土地利用数据库主要为1/1万比例尺，属于国土资源信息网络中最基本的、可共享的土地基础数据库之一，可作为土地利用规划、农村地籍管理、基本农田保护区管理、建设项目用地管理和
土地利用动态监测等土地管理工作的基础数据；也可为基于
土地资源管理的
宏观经济预测分析和决策提供技术和数据支撑。
数据库管理系统对数据采用加密处理和存取控制，保护数据安全。加密处理包括
文件加密和
数据库加密。文件加密是将文件中的数据在文件密钥的控制下，使用某种
加密算法，也可用
软件加密来实现。
数据库加密是在操作系统（OS）和
数据库管理系统DBMS支持下，对数据库的文件或记录进行加密保护。
数据存取控制是对数据存入、取出的方式和权限进行控制，以免数据遭非法使用和破坏。
实现只有检查合格的用户才有权进入
数据库系统。实际操作过程中，采用用户识别、
密钥识别、个人特征标识和用户权限控制等技术进行保护，防止数据的存取破坏和非法复制。
为了有效地保护数据，建立
数据备份制度，建立数据副本，以恢复数据。把数据刻录成光盘再存放到安全的地方或
异地备份。
为规范广州市城乡地籍数据库、土地利用数据库的内容、
数据库结构、数据交换格式，促进土地基础数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，参照《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》、《第二次全国土地调查技术规程》、《广东省第二次土地调查技术实施细则》等标准和规范性文件，制定本《规范》。
本《规范》由
广州市国土资源和房屋管理局（广州市测绘管理办公室）组织编写，版权及解释修改权归口广州市国土资源和房屋管理局（广州市测绘管理办公室）。
国土资源部十分重视信息化工作。在部成立之初就将“加强国土资源信息系统建设,实现信息服务社会化”列为五大目标之一。几年来,国土资源信息化建设在组织机构与建设思路、
网络基础设施、数据资源、业务应用系统和标准化等取得了明显的成效。土地基础数据库建设是国土资源信息化建设的重要组成部分,是支撑土地管理信息化的重要基础设施之一。通过近七年的努力,土地基础数据库建设取得很大进展