1938年3月在
武昌召开该会。通过了《
抗战建国纲领》，确定了抗战救国的总方针；决定改变领导体制，实行总裁制，选举
蒋介石为国民党
总裁，会议还作出关于国民参政会的
决议。这次会议对
国民政府的
行政管理产生了深刻的影响。
1938年3月29日至4月1日，中国国民党在武汉
召开临时全国代表大会，这次大会是为了检查国民党自身工作，应付当时错综复杂的局面，明确今后任务和行动的方针政策。
首先，要改变国民党的领导体制，
确立领袖制度，这一制度被蒋介石明确定名为“总裁制度”，其目的在于强化党组织。国民党临时全国代表大会为重新确立领袖制度修改了《中国国民党党章》，虽保留原委员制的名称和形式，实际废止了委员合议制而改行了领袖独裁制。规定总裁、副总裁有国民党全国代表大会选举产生，总裁为全党核心。
其次，调整和
增设了组织机构，以加强对党员和全国的控制。除原有党管组织体系外，规定凡属自治、慈善等社会团体的工作，均有国民党完全控制。在工、农、商等职业团体中的工作，由党的专门机构统管。
大会选举蒋介石为总裁，汪精卫为副总裁，肯定蒋介石主宰一切的最高领袖地位，汪精卫的辅助地位。这种组织形式的改革，是蒋介石加强对国民党的绝对控制，并进而控制全国的组织措施之一。“以党治国”方针及加强国民党对社会团体、各行各业的统治，限制了爱国进步力量的发展，起了极为消极作用。
是一份在特定历史条件下具有一定进步意义的政治文件，在总的方面采纳了中共中央的建议和要求，反映了国民党自身在抗战初期内外政策的进步，同时也为国民党抗战时期推行一个党、一个主义、一个领袖的独裁专制统治确定了法律基础。表达国民党团结全国力量抗日、巩固抗日民族统一战线、促进抗战发展的积极态度。
国民参政会的设立与第一届第一次的召开，是抗日战争爆发后国共两党合作的产物，它对于全民抗战起到积极作用。虽然其代表状况和议员产生方法为达到彻底民主的目标，但它容纳了各抗日党派和各界代表人士，提供了一个公开发表政见的场所，从而使不同的政治主张有了一个正常的宣誓渠道。