国防现代化,是为适应现代战争的客观规律,用先进科学技术武装起来的国家防卫体系,使国防力量达到世界先进水平的一系列措施的总称。是一个在与世界先进水平比较的历史过程中不断发展的概念,并因社会制度的不同而有不同的目的。在中国,国防现代化与工业、农业、科学技术现代化合称“社会主义四个现代化”,简称“
四个现代化”。国防现代化是中国国防建设的总任务,是其他三个现代化的保障。
涵义
“国防现代化”是一个与世界各国相联系、相比较的相对概念。它与一定的社会历史条件相联系而存在,是对于特定的时间而言的历史发展过程,因而它也是一个发展的概念,具有鲜明的时代特征。由于各个国家的社会制度、战略思想、经济水平、科技发展、工业基础以及地理条件等方面存在差异,实现国防现代化的方针、原则、途径和目标、规模与重点也各不相同。同一个国家在不同的历史时期和不同的国际环境下,国防现代化的具体涵义也都有所不同。但提出实现国防现代化的国家,在总体上都是以当代世界发达国家的先进水平作为自己发展的参照系,结合本国国情使国家的国防建设在总体上达到当代世界的先进水平,以适应在现代及未来战争条件下保卫国家安全、巩固与发展国防的需要。
现状
国防建设以现代化为中心,是中国国防和军队建设的主要矛盾所决定的。中国国防和军队建设的主要矛盾,是现代战争的客观需要同国防现代化、军队现代化水平还比较低的矛盾。只有坚持以现代化建设为中心,不断提高国防现代化、军队现代化的水平,才能适应现代战争特别是高技术局部战争的客观需要,有效地维护国家的安全。中国的国防现代化建设,必须从中国的实际情况出发,走有中国特色的国防现代化发展道路。国防现代化有着丰富的内容,其中国防科学技术的现代化是关键,武装力量特别是军队的现代化是重点。实现国防现代化,要求国防科学技术要走在发展的前列,不断提高武器装备的现代化水平,为武装力量的现代化提供先进的物资技术基础。同时,要抓好国防人才、国防体制、国防动员、国防理论、国防法制等现代化建设,全面提高国家的综合国防力量。
内容
国防现代化的主要内容 国防现代化是一项复杂的系统工程,是多种制约因素有机联系的整体,表现为物质的和精神的各个方面,它涉及国家的军事、政治、经济、科学、文化、外交等各个领域。
其主要内容包括:
①军事思想的现代化
先进的军事思想、反映现代战争规律的战略战术,是国防力量的重要组成部分,对国防现代化建设具有强大的指导作用。
②军队的现代化
军队是国防的主体,是保卫国家安全的柱石。军队的现代化是国防现代化的核心。它主要包括三个方面,即:武器装备技术的现代化,人才的现代化以及体制编制的现代化。武器装备技术的现代化是
军队现代化的物质基础和重点,是衡量国防现代化的重要标准。要及时吸取和运用最新的科学技术成果,改进、创新武器系统和军事技术装备,以适应现代战争的需要。人才的现代化是实现军队现代化的关键。要培养适应现代战争要求的人才,造就具有现代军事理论、科学文化和科学管理知识,能掌握和驾驭现代武器技术装备和作战方法的指挥人员与技术人员。体制编制的现代化是使现代化的武器技术装备和高素质的人才紧密结合起来,发挥整体效能的重要环节。要建立能适应不同作战任务要求的机构精干、指挥灵便、反应迅速、效率高、战斗力强的诸军种、兵种合成的军队。
③国防科研和国防工业体系的现代化
这是国防现代化不可缺少的物质技术基础。主要包括:国防科研的基础研究课题和应用研究课题要达到世界先进水平;具有现代化的科研体制、研究手段和科学管理。国防工业要达到生产工具、生产结构、生产组织、劳动力构成的现代化,并形成高效率的集约型生产体系。
④国防法规体系和战争动员制度的现代化
即建立高效能、完善的国防法规体系和战争动员制度,以把握方向,指导、保证国防实力的建设和积累与发展国防潜力,并确保在需要时使国防潜力得以迅速顺利地转化为国防实力。
⑤国防基础设施和战场建设的现代化
它也是国防建设的重要组成部分,是使具有现代化武器技术装备的现代化军队充分发挥作用的必要条件。要建设符合现代战争要求的,能有效地保存有生力量的国防基础工程和战场设施,充分重视预警系统,战场监视系统,指挥、控制、通信和
情报系统,电子战和反电子战等战场设施的建设。
建设
国防现代化的基础
国防现代化与经济、科学技术国家的经济实力是国防现代化的基础。国防现代化建设是国家综合力量的体现。国家的防卫能力依赖于经济力的发展。国防现代化建设必须以国家经济建设为基础,并与国家经济建设的发展相适应。加强现代化经济建设,提高整个国家的经济实力,才能为国防现代化创造更有利的条件和提供更雄厚的物质基础。国防现代化对国家经济建设除了具有依赖作用外,还具有促进与保证作用。即能在较大范围的各个层次上,对国家经济、政治、科技的发展产生巨大的直接或间接效益,成为国民经济发展的动力。国防现代化建设是人力 、财力、物力和技术高度集中的领域 ,体现了国家的最先进水平 。因而国防科技和国防工业向民用方面的溢流、扩散和转移,以及人才、智力、先进管理和军事设施等多种途径的军民兼容的综合作用和综合效益,将大大促进国民经济的高度发展。
国防现代化的关键
科学技术现代化是国防现代化的关键。
