《城市化进程中的农民土地权利保障》是2012年中国民主法制出版社出版的书籍,作者是张千帆、党国英、高新军。
内容简介
本书在广泛实地调研的基础上,论证了中国土地管理制度的改革之道。中国的土地管理者需要转变国家主义思维,还原集体土地使用权的财产权属性,让农村城市化按照自愿交易的市场规律自然发生并和强制征地彻底脱钩。城市化及在农地上进行的其他非农建设活动实际上涉及政府规划与审批,而无论是城乡规划还是土地征收,都只有在作为土地使用者的农民充分参与下才能保证其符合“公共利益”。要合理管理农村土地,必须完善宪法规定的村级自治和基层民主,让农村土地的管理和决策符合广大农民意愿的和利益。
基本介绍
由
北京大学人大与议会研究中心、中国经济体制改革研究会、荷兰格罗宁根大学和中国民主法制出版社联合举办的“土地制度改革国际研讨会”2013年6月在京举行。会议共分四个单元,第一单元土地征收制度及其改革,
《城市化进程中的农民土地权利保障》第二单元土地管理制度与发展模式,第三单元公共利益与公共参与,第四单元土地所有制比较研究。近30位国内外知名行政法、宪法专家学者就土地所有制、土地征收等问题进行了深入研讨。研讨会上还介绍了两本土地研究方面的最新成果著作。《土地管理制度比较研究》对世界十几个主要国家和地区的土地制度进行了比较研究,《城市化进程中的农民土地权利保障》主要对国内的土地问题进行了调查。
目录
《大国宪治》丛书序
前言
农村土地“集体所有”的宪法解释
一、引言——城市化与土地二元所有制
二、农村集体所有权的性质
三、城市化是否要求征地
四、如何管理农村土地
五、代结论——从过度征收走向参与式规划
城市化背景下的乡村治理方式演变与土地制度改革
一、中国乡村治理的现实与理论
二、城镇化背景下的土地制度公权边界
三、以民主自治攻克农村土地制度改革难题
四、农村建设用地整理中协商民主个案调研
五、城乡一体化进程“迁村并居”个案调研
中国城市化进程中的农民权利和农村土地制度
一、还权于民,在清晰的土地产权基础上构建农民权利体系
二、官民博弈,城镇土地征用折射出中国制度变迁轨迹
三、生产要素的流动,农村土地承包责任制基础上的制度创新
四、中国城市化进程中新农居建设中需要注意的几个问题
五、转变政府职能、强化公共服务——广东省云安县农村综合改革的启示
六、对中国农村社区工作的几点意见
七、中国农村建设的基础工程:农村社区建设的组织创新
八、中国地方治理的内容和改革的目标
集体土地产权及其保障机制——山东省土地管理抽样调查报告
一、山东省土地资源及土地综合整治、城乡统筹发展概况
二、主要问题
三、城镇化背景下保障农民土地权益的障碍
四、保障农民土地权益的出路
农村土地管理与农地权利保障——河南省农地管理问题调研报告
一、引言:背景、目的及意义
二、河南省土地管理问题
三、河南省土地管理制度实施与农民权利保障现状
四、分析与结论
五、制度改革建议
农村土地承包经营权流转程序的实践考察与模式分析——以湖南省长沙市经验为例
一、背景解释与问题描述:农民与土地关系
二、流转程序之一:长沙县果园镇双河村的“政府指导模式”
三、流转程序之二:长沙农村土地流转交易中心的“市场竞价模式”
四、两种模式的简要比较及其可推广性分析
五、结语:超越“经验模式”的民主法治忧思