城南乡位于
宜章县辖乡。1949年属近城乡，1950年属近城区，1958年设城南公社，1961年分设城南、城西两个公社，1964年合并为城南公社，1984年改乡。位于县城西南部，南与广东省接壤，面积132平方公里，人口3.1万人。乡政府驻古背岭。107国道、1803省道经此。辖西门、
罗家山、樟涵、寿福、曹家、
廖家湾、南湾、上蕉、下蕉、
塘园、五都岭、罗家灌、吴家、黄土山、
成家村、黄岑、
法堂、新田18个村委会。乡镇企业有石材、水泥、铸钢等厂。是明代户部尚书邓庠，红军军级政治机关负责人杨子达、解放军将领杨绍良等人的出生地。
该乡农业自然资源丰富，全乡土地面积184平方公里，农业人口达2.98万人。近年来，城南乡党委政府把发展农业产业作为各村建设新农村的支撑，引导农民积极调整产业结构，提高农业产业效益，杜绝了因种植传统农作物效益低所出现的“抛荒”现象，积极推进“一村一品”、“一村一特色工程”。城南境内有全省最大的脐橙生产基地——城西万亩脐橙生态农业园；有全县最大的苗木生产基地；有全县最大的年出栏万头以上的湘南生猪转运有限公司，全县最早的养猪小区法堂生猪养殖小区，年出栏千头以上的养猪大户比比皆是；有全县最大的养鸭场、养鸡场；有全县最大的无公害蔬菜生产基地───寿福万丰隆蔬菜基地和县城菜篮子工程，有新田华山红林为代表的休闲农庄，全乡农业已基本实现了由以种养为主向二三产业并举转化。
该乡依托县城而建的城南乡工业小区，近年新增内联引资项目39个，共完成投资11.23亿元，其中的西门小康新村、鸿鑫房地产公司、尚御名都、聚福山庄、新田华山红林休闲农庄、罗家山脐橙基地以及苗木基地等累计投资12500万元。外联引资共新增项目33个，共完成投资达28.65亿元，特别是香港万丰隆蔬菜有限公司、非一般饮料、奔腾建材、恒兴扎钢等企业影响较大，城南已成为有较强辐射力和吸引力、环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化区域乡镇。
据城南乡党委书记曾忠良介绍，该乡今年共发生矛盾纠纷51起，调解率100%，实现了纠纷不出村，矛盾不上移。实现了“小事不出组，大事不出村，要事不出乡，矛盾不上交”。
城南乡属城乡结合部，周边与北湖区和广东省乐昌市等地接壤，社情较复杂。近年来，该乡大力推行维稳三级网络，初步形成了乡、村、社三级中心和乡、村、社、综合协调员、中心户五级网络。全乡仅村民小组一级就有1268多名综合协管员，覆盖了全乡18个行政村285个村民小组3.2万余人。通过各方面的基础性工作和网络作用，大部分的纠纷都被平息在萌芽状态。今年4月，该乡新田村两户村民因扫墓发生纠纷，双方召集亲朋准备大打一场。眼看一场群体性械斗即将发生，该村纠纷信息员及时上报，有关维稳人员马上赶到当事人家中进行教育，促使双方握手言和。同时随着村民的法律意识和法制素养的提高，纠纷发生率也大幅度下降，自2008年来，纠纷登记率和调处成功率均达到了100%，纠纷发生率平均每年在以24.6%的量在递减，未发生一起矛盾激化和民转刑案件，也未发生一起重大突发性事件和群体上访事件。
在完善组织网络的同时，城南乡重点加大了维稳力量能力提升的工作力度，定期对维稳工作人员进行业务培训，注重掌握工作中重疏导、勤排摸、抓苗头、善化解的手段和方式。通过培训教育，增强了维护社会稳定的意识，能及时主动认真仔细分析在征地、拆迁等重点工作中可能发生的矛盾纠纷，尽早说服劝解村民，做到排摸走在纠纷前，调解走在激化前，从而有效避免了群体性、突发性事件的发生。2008年6月，该乡充分发挥乡村调解员作用，成功调解了积压多年的宜连高速与中建八局，郴州路桥等4起涉案标的达400多万元的遗留纠纷。