土地权属管理的中心环节是土地权属审核，就是根据申请者的
申请书、权属证明材料和地籍调查成果，对土地所有者、使用者和他项权利拥有者所申请登记的土地权利进行确认的过程。审核的内容主要有：土地等级申请者的资格、土地权属来源、权属种类及性质、
土地界址及范围、
土地面积、用途等。要求达到“权属合法、界址清楚、面积准确”。审核主要有四个步骤：初审，提出登记的初审意见；复审，提出确权意见或处理意见；公告，土地管理部门将审核结果以公告形式公布于众；批准，审核表报
人民政府批准。
土地使用权、所有权权属发生变更或土地他项权利内容（出租权和抵押权）发生变更要进行变更登记。