周最，或言周冣、周聚，周公子，《战国策》中的人物，涉及的21篇。

《战国策·西周·司寇布为周最谓周君》记载：“今君之使最为太子，独知之契也，天下未有信之者也。”由此可知，周最是西周君的儿子，而且差点被立为太子。

齐国派周最出使韩国，胁迫韩国任命韩扰为相国，罢免公叔。周最为此很苦恼，他说：“公叔和周君的关系很好，派我出使韩国，使韩国废掉公叔而立韩扰为相。俗话说：‘人在家里生气，一定会把怒容在大庭广众之下表露出来。'如果公叔怨恨齐国，那是没有办法的事，可是他一定会和周君绝交从而痛恨于我呀。”史舍劝道：“您就去吧，我会让公叔尊重您的。”

周最来到了韩国，公叔非常愤慨。史舍见公叔说：“周最本来不想出使韩国，是我私下里强迫他来的。周最不想来，是为了您好；我强迫他来，也是为了您好。”公叔说：“请您说说您的理由。”史舍回答道：“齐国一个大夫养了一条很凶猛的狗，不能呵斥，呵斥它就要咬人。有一位客人想试试，先小心地盯住它，轻轻地呵斥，狗没有动；又大声呵斥它，狗竟没有了咬人的意思。周最以前有幸能够侍奉您，这次不得已才出使韩国。他将按照礼节慢慢地陈述齐国的要求，韩王一定以为齐王并不急于这样做，一定不会答应这个要求。如果周最不来，别人一定也会来出使的。来的人和您没什么交情，又想要讨好韩扰，出使肯定会很快，说话的口气一定很急切，那么韩王一定会答应他。”公叔说：“好。”于是就很敬重周最。韩王果然没有让韩扰取代公叔为相。

齐臣周最对秦将吕礼

说：“您为什么不使秦国进攻齐国？这样我可以要齐国让您做相国，您可以使齐国尊奉秦国，就必无忧虑了。您如果再让周在魏国与齐国共同尊奉秦国。那末，诸侯就会在您的控制之下了。如此，您东可得到齐国的重用，西可得到秦国的尊重。齐、秦两国联合，那您就能久居高位了。”

有人游说孟尝君田文，说：“周最与齐国的关系很深厚了，可是齐王还罢了他的官。齐王听信祝弗的谋略，任用吕礼为相国。为的是要和秦国搞联盟。秦、齐两国若结成联盟，祝弗与吕礼就会被重用。他们如果被齐国重用，那秦国就不会看重您的地位。您不如马上出兵北向赵国，促使赵国与秦、魏两国联盟。并联络周最以为后援。这样，既能使秦国违反秦、齐两国的盟约，又将防止诸侯与赵国合纵。齐国没有秦国支持，则诸侯将会图谋齐国。这样，祝弗在齐国就呆不下去，祝弗离开了齐国，齐国还有谁来为它执掌国政呢？您不是又可以在齐国掌权了吗？

齐相周最对赵臣金投说：“您失去秦国支持的优势，与强齐作战，如果能战胜齐国，秦国就会与齐国结成联盟，加强齐国，不会让它多割地给您，您就得受诸侯的攻击；如果您被齐国打败，赵国就会大受损伤，不得不听命于强秦。秦国已取得了韩、魏上党的咽喉之地，而且太原以西又为秦国所有。秦国所控制的地盘几乎为山东六国之半，它完全控制了齐、楚、赵、魏、韩五国。这对赵国来说，将有灭国亡身之祸，这算是什么计谋啊？”

苏厉为周最对其兄苏秦说：“您不如要齐王允许周最割让齐地与魏国结盟，赵国必定害怕齐、魏两国联合攻赵，就会与齐国结盟。这样，您就可以利用处于优势的齐国与强楚对抗。此事由于您的提倡，如果能借助周最之力，就将使齐国得以保全，不受侵扰，将归功于您；而割地之责，却归咎于周最。”

秦国打算进攻西周，周最对秦王说：“为君王的国家考虑，不能进攻西周，如果进攻西周，珍奇、宝物，土地等不可能有利于贵国，您却得到了讨伐天子的恶名，将会被诸侯所唾弃。如果诸侯们借讨伐天子的恶名唾弃了秦国，就必然向东与齐国联合，您的兵力因进攻西周被耗损，而又促使诸侯与齐国联合，那末，秦国就会处于孤立的地位，不能统帅诸侯了，这是由于诸侯想困顿秦国，才劝您进攻西周，如果秦国被诸侯所困顿，自然不能向他们发号施令，统一天下了。”