科学技术是第一生产力,已经成为当今时代的特征。在军事上,科学技术成果的广泛应用,不仅大大提高了武器装备的性能和威力,同时也促进了军人科学文化素质的大大提高。科学技术已经成为军队战斗力的重要因素之一。国防现代化是现代科学技术成果的综合体现,科学技术水平是衡量国防现代化程度的主要标志。国防现代化的需要促进了科学技术的发展。当代重大科技的研究开发,特别是高科技的研究开发,不仅投资多、周期长、风险大,而且需要知识、智力的高度密集。只有在这些方面具有独特优势的国防实力,才最有条件承担。国防现代化的需要,支持了最前沿科学的研究与发展,使最新的科学技术首先在军事上取得突破与发展。如现代核能技术、信息技术、航天技术、电子计算机技术等高技术成果,都是随着国防现代化的需要而迅猛发展起来的。
中国情况
中国的国防现代化
中国实现国防现代化 ,完全是为了确保国家的安全、维护世界和平。周恩来总理1954年在第一届全国人民代表大会的政府工作报告中,第一次提出了建设现代化国防的号召。1964年第三届全国人大第一次会议,进一步明确提出了实现包括国防现代化在内的四个现代化奋斗目标。经过不断的努力,中国的国防现代化建设取得了巨大的成就,建立了比较完整的国防科研与国防工业体系;中国人民解放军已由过去单一的陆军发展成为包括陆军、海军、空军和
战略导弹部队的诸军种、兵种合成军队;武器装备也得到了较大的改善和发展,掌握了导弹核技术和空间技术,进一步增强了遏制战争的能力,提高了中国的国际地位。中国共产党十一届三中全会以后,中国国防现代化建设进入新的历史发展时期,建设有中国特色的国防现代化取得了伟大成绩。
重要意义
中国是一个社会主义国家,有丰富的自然资源和充足的人力资源,有较完整的科研和现代工业体系,有优越的社会主义制度和共产党的坚强领导,有光荣的优良传统和可以依赖的人民军队,已经具备了国防现代化的良好基础。中国有2万多公里的陆地边界线和1.8万多公里的海岸线,有众多的经济中心、军事要地和政治文化中心,需要具备全方位、大空间、多功能的国土防卫能力,要有为维护世界和平,与中国国际地位相称的国防力量。实现国防现代化,必须从中国的国情出发,面向世界,坚持积极防御的战略方针,以建设一支有实战能力的现代化军队为核心,大力发展国防科技和武器装备的现代化,把培养现代化人才放在优先地位;坚持改革开放,走独立自主、自力更生、军民兼容、平战结合的国防现代化道路;贯彻精干的常备军与强大的后备军相结合、常规力量与战略核力量相结合、国防实力与国防潜力相结合的方针。充分利用有利的国际环境,发挥社会主义制度和现代人民战争的优势,在着眼于增强综合国力和积累国防力量的基础上,全面筹划,协调一致,加速国防现代化的进程。随着国民经济与科学技术的进一步发展,具有中国特色的国防现代化水平将不断提高。
国防现代化是中国实现工业、农业、国防和科学技术四个现代化的目标之一。中国国防现代化的主要内容有:①继承和发展毛泽东军事思想,运用正确的战略方针和作战指导原则。②实现武器装备的高度机械化、电子化、自动化、标准化、通用化、系列化。③把国防教育提到战略地位,培养在政治、军事和科学文化素质上适应现代战争要求的国防建设人才。④建立现代化的军事指挥系统和国防工程设施。⑤后勤保障现代化。⑥实行科学的编制体制和兵员动员制度。⑦建立先进的和相应规模的国防科研和国防工业体系。总的要求是要在现代条件下,赋予人民战争以现代化内容。
现代化的国防是最新科学技术成果的综合体现。实现国防现代化的关键是科学技术现代化。国民经济建设是国防现代化建设的基础。要实现国防现代化必须首先把国民经济搞上去。中国实现国防现代化是为了抵御外来侵略,保卫社会主义现代化建设。中华人民共和国建立后,中国共产党和
中央人民政府十分重视国防现代化建设,已逐步建立起比较完整的国防科研和国防工业体系,武器装备已有较大的改善,中国人民解放军已由过去单一的陆军发展成为包括陆、海、空军和战略导弹部队的诸军种、兵种合成军队。随着国民经济和国防科技的向前发展,国防现代化水平将不断提高。
建设要求
①必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
②要加强军队党的建设,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。
③扎实做好各战略方向军事斗争准备,统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备,发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军事训练,加强军事力量运用,加快军事智能化发展,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
④要坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队。
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战略
1、第一步到2010年,重点是压缩规模、优化结构和发展性能先进的武器装备,为今后发展打下较好基础。
2、第二步到2020年,力争基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。
3、第三步到2050年,实现国防和军队现代化,把人民军队全面建成世界一流军队。