托普铁热克镇幸福路。
历史沿革
隋唐,为
西突厥葛逻禄牧地。唐先后设大漠都护府、阴山都护府、
金山都护府管辖该地。
五代宋、辽,
克烈、
乃蛮等部在此游牧。
西辽曾在此设西部招讨司。
宋嘉泰四年(1204年),蒙古
铁木真征服乃蛮,乃蛮西迁,斡亦刺惕部崛起,本地为
窝阔台封地,设尚书省、行省。
清,四卫拉特部先后臣属清廷,时准噶尔部
噶尔丹隶叛无常,康熙帝曾三次亲征,康熙三十五年(1696年),尽服准噶尔部,
准噶尔由定边将军治下。雍正十二年(1735年),
喀尔喀与
准噶尔部牧地以阿尔泰岭、哈巴、博尔济(县名异译)为界。乾隆二十年(1755年),平定准噶尔。乾隆二十四年(1759年),平定
大小和卓叛乱,统一新疆。乾隆二十七年(1762年),设“
总统伊犁等处将军”,统辖
天山南北各路,本地属将军治下
塔尔巴哈台参赞大臣管理。同治六年(1867年),设布伦托海办事大臣兼领
塔城、阿尔泰事务。同治八年(1869年),撤布伦托海办事大臣,阿尔泰仍归科布多参赞大臣管理。光绪三十二年(1906年),
科布多、阿尔泰分治,吉木乃始属阿尔泰办事大臣治下,直属
理藩院。
民国元年(1912年),中华民国成立,阿尔泰作为特别区,直属中央政府。民国五年(1916年),设吉木乃县佐。民国八年(1919年)4月,北京中央政府决定改阿尔泰区为
阿山道,归入
新疆省统辖。民国十九年(1930年),吉木乃县佐升格为县,属阿山道管辖。1934年后,阿山道改为行政区、行署、专员公署。
中华人民共和国成立后,1954年,为区别蒙古国和苏联的阿尔泰名称,改称
阿勒泰专区,吉木乃县一直隶属
阿勒泰地区。
行政区划
区划沿革
1958年,在诺亚堡乡、沙尔梁乡合并的基础上,建立十月人民公社;撤喀尔交乡,建立东风人民公社;托普铁热克乡、拉斯特乡、恰勒什海乡合建红旗人民公社;巴扎胡勒乡、托斯特乡合建幸福人民公社。
1984年,将原有的人民公社和地方国营牧场改建为乡,分别建成:
恰勒什海乡、
喀尔交乡、
托普铁热克乡、
别斯铁热克乡、
托斯特乡、
托普铁热克镇。
1997年,成立吉木乃镇。
区划详情
截至2024年末,吉木乃县辖4个镇、3个乡:
托普铁热克镇、
吉木乃镇、
喀尔交镇、
乌拉斯特镇、、
托斯特乡、
恰勒什海乡、
别斯铁热克乡,另有:兵团一八六团。共有4个社区、41个行政村,县人民政府驻托普铁热克镇幸福路。
地理环境
位置境域
吉木乃县位于
新疆维吾尔自治区北部,
准噶尔盆地北缘、
萨吾尔山北麓,
额尔齐斯河哈萨克斯坦交界,南与
和布克赛尔蒙古自治县为邻,东邻
福海县,北连
布尔津县、
哈巴河县。东西长约120千米,南北宽约110千米,边境线长141.7千米,总面积7145平方千米。
地形地貌
吉木乃县地处萨吾尔山北麓,准噶尔盆地北缘,地势南高北低,南陡北缓,地貌分为戈壁平原区、低山丘陵区、中山区、高山区。
气候
吉木乃县属大陆性北温带寒冷气候。县城无霜期151天,北沙窝无霜期126天。最高极端气温37.2摄氏度,最低极端气温零下38.8摄氏度。县境气候干燥,降水量202.2毫米。
自然资源
水资源
吉木乃县地表水年径流量0.74亿方,人均水资源占有量为全疆平均水平的37.7%。
土地资源
吉木乃县农牧业用地67.1万公顷,占总面积81.61%。建设用地0.38万公顷,占0.46%。未利用土地14.74万公顷,占总面积17.93%。耕地面积1.62万公顷,占总面积的1.97%。山地草原面积64.53万公顷,占总面积78.48%。沙漠面积1.515万公顷,占总面积1.84%。其他14.555万公顷,占总面积的17.71%。
生物资源
吉木乃县野生植物种类较多,仅中草药160种,野生动植物分布广、种类多。
矿产资源
吉木乃县共发现的矿产资源有有金、铜、煤、粘土、天然碱、石膏、石灰岩等。
人口
截至2024年5月,吉木乃县总人口3.87万人。共有
汉族、
哈萨克族、
回族、
维吾尔族等22个民族组成。
经济
综述
2024年,吉木乃县地区生产总值24.28亿元,按不变价格计算,同比增长7.5%,高于地区(5.8%)1.7个百分点。从三次产业结构来看,第一产业增加值17034万元,增长4.5%,拉动地区生产总值增长0.4个百分点;第二产业增加值63137万元,增长26.5%,拉动地区生产总值增长5.7个百分点;第三产业增加值162628万元,增长2.1%,拉动地区生产总值增长5.7个百分点。三次产业结构为7:26:67。
