1958年6月16日，恩珠-贡布扎西等在山南地区的竹古塘，正式宣布“四水六岗卫教志愿军”成立，并设司令部于此。卫教军的军旗底色为黄，代表黄教之意；上绘双刀交叉，一把上绘火焰圈的，表示神力，代表雪域一神的红与黑护法神，一把刀未绘火焰圈的，代表民间的武装力量；刀的上方中央，绘一个太阳，象征法王达赖喇嘛的领导；旗帜四角绘四个鬼头，表示要降伏一切鬼魔。由二十二人组成军事委员会，其中恩珠-贡布扎西任卫教军总司令，加马仓-桑丕任第一副总司令，加圭仓-朗杰多吉任第二副总司令，哈吉上佐任总参谋长，津巴加措任安多人首领，洛桑扎西任前敌参谋，江潘群则任政治工作总长，安殊喇嘛及直贡-索朗巴卓任后方勤务总长。四水六岗卫教志愿军总部中，有各县区代表一百多人，组成政略与战略的智囊团。首次集中的自备枪马的战士约共八百多人，按以本乡本土为单位，编制为十八个马吉，每个马吉的人员多少，没有固定限制。十八个马吉分为左右两翼，右翼指挥官是同为康区理塘人的拉珠-阿旺，左翼总指挥为恰成人雍沛次成。以后在竹古塘陆续集中有约一千五百余人。
1959年3月，叛乱武装被人民解放军剿灭，残部随达赖喇嘛逃往印度。上世纪60年代初，达赖的二哥嘉乐顿珠、四水六岗叛军前司令贡布扎西在
美国中央情报局的推动下，决定在离西藏最近的尼泊尔北部山区木斯塘地区重建反攻西藏的四水六岗卫教军。中情局向其提供武器、装备、经费、教官，并参与指挥。这些叛军中有数百人曾在太平洋上的
塞班岛和美国
科罗拉多州接受中情局的秘密训练。
1973年底，
尼泊尔政府向叛军下了最后通牒，要求他们必须在1个月内投降。为了让叛军能理解，政府将最后通牒翻译成藏文，在木斯塘县四处张贴，后来又将时限后延了15天。但一直没有叛军投降的消息。1973年底，
比兰德拉国王下令展开军事行动。鉴于木斯塘四水六岗叛军一直得到美国的支持，拥有数千名装备先进的精锐士兵，所以尼泊尔政府极为重视。国防部下令驻扎在博克拉市的第三旅出动约3500名士兵，另外动用了2000多名警察。不过尼军将领仍然没有什么信心打胜仗，因为尼军一般都在平原地区活动，几乎没有山地作战经验，而四水六岗叛军则善于山地作战。1974年初，比兰德拉国王接见了从四水六岗叛军中分裂出来，并已率部投降的前叛军司令巴巴益西和他的侄子，要求他的部队提供帮助，条件是打完仗后给他的手下土地、安家费，所有人还可以得到尼泊尔国籍。巴巴益西同意出300名士兵帮助政府军展开清剿。
出于人道考虑，尼泊尔政府将所有投降或俘获的叛军及其家属进行了安置。政府在4个县市设立了4个定居点，共有700余家、2000余人分配到土地。2005年，美国国会通过法案，决定将5000余名在尼藏人送往美国“重新安置”，优先考虑的就是旺堆的部下，因为尼泊尔政府没有给他们发放身份证。但尼泊尔政府已经重申支持中方立场，不允许这些人前往美国，防止他们成为美国反华的新工具。