城市公共服务就是指城市公共部门面向城市公众提供的公共产品和服务，包括城市基础设施的投资和维护，提供和加强就业岗位，社会保障服务，兴办和支持教育、科技、文化、医疗卫生、体育等公共事业，及时发布有个社会信息，为社会公众生活质量的提高和参与公共事务提供有力的保障和创造相关的条件。

城市公共服务的框架体系由城市设施建设服务、为企事业发展的综合服务、对居民生活综合服务及城市科学文化普及教育服务等四大内容组成。考虑到城市弱势群体问题及公共灾害抗御问题日益成为中国城市的共性问题，有学者主张在上述四大内容的基础上增加城市弱势群体服务及城市公共灾害抗御服务两大内容，各个城市可根据特定的具体条件和广大市民公共服务需求的导向确定六大共性内容的科学排序。综上所述，城市公共服务的框架体系由城市设施建设服务、为企事业发展的综合服务、对居民生活综合服务、城市科学文化普及教育服务、城市弱势群体问题及公共灾害抗御问题等。