命令统一性
组织设计原则
命令统一性也叫命令统一原则,它是组织设计原则中其中一个,命令统一性的的实质就是在管理工作中实行统一领导,每个下属应当而且只能有一个上级主管。要求消除多头领导、政出多门的现象。
具体要求
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命令统一性的原则除了位于组织金字塔顶部的最高行政指挥外,组织中的 所有其他成员在工作中都会收到来自上级行政部门或负责 人的命令,根据上级的指令开始或结束、进行或调整、修正 或废止自己的工作。但是,一个下属如果可能同时接受两个 上司的指导,而这些上司的指示并不总是保持一致的话,那 么,他的工作就会造成混乱。 如果两位上司的命令相互矛盾,下属便会感到无所适 从。这时,下属无论依照谁的指令行事,都有可能受到另一 位上司的指责。当然,如果下属足够聪明,且有足够的胆略 的话,他还可利用一位上司的命令去影响另一位上司的指 示,不采取任何执行行动。这显然也会给整个组织带来危害。 “统一命令”或“统一指挥”的原则指的是“组织中的任何 成员只能接受一个上司的领导”。 但是,这条重要的原则在组织实践中常遇到来自多方面 的破坏。最常见的有两种情况:“如 1.在正常情况下。 D 只接受B的领导, F 下达指令, 要求他在某时某刻去完成某项工作, 而 D 也因 F 具有与自己的直系上司 B 相同层次的职务而服从这个命令”则出现了双头领导的现象。这种在理论上不应出现的现象,在实践中却常会遇到。 2.在正常情况下,A 只能对B 直接下达命令,但如果出于“效率”和速度的考虑,为了纠正某个错误,或及时 停止某项作业,A 不通过B 达命令,而这些下属的下属对自己上司的上司的命令,在通常情况下是会积极执行的。这种行为经常反复,也会出现双 头或多头领导。这种越级指挥的现象给组织带来的危害是极 大的,它不仅破坏了命令统一的原则,而且会引发越级请示的行为。长此下去,会造成中层管理人员在工作中的犹豫不 决、增强他们的依赖性,诱使他们逃避工作,逃避责任。最 后会导致中间管理层、乃至整个行政管理系统的瘫痪。 为了防止上述现象的出现,在组织设计中要根据一个下 级只能服从一个上级领导的原则,将管理的各个职务形成一 条连续的等级链,明确规定链中每个职务之间的责任、权力 关系,禁止越级指挥或越权指挥;在组织实践中,在管理的 体制上,要实行各级行政首长负责制.减少、甚至不设各级 行政主管的副职。
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最新修订时间:2022-08-25 15:43
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