2024年,吉木乃县从重点行业来看,农林牧渔业增加值18208万元,增长3.8%,占GDP比重7.5%,拉动GDP增长0.4个百分点;工业增加值39020万元,增长68.8%,占GDP比重16.1%,拉动GDP增长6.5个百分点;建筑业增加值24118万元,下降7.5%,占GDP比重9.9%,拖拽GDP下滑0.9个百分点;批发和零售业增加值4897万元,下降2.1%,占GDP比重2.0%,拖拽GDP下滑0.1个百分点;住宿和餐饮业增加值2117万元,增长5.7%,占GDP比重0.9%,拉动GDP增长0.1个百分点;其他服务业增加值142108万元,增长2.3%,占GDP比重58.5%,拉动GDP增长1.4个百分点。
固定资产投资
2024年,吉木乃县完成固定资产投资同比增长17.7%,高于地区(4.5%)13.2个百分点。从三次产业结构上看,第一产业完成投资同比增长17.5%,拉动固定资产投资增长0.2个百分点;第二产业完成投资同比增长6.2%,拉动固定资产投资增长4个百分点;第三产业完成投资同比增长47.4%,拉动固定资产投资增长13.1个百分点。
2024年,吉木乃县农林牧渔业完成投资占投资总额的0.9%,同比增长17.5%,拉动固定资产投资增长0.2个百分点;信息传输软件和信息技术服务业完成投资占投资总额的14.7%,同比纯增长,拉动固定资产投资增长17.3个百分点;电力热力燃气及水的生产和供应业完成投资占投资总额的55.48%,同比增长38.9%,拉动固定资产投资增长18.3个百分点;交通运输仓储和邮政业完成投资占投资总额的12.83%,同比下降28.8%,拖拽固定资产投资增速下滑6.1个百分点;水利环境和公共设施管理业完成投资占投资总额的3.7%,同比增长47.2%,拉动固定资产投资增长1.4个百分点。
2024年,吉木乃县完成固定资产投资中设备购置占主导地位,占全部投资总额的55.6%,同比增长59.9%;建筑安装工程占全部投资总额的29.7%,同比下降0.3%;其他费用占全部投资总额的14.7%,同比下降41.5%。
2024年,吉木乃县民间投资占总投资的26%,同比增长20.1%,拉动固定资产投资增长5.1个百分点。
2024年,吉木乃县完成房地产投资同比下降49.7%,商品房销售面积同比下降30.21%,商品房销售额同比下降35.15%。
财政收支
2024年,吉木乃县一般公共预算收入28685万元,同比下降16.8%。其中,税收收入15943万元,同比增长86.9%,非税收入12742万元,同比下降50.9%,一般公共预算支出129187万元,同比下降24.1%,减支40980万元,民生领域支出占比达74%。全年偿还政府法定债务本息8.58亿元,政府隐性债务提前4年“清零”。
第一产业
2024年,吉木乃县农林牧渔业实现总产值47992.01万元,同比增长3.3%,位居全地区第七位。其中:农业产值15888.40万元,同比增长26.8 %;林业产值325万元,增长105.7%;畜牧业产值23406.01万元,下降8.1 %;渔业产值53.77万元,同比下降26.6%;农林牧渔服务业产值8318.83万元,增长1.5%。
2024年,吉木乃县粮食作物播种面积5.28万亩,同比下降2.3%。其中:小麦种植面积2.95万亩,同比下降19.3%;玉米种植面积2.02万亩,同比增长52.0%;豆类种植面积0.3万亩,同比下降26.8%,薯类播种面积65亩,同比增长62.5%。粮食产量2.29万吨,同比增长10.2%。其中:小麦产量1.23万吨,同比下降11.7%;玉米产量1.01万吨,同比增长67.5%;豆类产量483.2吨,同比下降39.8%,薯类产量26吨,同比增长62.5%。
