土城镇，隶属于河北省承德市丰宁满族自治县，地处丰宁满族自治县北部，东、东南与南关蒙古族乡相邻，南与大阁镇、五道营乡毗邻，西与窟窿山乡、小坝子乡相连，北与四岔口乡相接，东北与黄旗镇接壤，区域面积343平方千米，截至2018年末，户籍人口18166人。

民国三十四年（1945年）9月，属西丰宁县上黄旗区。

民国三十六年（1947年）1月，属大阁县上黄旗区。

1956年5月，今境分建三间房、张营子、满常营3乡。

1958年5月，合并前述3乡，建张营子满族乡。

1961年7月，撤乡，建土城子公社。

1984年6月，撤销公社，建土城子满族乡。

1989年1月，合并土城子、张百万2乡建土城镇。

2011年末，土城镇辖土城、榆树沟、苇子沟、李全窝铺、张百万、马家窝铺、北千佛寺、毫村沟门、张营子、柳条沟、洞上、四间房、三间房13个行政村，下设137个村民小组。

截至2020年6月，土城镇下辖13个行政村。镇人民政府驻土城村吉丰路。

土城镇地处丰宁满族自治县北部，东、东南与南关蒙古族乡相邻，南与大阁镇、五道营乡毗邻，西与窟窿山乡、小坝子乡相连，北与四岔口乡相接，东北与黄旗镇接壤，区域面积343平方千米。

土城镇境内地势西北高东南低，境内最高峰天桥沟梁，位于榆树沟村，海拔1726米；最低点潮河河床，位于河东自然村南，海拔700米。

土城镇多年平均气温5.5℃，1月平均气温-13℃，7月平均气温21.6℃。无霜期年平均123天，年平均降水量415毫米。

土城镇境内最大的河流为潮河，流域面积37.5平方千米，自北千佛寺至土城流经境内毫村沟门、柳条沟、洞上村，长12.5千米。

土城镇主要自然灾害有干旱、洪涝、冰雹、低温、霜冻等。最严重的一次冰雹发生在1992年，农作物受灾面积0.13千公顷，农作物减产5~8成，直接经济损失230万元。

土城镇境内已探明地下矿藏有铁、磷、萤石、石墨、水晶等。其中铁矿储量1.6万吨。其他自然资源有蘑菇、榛树等野生植物，苦杏仁、苦参、黄苓、苍术、知母、柴胡、百合等野生中药材。

2011年末，土城镇辖区总人口17542人，其中城镇常住人口2801人，城镇化率15.97%，另有流动人口520人。总人口中，男性9054人，占51.61%；女性8488人，占48.39%；14岁以下3558人，占20.28%；15~64岁11287人，占64.34%；65岁以上2697人，占15.38%。总人口中，以满族为主，达11082人，占63.17%；有汉、蒙古、回、壮等6个民族，共6460人，占36.83%；汉族6260人，占35.67%；2011年，人口出生率9.1‰，人口死亡率6.18‰，人口自然增长率2.92‰。

2017年，土城镇常住人口16278人。

截至2018年末，土城镇户籍人口18166人。

2011年，土城镇财政收入完成809.1万元，比上年增长136.5%。其中地方财政收入248.4万元，比上年增长26%。从各主要税种看，完成营业税79.1万元，增值税15.8万元，个人所得税17.3万元。人均财政收入461.24元。农民人均纯收入1750元。

土城镇有农业耕地面积6.38万亩，人均3.64亩；林地面积15.01万亩，草场面积26.08万亩。2011年，农业总产值2.14亿元，比上年增长1.5%，农业增加值占生产总值的6.3%；粮食作物以玉米为主。2011年，生产粮食0.78万吨，人均444.65千克，其中玉米5024吨。经济作物以油料作物、蔬菜为主。2011年，油料作物种植面积645亩，产量106吨；蔬菜种植面积4020亩，产量1.02万吨，主要品种有白菜、菜花、萝卜。

土城镇畜牧业以饲养奶牛、羊、生猪、家禽为主。2011年，奶牛饲养量2.2万头，年末存栏5429头；羊饲养量1万头，年末存栏4630头；生猪饲养量1.79万头，年末存栏1万头；家禽饲养量12.82万羽，上市家禽8.19万羽；生产肉类2837吨；禽蛋333吨，鲜奶925吨；畜牧业总产值1.67亿元，占农业总产值的78.04%。

截至2011年末，土城镇累计造林8.8万亩，其中防护林8.67万亩，经济林0.13万亩，农民住宅四旁树木75.43万株，森林覆盖率31%；2011年，果树种植面积5790亩，干鲜果品产量650吨。2011年，大型农业机械456台。

土城镇工业以采矿为主。2011年，工业总产值0.8亿元，比上年增长1%。2011年，规模以上工业企业2家，从业人员年平均人数400人，实现工业增加值0.23亿元，比上年增长0.4%。

