圆桌会议
平等、对话的协商会议形式
圆桌会议指围绕圆桌举行的会议,圆桌并没有主席位置,亦没有随从位置,人人平等。此概念源自英国传说里的亚瑟王与其圆桌骑士在卡默洛特时代的习俗。
简介
国际会议的实践中,主席和各国代表的席位不分上下尊卑,可避免其他排座方式出现一些代表席位居前、居中,另一些代表居后、居侧的矛盾,更好体现各国平等原则和协商精神。据说,这种会议形式来源于英国亚瑟王的传说。5世纪,英国国王亚瑟在与他的骑士们共商国事时,大家围坐在一张圆形的桌子周围,骑士和君主之间不排位次。圆桌会议由此得名。在英国的温切斯特堡还保留着一张这样的圆桌。
直到今天“圆桌会议”已成为平等交流、意见开放的代名词,也是国家之间以及国家内部,一种重要的协商和讨论形式。
历史起源
圆桌会议(亚瑟王的骑士)联合国安理会和其它国际会议,以及在举行国际政治谈判时,大多开圆桌会议 。圆桌会议的历史起源:以前中外会议,尤其是那些正式的会议或宴会,非常讲究主宾的席位座次 ,一般都是让主、尊、长者居中而坐,宾客则根据其身份、地位、辈分,一左一右,依次安排在主位的两面;但如果碰巧客人都是显贵尊长,就不好办了。 公元5世纪时,英国的亚瑟王想出了一个办法,即他和他的骑士们举行会议时,不分上下席位,围着圆桌而坐,这样就避免了与会者席位上下而引起的纠纷。于是便形成了“圆桌会议”。圆桌会议不分上下尊卑,含有与会者“一律平等”和“协商”的意思。第一次世界大战后,国际会议便多采用圆桌会议的形式。“圆桌会议”一直沿用。
基本规则
作为一种新型会议范式,圆桌会议蕴涵着许多现实意义的同时,在实施过程中势必会出现前所未有的新问题。如领导权力问题、角色与职责问题等。这些新问题能否有效及时地解决,直接关涉着圆桌会议的成功与失败。因此,圆桌会议客观上要求有一个组织活动的指导原则、行为规范。
重要性
首先,圆桌会议规则是实现圆桌会议规范化的制度保证。圆桌会议还处在发轫期,各项管理和实施还不成熟,需要一定的规则来使其走向规范化之路;其次,圆桌会议规则促使圆桌会议更加科学化。圆桌会议的举行时间、地点、议事程序、决策方式等会议要素只有在遵守会议规则的情形下,才能科学化运行;再次,圆桌会议规则能提高工作质量和工作效率,更好地适应社会发展的需要。
基本内容
圆桌会议规则和传统会议规则在有关会议要素的协调和会议程序的安排上大体一致。但前者又存在着特有的规则,我们认为这些规则对圆桌会议的成功起着决定性作用。
角色对等规则。角色对等是指与会成员发言权的平等,表决权的平等和决策权的平等。圆桌会议的扁平化特征表明与会成员之间废除了等级制,在会议实施过程中,自始至终保持一种平等身份来参与会议的各项议程。
议事不议人规则。即使是人事会议,也要预先发给大家客观实际的调查材料,让大家根据工作需要,提名相对适合的人选,而不是把重点放在议人上,尤其不能放在议论人的缺点上。
非人数优势规则。圆桌会议不能轻易按照少数服从多数的原则裁决,因为它不会让人心服,而且结论也常常错误。“真理往往在少数人手里”,这话是对的。重在弄清楚每个方案的利弊,尽可能做到以理服人。
非决定规则。不是每一个圆桌会议都要做出决定,即便是这个圆桌会议开的很成功也可不做结论。圆桌会议容纳激励的论争,可以下次会议继续讨论而不做出决定。做出决策看起来好像可以平息会议中的纷争,甚至还可以舒缓对任务的不确定性所产生的紧张,却可能产生了自以为任务有进展的假象。
作用目的
“圆桌会议”已成为平等交流、意见开放的代名词,也是国家之间以及国家内部,一种重要的协商和讨论形式。把“圆桌会议”作为团队学习进行深度汇谈的一种组织形式。
