地方创生在于建构与培育人与所在环境的相互关系。通过广泛且专注地经营地方品质，打造地方城市的共享价值、社区能力、跨领域合作，是韧性城市与活力社区的基础。

活力充沛的“地方”，能够直接地影响我们实践社会改变、解决问题的能力。很多研究显示，当我们对于“地方”拥有归属感时，不仅有助于自身健康与福利，对于城市实质环境与经济健全也非常重要。这样的经验，有部分来自于过去人们积极地参与了对于“地方”在意义上与使用上的创新；但是若一个地区已经出现高度风险而难以持续下去，人们反而不愿意投入太多关注与资源去经营彼此之间的关系。所以为了实践韧性，需致力推动地方创生，就如同韧性也是实践地方营造的必备要素。

面对21世纪最迫切课题，我们借由专注于对于地方创造与支持的能力，将找到真实且整合的解决方式。今日都市所要面对的挑战将不仅止于一个，包括贫穷、环境恶化、社会隔离、运输、不平等。聚焦在地方创生提供一个实际、主动与整合性的方式，在不同空间尺度中面对全球变迁与韧性议题。

地方创生的过程必须以社区为基础，才能强化“地方”自主永续的能力，而非由主政者或规划师强制执行一个政策或解决方案。再者，以社区为基础的创生过程，社区居民将能够感受到归属感，在后续营运中也将成为重要的一份子。当以这样的方式推动，地方创生就会是建造社区共同资产的必要因子，如同归属感根植在社区居民心中一般。

对城市而言，推动这类由“地方主导”的施政项目，应向市民承诺提供更好的服务与基础设施，同时重点放在强化社区对抗灾害的应变能力，以及风险管理的能力。从相关证据与经验显示，这种地方尺度的治理方式，对于紧急状况发生时是最有用，也最有效率的；并且在灾害来临时，有许多的援助是来自于既存的社区网络。