2018年，土城镇有工业企业6个，其中规模以上1个。

2011年末，土城镇有商业网点285个，从业人员542人；社会消费品零售总额0.77亿元，比上年增长3%；城乡集市贸易成交额0.39亿元，比上年增长0.3%。

2018年，土城镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市42个。

2011年末，土城镇金融机构各类存款余额6623万元，比上年增长16.2%；人均储蓄3775.5元；各项贷款余额4595万元，比上年增长0.75%。

2011年末，土城镇有幼儿学前班11所，在校生580人，专任教师22人；小学2所，在校生907人，专任教师87人；初中1所，在校生430人，专任教师57人；小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%。

2011年，土城镇教育经费达820万元，比上年增长8.6%。

2011年末，土城镇有各类科技人才419人，其中专业技术人才212人，经营管理人才32人，技能人才118人，农村实用人才57人。

2011年末，土城镇有文化站1个，建筑面积280平方米；农家书屋13个，建筑面积429平方米，藏书4.02万册。毫村沟门村的剪纸作品入选河北省连环画展，剪纸藏书票被天津艺术博物馆收藏。

2011年末，土城镇有体育场地2处。40%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的32%。

2011年末，土城镇有线数字电视用户0.48万户，电视综合覆盖率76.69%。

2011年末，土城镇有各级各类医疗卫生机构14个，其中卫生院1所，卫生室13个；病床26张，每千人拥有医疗床位1.48张。专业卫生人员27人，其中执业医师13人，执业助理医师7人，注册护士7人，平均每千人拥有卫生技术人员1.54人；2011年，医疗机构完成诊疗2460人次，住院手术26台次，出院病人568人次。

2011年，土城镇法定报告传染病发病率200/10万人次，农村安全饮用水普及率79%，农村卫生厕所普及率80%，新型农村合作医疗参合人数1.6万人，参合率91.97%；孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0。

2011年，土城镇有城镇最低生活保障户数58户，人数58人，支出14.63万元，月人均210.2元，比上年增长17%；医疗救助12人次，民政部门资助参加合作医疗58人次，共支出1.118万元，比上年增长14%；生活无着人员救助5人次，支出1万元，比上年增长3.5%。农村最低生活保障户数1118户，人数1452人，支出154.39万元，月人均88.6元，比上年增长21%；五保集中供养49人，支出9.56万元，比上年增长30%；五保分散供养66人，支出11.88万元，比上年增长24%；医疗救助241人次，支出22.6万元，比上年增长10%；民政部门资助参加合作医疗1477人，支出24.96万元，比上年增长16%；临时救济12人次，支出7200元，比上年增长10%。

2011年，土城镇自然灾害受灾人口3284人，紧急转移安置24人，农作物受灾面积1.99千公顷，倒损房屋30间，直接经济损失450万元，救灾支出55万元，比上年增长10%。国家抚恤、补助各类优抚对象186人，抚恤事业费支出83.43万元，比上年增长8%。参加城镇基本养老保险9人，比上年增加3人；城镇居民参加基本医疗保险43人，参保率7.4%。

2011年末，土城镇有邮政网点1个，投递线路单程总长261千米，投递点4个，乡村通邮率100%；征订报纸累计14万份、期刊0.44万册，业务收入118万元。有电信服务网点1个；电话交换机总容量4000门，固定电话用户802户，移动电话用户10120户，宽带接入用户600户。全年电信业务收入570.92万元。

2011年末，土城镇镇区建有排水管道5200米。

2011年末，土城镇镇区有35千伏变电站1座，主变压器2台，总容量7兆伏安，高压输电线路4条，总长38.8千米，用电负荷0.87万千瓦。售电量累计完成763.57万千瓦时，综合电压合格率94.8%，供电可靠率99.87%。

2011年末，土城镇镇区有液化石油气用户980户，月液化石油气平均用量2.28吨。

2011年末，土城镇镇区有公园1个，公园面积0.67公顷，园林绿地15.79公顷，绿化覆盖率31%，人均绿地面积9平方米。

土城镇境内有111国道过境，境内长11千米；省道丰集线、丰宝线过境，其中丰集线24千米，丰宝线11.3千米；县乡级公路10千米；村村通公路长14千米。2011年末，镇区道路总长56.3千米；道路铺装面积17.54万平方米。2011年末，镇区开通公交汽车路线1条，日发送公交车6个班次，年客运量6.57万人次。

土城镇因镇政府驻土城村得名。

喇嘛山位于丰宁满族自治县县城西北28公里处，距北京250公里，原名黑山，因有喇嘛在此居住修行，故名喇嘛山。喇嘛山景区东起大西沟，西至黑山嘴，北起小坝子帽山沟门，南至窟窿山脊，主峰海拔1198米，总面积366平方公里，为县级自然保护区。