“圆桌会议”是一种平等、对话的协商会议形式,与会者不分等级围圆桌而坐,每个人都以平等的身份参加会议。代表与会者一律平等,因而成为国际和外交会议的一种形式,主席和各国代表的席位不分上下尊卑,更好体现各国平等原则和协商精神。
适用范围
我们把“圆桌会议”作为团队学习进行深度汇谈的一种组织形式,指所有的与会者,不论身份、不分级别地围桌坐下,大家就一个主题进行讨论,所有的与会者对这个问题发表自己的意见和假设,但是不能对其他人的观点进行评论,彼此之间没有阶层,不受束缚,从而达到相互学习交流的目的。
运作方式
圆桌会议的运作实质上就是通过发挥圆桌会议的功能,充分调动人的积极性,提高机构的效能,实现学习型领导班子共同目标的过程。我们认为,圆桌会议的运作方式重点在于做好信息处理、有效反馈和全息沟通。
1.信息处理
信息处理是现代认知学的重要内容,在各种情况下预见可能发生的事情的能力、制定计划的想像力等很大程度上反映了信息处理的质量,它决定了采取的是明智还是愚蠢的行动。圆桌会议的信息处理主要有分析和联合两种方法。分析法是对与会成员提供的信息进行逐个解析,区别它们之间的异同,择取最富有建设性的信息;联合法基于集体交流的智能最大化而采取的一种信息处理方法,它是将许多个别信息聚集在一起,让其相互对比、碰撞,实现优化的信息处理方法。做好信息处理需要做到:寻找充满创造性的观点;预测有前景的短期结果和长期结果;根据重要因素,对各种选择的观点和预测的结果进行评估;权衡各方面因素,系统地判断应该进行的行动。总之,与会成员必须搜集和提供信息,避免视角的狭隘,在复杂的形势下应对各种因素,选择切实可行的行动路线。
2.有效反馈
行为心理和认知习惯的研究表明,行为的改进取决于反馈。为了让与会成员个体行动和会议进行得更有成效,圆桌会议需要有效反馈。在与会成员共同思考问题时,肯定有时会意见不一,并相互表达自己的观点,从别人那里得到反馈往往是避免失去判断力和客观性的有效途径。圆桌会议的有效反馈有三种方式,即反思式反馈、褒贬式反馈和解构式反馈。反思式反馈是在与会人员之间展开讨论。褒贬式反馈需要事先对与会成员表明一定的期望,期望的内容紧密联系会议的议题。通常夸奖带有积极的象征性行为,有助于有效的信息处理;批评意味着确保能够有的放矢地针对某项错误决策进行有效矫正。解构式反馈提供了更具交互性的解决问题的方式,并打开了在其他情况下往往关闭的渠道,有着非常高的正确程度和更开放的交流方式。
3.全息沟通
所谓沟通,是人与人之间的思想和信息的交换,是将思想和信息由一个人传达给另一个人,逐渐广泛传播的过程。著名组织管理学家巴纳德认为“沟通是把一个组织中的成员联系在一起,以实现共同目标的手段”。在一定意义上,没有沟通,就没有会议。对于学习型领导班子而言,举行圆桌会议需要全息沟通。全息沟通对于圆桌会议的作用是多方面的,其中较突出的有两点:一是有助于作出决策。圆桌会议上进行决策会涉及干什么、怎么干、何时干等问题。遇到这些需要解决的问题,与会成员要通过沟通获取大量的信息情报,然后进行决策;二是促使领导班子协调有效地举行会议。与会成员的职务是相互依存的,依存性越大,对协调的需要越高,而协调只有通过沟通才能实现。没有全方位的沟通,与会成员之间存在着隔膜,对整个会议效果造成负面影响。
全息沟通要讲究一定的艺术:首先,必须目的明确、思路清晰、注意表达方式。尤其要实心实意听取不同意见,建立沟通双方的信任和感情。其次,要选择有利的时机,采取适宜的方式。在不同情况下要采取不同的沟通方式,要抓住最有利的沟通时机。再次,沟通要与会成员之间的信任度。另外,沟通要讲究“听”和“说”的艺术。沟通过程中,相互主动听取意见;要善解人意,体味对方的情感变化和言外之意,做到心领神会。不仅要会听,还得会说,会表达自己的意见。在表达自己的意见时,要诚恳谦虚。