有人对周最说：“赵臣仇赫做宋的相国，是要看看秦国能否和赵、宋两国共同击败韩、魏、齐三国。如果三国不败，他将要赵、宋两国与韩、魏、齐三国联合，来孤立秦国，同时他也要看看韩、魏两国与齐国的关系；如果三国关系不牢靠，他就要让赵、宋两国与秦国联合去进击三国，那他只是利用赵、宋两国来引诱三国而已。您何不派人对韩、魏两国的国君说：“要想让秦、赵两国互相利用，最好派周最兼任韩，魏两国的相国，借以表示两国关系牢不可破，这样，秦、赵两国必然互相利用，而争相与韩、魏联合。

有人为周最对魏王说：“秦国知道赵国害怕和齐国作战，它又担心赵、齐两国结成联盟，所以一定会暗暗帮助并加强赵国，怂恿它和齐国作战。可是赵国不敢和齐国交战，因为他怕秦国不是真正和自己搞联合，而是先和齐国联合。秦、赵两国都想争取齐国和自己结盟，这样，大王就会失去同盟国了，这是不行的。大王为何不派周最为赵国去联合齐国呢？与其出兵进攻齐国，还不如派周最出使齐国。”

有人对周最出谋说：“魏王把国家委托给您，主要是希望您联合秦国，进攻齐国。薛公田文背叛祖国，抛弃故乡，不顾先祖，而您却偏偏一味地专心于忠信，贪求美行，彰明君臣之义，谨守故主之节，誓与攻齐者不共戴天，并迁怒于强秦，这样做是不行的。您不如对魏王，薛公说：‘请同意我为了魏王返归齐国去，秦、赵两国无力进攻齐国，就会转而进攻魏国，那时我将率领齐兵前来救援；如果没有这种变化，魏王即率兵伐齐。而且秦国怨怒齐国。如果要我做出有损于大王和秦、赵两国关系的事，我是不能这样的。大王对我的恩惠再优厚不过了，我返归齐国，既不会使秦国产生疑虑，也不会因齐国而使大王受牵累。’”

赵、魏、楚三国抗拒秦国，周室派相国去秦，相国因顾虑秦会对自己轻慢，所以未去秦国。有人对相国说：“秦国到底是否对您轻慢，还不能确定。秦国希望了解三国的动态，您不如就去会见秦王，对他说：‘让我为您去探听三国的活动情况吧。’这样，秦国一定会看重您，因此，您将使秦国也会看重周室的作用，秦国看重了周室的作用，则周可以与泰国建立友好关系。齐国威强，已经有周最和齐国建立了友好关系，这样，周就经常不会失去和强国的友好关系。

西周君去秦国。有人对周最说：“您不如赞扬秦王对太后的孝心，并且把原邑送给太后作养地。秦王和太后一定会很高兴。这是您对秦国友好的表示。如果周、秦两国关系友好，周君必定以为是您的功劳；如果两国关系不好，劝周君访秦的人一定会有罪了。”

司寇布为周最对周君说：“您派人把周最不肯做太子的事告诉齐王，对此我实在不敢同意。铸剑能手函冶氏曾为齐太公买一口宝剑，太公不认识宝剑的珍贵，让他退了剑而要回钱。越地有人要求用千金买去这把宝剑，函冶氏嫌蚀了本不肯卖。函冶氏临死时，嘱咐他儿子说：‘任何珍贵的东西，一定不能只是让自己知道。’现在您想让周最做太子，这只是自己的心意，诸侯都不知道。我担心齐王会以为您其实是想立果为太子，却故意让周最表示不肯做太子，派人到齐国去致意，而齐王会认为这是欺骗齐国。如此，您则成了多诈，而周最则成了多伪，您为何不买真正为众人所周知的好货呢？您对亲人的奉养，没有比周最再仁惠的了，应该让天下人都知道。

齐王听信祝弗的建议，罢了周最的官。有人对齐王说：“您听信了祝弗的主意。罢了周最的官，任命吕礼为相国，是想迫切地和秦国结盟。秦国如果争取到赵国，那就一定会狠狠地进攻齐国；秦，齐两国联盟，则赵国会担心自己受到进攻，因此就急于出兵进攻齐国，而对秦国表示联合之意。秦国认为赵国在进攻齐国，便会和齐国一道进攻赵国，其结果都对秦国有利，这样将不堪设想。所以，听信祝弗的主意，是违背天理的。