《四厘借款合同》及《四厘借款声明文件》中日甲午战争后，清政府为偿付对日赔款而举借外债。俄国为攫取侵略权益，乘机以干涉还辽邀功，抢先揽借，但因财力不足，遂与法国联合作债主。光绪二十一年（1895）闰五月十四日，清驻俄公使许景澄与俄国各银行商董在圣彼得堡（今列宁格勒）签订了《四厘借款合同》，共十九条，另附《四厘借款声明文件》一件。

规定：借款总额为四亿法郎，全一亿金卢布（约合白银一亿两），由四家俄国银行与六家法国银行分摊；年息四厘，折扣九四又八分之一（94.125%）；分三十六年还清，以关税作担保。到期若不能偿还应付本息，应向俄国提供别项收入加保。因该款为俄、法合借，故亦称“俄法洋款”。俄法集团通过这笔借款，得以插手中国的海关管理。