把握问题
组织好圆桌会议把握三点:  一是要把握圆桌会议的实质。是不是圆桌会议,不取决于会议桌的形状,而是取决于会议组织形式的内涵。要本着发扬民主平等、知识共享、充分交流、科学决策的精神开好圆桌会议;
二是必须结合学习型领导班子的具体情况和实际需要来决定会议的具体程序和形式。不同层次、不同部门的领导班子,相应的圆桌会议所需规范的范围与程度就要有所区别,规范的点与面也各有侧重。如党委班子的圆桌会议要与民主集中制相结合,行政工作的圆桌会议要与首席问责制相结合。会议的内容和侧重点不同,圆桌会议的组织程序和形式也不能一概而论;
三是由于信息时代科学技术的发展,电子通信和互联网络的广泛应用,必定为圆桌会议赋予新的形式和内容。学习型领导班子应适应新知识、新技术发展的要求,为圆桌会议创造新的形式和内容,使圆桌会议不断得到创新和发展。
经典案例
关于亚瑟王和圆桌骑士的传说虽然有着各种各样的版本,但圆桌会议的精神则延续下来。第一次世界大战之后,这种形式被国际会议广泛采用。到今天“圆桌会议”已成为平等交流、意见开放的代名词,是国家之间以及国家内部一种重要的协商和讨论形式。
实例
波兰圆桌会议
1989年2月6日,波兰“圆桌会议”开幕了。波兰党政当局和政治反对派代表,以及各界名流57人一同坐在圆桌旁,共商国家大事。这是波兰为寻求民族谅解开辟的新途径。举行圆桌会议的动议是波兰当局1988年8月中旬提出的,当时正值波兰1982年以来最大的一次工潮。波兰内务部长基什查克将军受命提出,如果瓦文萨(波兰团结工会主席)帮助说服工人停止罢工,就意味着圆桌会议的开始。瓦文萨响应这一呼吁,于8月31日同基什查克举行了第一次会晤。而后,他奔赴各罢工地点,制止了罢工浪潮。1988年底,二人又进行了两次会晤,就召开圆桌会议等问题进行磋商。由于双方在会议议题、开会时间和代表人选问题上存在重大分歧,致使会期一再拖延。
1989年1月,波兰统一工人党召开了十届十中全会续会,会上进一步讨论了改革党、实行政治多元化和工会多元化问题,并分别就两个问题作出决议。会议指出,波兰愿意同每一个建设性的政治力量进行对话,共同寻求谅解的形式;主张在民族谅解的条件下取消对成立新工会的限制,但前提条件是新成立的工会要遵守宪法和法律秩序,利用本国的财政资助制止破坏社会安宁和国家稳定的行为。团结工会全国执委会对波党中央的决议表示欢迎,认为这是“向社会对话迈出的重大步伐”,团结工会将以国家利益为重,遵守国家现行法律,并表示为了国家前途要尽快开始谈判。1月27日,团结工会主席瓦文萨同内务部长基什查克举行了第四次会晤,双方同意2月6日开始正式举行圆桌会议。
圆桌会议历尽周折得以召开,主要是客观形势的需要和双方都变得更加明智的结果。以瓦文萨为代表的团结工会温和派经过1981年的挫折也接受了教训,认识到一味罢工不是克服危机、改善生活的最佳途径,于是接受了当局提出举行圆桌会议的倡议。参加第一次圆桌会议的团结工会代表中包括当局曾经极力反对的“极端分子”库龙和米赫尼克。会上各方代表阐述了自己的态度和立场,随后成立了三个专题小组,分别就经济和社会政策、工会多元化、政治改革等问题进行讨论。根据代表的建议,在小组之下还设立了外债问题、环保问题、物价和收入问题分组。经过两个月的努力,波兰“圆桌会议”于4月5日闭幕,双方签署了一项《公报》和3个关于政治、经济、社会改革和工会多元化问题的协议。波兰内务部长在会议结束时指出:“圆桌会议”将成为通向民主和自由的波兰之路的开端。
参考资料
最新修订时间:2024-11-06 09:36
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