周宪文(1907—1989)，字质彬，号毅恒，笔名惜余，黄岩县东山（今属椒江区）人。17岁东渡日本求学，同年遇东京大地震返国转读于上海同文书院，毕业时获商务学士学位。22岁被选送日本
京都帝国大学专攻经济学。3年后学成回国，受聘为中华书局编辑。1934年出任驻日留学生监督。次年辞归任
国立暨南大学经济学教授兼系主任，继任商学院院长。1941年5月，受暨大委派赴福建建阳筹设分校，任分校校务委员会主任。是年12月，太平洋战争爆发，上海租界沦陷，暨大总校迁往建阳与分校合并，仍任商学院院长兼东南联大筹委会副主任。
抗日战争胜利后，受
台湾省行政长官公署陈仪电邀，任
台湾省立法商学院院长。加聘为台湾大学教授、法学院院长，兼台湾人文研究所所长。1964年，建议当局筹设台湾经济研究所，获准后辞去商学院院长等职，转入筹建工作。年末，成立台湾银行金融研究室，任主任，直至1972年退休。
著译逾3000万言，主要著作有《中外古今谈》《文化与经济》《经济学术论纲》《台湾经济史》《橘逾淮集》等，译述有《经济思想史》《台湾农业的特征》《台湾经济与日本》等，主编书刊有《经济学辞典》《台湾银行季刊》《台湾经济金融月刊》等。被台湾学术界誉为“台湾经济史的拓荒者”。