2024年,吉木乃县主要畜禽存栏达18.29万头只,同比下降14.5%,其中:牛存栏4.5万头,同比下降3.4%;羊存栏13.43万只,同比下降14.4%;猪存栏0.0074万只,同比下降23.2%;家禽存栏0.36万只,同比下降64.9%。主要畜禽出栏达11.15万头只,同比下降8.7%。其中:牛出栏0.95万头,同比增长4.3%;羊出栏9.13万只,同比下降15.7%;猪出栏0.0068万头,同比下降63.2%;家禽出栏1.06万只,同比增长136.6%。
第二产业
工业
2024年,吉木乃县实现规模以上工业增加值同比增长173.70%,高于地区(11.2%)162.5个百分点。
2024年,吉木乃县电力、热力、燃气及水的生产和供应业强劲拉动工业经济保持快速增长。从三大门类看,采矿业为纯增长,拉动工业增加值38.01个百分点;制造业同比下降6.9%,拖拽规上工业增加值下滑0.49个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长146.74%,拉动工业增加值137.08个百分点。
2024年,吉木乃县累计开挖石英石230.82万吨。5家发电企业累计发电25.14亿千瓦时,同比增长124.7%。
2024年,吉木乃县规上工业发电企业发电量25.14亿千瓦时,同比增长124.7%。风力发电量24.72亿千瓦时,占规上工业发电量的98.33%;太阳能发电量0.42亿千瓦时,占规上工业发电量的1.67%。
2024年,吉木乃县规模以上工业综合能源消费量2.46万吨标准煤,同比增长141.17%,全社会用电量11.32亿千瓦时,同比增长594.18%,其中:第一产业用电量275.68万千瓦时,同比增长132.41%,第二产业用电量99241.89万千瓦时,同比增长2057.93%,第三产业用电量7757.66万千瓦时,同比增长21.5%,城乡居民生活用电5962.04万千瓦时,同比增长14.42%。“源网荷储”全年累计用电18.03亿千瓦时,其中,益联云创用电7.4亿千瓦时,大数据用电10.63亿千瓦时。
2024年,吉木乃县“一套表”法人单位37家,比上年同期增加7家。其中:规模以上工业企业12家,比上年同期增加2家;有资质的建筑业企业6家,与上年持平;限额以上批发和零售业企业1家,比上年同期增加1家;限额以上住宿和餐饮业企业2家,比上年同期增加1家;有资质的房地产开发经营企业4家;与上年持平;规模以上服务业企业2家,比上年同期增加1家;5000万元以上在建项目单位10家,比上年同期增加2家。
建筑业
2024年,吉木乃县注册的6家建筑业企业完成建筑业总产值同比下降29.5%,低于地区(-16.6%)12.9个百分点。
2024年,吉木乃县本地注册有资质以上建筑业企业仅6家,近三年来企业数量仅增加1家建筑业,且无特级资质和一级资质,二级资质6家。
2024年,吉木乃县建筑业企业累计签订建筑合同额同比下降39.2%,其中:上年结转合同额累计同比下降26.5%,本年新签订合同额累计同比下降46%。6家建筑业总产值呈“四降两升”趋势,其中2家公司分别增长6.5%、175.5%。
第三产业
国内贸易
2024年,吉木乃县全社会消费品零售总额达14440.85万元,同比增长0.5%,低于地区(2.9%)2.4个百分点,增速位居地区第7位,比第一季度、第二季度、第三季度分别提高5.1个、40.2个、25.1个百分点。
2024年,吉木乃县批发业实现销售额11121.8万元,同比增长2.9%,比第三季度回落了26.9个百分点,增长势头有所放缓。零售业实现销售额11278.03万元,同比下降3.8%,增速比第三季度收窄了2.4个百分点,下滑趋势有所缓解。住宿业实现营业额1125.5万元,同比增长0.5%,增速比第三季度收窄1.6个百分点,增长幅度较为有限。餐饮业实现营业额1060.8万元,同比增长4%,增速比第三季度回落16.6个百分点,增长速度明显减缓。
2024年,吉木乃县限额以上零售总额完成1051.6万元,同比增长5.4%,增速比1-11月扩大38.3个百分点。限额以上零售业企业实现零售额853.4万元,同比下降3.6%,住宿业企业实现营业额954.2万元,同比增长64.9%。
对外贸易
2024年,吉木乃县有效通关时间293天,累计出入境车辆20260车次,货运量15.28万吨,属外贸企业进出口总额117996.53万元,同比增长22.7%,其中:进口2128.64万元,同比增长202.7%,出口115867.89万元,同比增长21.4%。
招商引资
2024年,吉木乃县招商引资到位资金18.81亿元,同比增长48.1%,增速居全地区第1。累计招商到位项目11个,新建项目10个,总投资18.43亿元,到位资金16.16亿元;续建项目1个,总投资10亿元,到位资金2.64亿元。
旅游
2024年,吉木乃县口岸出入境旅客达10万余人,旅游总人数达209.29万人次,同比增长30%,旅游综合消费16.51亿元,同比增长50.1%。
金融
截至2023年末,吉木乃县金融机构各项存款余额为20.01亿元,比上年增长12.2%。其中:住户存款13.57亿元,比上年增长5.4%;非金融企业存款4.77亿元,比上年增长30.9%。金融机构各项贷款余额12.81亿元,比上年增长9.0%。其中:住户贷款6.99亿元,比上年增长6.0%;非金融企业及机关团体贷款5.81亿元,比上年增长13.0%。
交通运输
截至2023年,吉木乃县道路运输共完成货运量55.82万吨。全年实现道路运输货运周转量7776.52万吨公里。全年道路运输完成旅客运输总量33.27万人。全年实现道路运输客运周转量1890.77万人公里。
吉木乃县拥有S319线、S229线穿过。
政治
社会事业
教育事业
2023年,吉木乃县共有普通学校10所。其中:高级中学1所,在校学生623人,比上年增长1.0%。初级中学1所,在校学生总数1188人,比上年下降1.1%。小学8所,在校学生2613人,比上年增长1.0%。全县有幼儿园21所,在园幼儿1352人,比上年下降1.1%。全县高考录取率99.1%,比上年提高0.5%;初中升高中率98%;小学入学率和毕业率均为100%。
文化事业
2023年,吉木乃县文化系统共有艺术表演团体1个,乡(镇、街道)文化站7个,文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆1个。全县有线广播电视传输网络干线总长50公里,有线电视用户31户,比上年增长20%。电视人口覆盖率100%。吉木乃县运动健儿在自治区、地区各项体育比赛中,共夺得金牌32枚、银牌10枚、铜牌7枚。
国家三级图书馆:吉木乃县图书馆。
国家二级文化馆:吉木乃县文化馆(吉木乃县非物质文化遗产保护中心、吉木乃县美术馆)。
医疗卫生
2023年,吉木乃县医疗卫生机构总数49个。其中:二级公立医院1个,妇幼、疾控各1个,乡镇卫生院6个,牧业流动医院1个,村卫生室31个。民营医院1个,民营诊所7个。
2023年,吉木乃县医疗卫生机构编制床位数170张。其中:公立医疗机构床位145张,民营医疗机构床位25张。每千常住人口床位数4.8张。全县医疗卫生机构人员总人数544人,其中,在编人数264人,聘用人数280人。专业技术人员总数417人,较上年增长17.79%。注册执业(助理)医师122人,较上年增长5.17%。其中:执业医师65人,助理医师55人。注册护士157人,较上年增长13.77%;药师(士)19人,较上年增长26.67%;技师29人(含检验师16人),较上年增长31.82%。
社会保障
2023年,吉木乃县基本医疗保险的人数为3.43万人,参保率达到99.92%。其中:城镇职工医疗保险参保人数1.03万人,城乡居民基本医疗保险参保人数2.3万人,参保率99.16%。当年城乡居民基本医疗保险基金全年收入1960.61万元,共有1.156万人次享受城乡居民基本医疗保险待遇,基金支出1208.99万元。另有征缴大病医疗496.41万元,公务员医疗补助682.6万元,基金支出537.11万元(其中大病医疗17.05万元,公务员医疗520.66万元);全县参加生育保险人数5752人,基金征缴272.36万元,基金支出142.91万元。
2023年,吉木乃县享受低保人数15251人,其中,农村10514人。共发放最低生活保障金632.52万元,其中,农村390.12万元。城市月人均享受490.6元,农村月人均享受371.05元。
截至2023年末,吉木乃县共有敬老院1个,床位60张,职工12人,人月均供养标准为:农村分散供养800元/月,城市和农村集中供养1035元/月。全年累计销售各类福利彩票1475万元。全年全县职工基本养老保险参保人数为12845人,比上年增加649人,增长5.32%。其中:在职职工7811人。离退休人员5034人,企业退休人员2853人。全年发放养老待遇9868万元,人均月养老金水平2882元;机关事业单位离退休人员2181人,全年发放养老待遇17563万元,人均月养老金水平6710元。年末全县参加失业保险5088人,比上年减少158人,比上年下降3.0%。参加工伤保险5959人,比上年增加223人,比上年增长3.9%。城乡居民基本养老保险参保人数14810人,比上年增长246人,增长1.69%,参保率100%,已发放基础养老金2252人,全年发放养老待遇459万元。
历史文化
地名由来
“吉木乃”系氏族名,为乌古斯汗国九姓氏族之一;又名“托普铁热克”,哈萨克语,意为“杨树林”,早年此地多杨树而得名。
文保
通天洞遗址
通天洞遗址出土石器,铁器、铜器等文物和各类标本约3000余件,不仅填补了新疆史前洞穴考古的空白,也是中国旧石器考古的重大发现。通天洞遗址是新疆境内首个旧石器时代洞穴遗址,将新疆有人类活动的历史上推到距今四万五千年前。遗址中出土了目前国内最早的距今5200年的大小麦碳化颗粒和目前新疆最早的距今4400年的碳化黍颗粒。先后入选“考古学论坛中国考古六大新发现”和“2017年度全国十大考古新发现”,2019年,被列为第八批全国重点文物保护单位。
风景名胜
草原石城景区
草原石城景区,位于新疆阿勒泰地区吉木乃县托斯特乡境内,距吉木乃县城40千米,国家AAAA级旅游景区。景区总面积达270平方千米,其中核心区域面积达14平方千米。石城景区属萨吾尔山下延山地草原,是萨吾尔山的冬牧场,景区拥有雄壮的地质景观、独特的草原花海、特有的民俗文化、神秘的石洞神泉。景区内由溶蚀和风蚀作用形成的花岗岩石蛋地貌、石蛋垒砌地貌、石臼、石穴、石洞、石盆、石林、石柱、石槽、崖壁等类型多样,堪称花岗岩地貌博物馆。
吉木乃高山冰缘区国家湿地公园
吉木乃高山冰缘区国家湿地公园,位于吉木乃县西南部,萨吾尔山北麓,四至范围为东部、北部2500米线为界,南至海拔3200米以下的湿地分布区,西至国境线。湿地公园东西长13千米,南北宽13千米,总面积4965公顷,其中湿地总面积2437公顷,占湿地公园总面积的49.1%。
地方特产
吉木乃春小麦
吉木乃春小麦,新疆维吾尔自治区阿勒泰地区吉木乃县特产,国家地理标志产品。获得国内有机小麦认证、生态原产地产品保护示范区等认证。
萨吾尔焖羊肉
萨吾尔焖羊肉又名“萨吾尔手抓肉”,是吉木乃县著名的美食之一。在烹饪过程中不添加任何调味料,只是在清炖的过程中加入胡萝卜、洋葱等配菜,此类烹饪方式能让羊肉的鲜美味道被原原本本地保留下来,香飘十里。
烤羊肉串
吉木乃烤羊肉串,采用吉木乃特有的萨乌尔冰川羊肉。萨吾尔冰川羊吃的是萨吾尔山脚下的中草药,喝的是冰山上的雪水,因此萨吾尔冰川羊的羊肉营养价值也相当高。对萨吾尔羊也有这样说法:“走的黄金道、吃的中草药、喝的矿泉水、穿的毛革服,睡的宝石窝。”
干锅焖羊腿
干锅焖羊腿,是吉木乃县特有的美食之一。采用萨吾尔山天然牧场的羔羊前腿,辅以土豆、胡萝卜等配菜,大火烹饪下释放出羊肉的鲜味,细嫩的肉饱蘸红亮的汤汁,麻辣得当。
著名人物
巴哈特·何德尔拜
巴哈特·何德尔拜,男,哈萨克族,1960年7月生,新疆吉木乃人,1982年8月参加工作,1987年8月入党,
西南政法学院毕业。现任新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委常委。
何德尔拜
何德尔拜,1930年生于新疆吉木乃县,1950年9月在新疆分局干校学习、参加工作,1951年7月加入
中国共产党,曾任第七届全国人大代表、新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会副主任。
荣誉称号
2019年,吉木乃县入选2019年全国青少年校园足球试点县。
2020年,吉木乃县入选国家数字乡村试点地区。
2021年,吉木乃县入选第四批节水型社会建设达标县。
2023年10月,吉木乃县被命名为第七批生态文明建设示范区称号。