“慢行交通系统”指的是把步行 、自行车 等慢速出行方式作为城市交通的主体，引导居民采用“步行+公交”的出行方式来缓解交通拥堵现状，减少汽车尾气污染，从而营造舒适、安全、便捷、清洁、宁静的城市环境。

所谓“慢行系统”就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。

“慢行交通”是相对于快速和高速交通而言的，有时亦可称为非机动化交通（non-motorized transportation），一般情况下，慢行交通是出行速度不大于15km/h的交通方式。慢行交通包括步行及非机动车交通。由于许多大城市的非机动车交通主要是自行车交通，慢行交通的主体就成为步行及自行车交通。

①以人力为空间移动的动力，所以平均出行速度较低，步行速度分布于0．5m/s一2．16m/s，天桥、地道上行慢。下行快；自行车出行速度一般在10km/h左右；同时，慢行交通出行距离也比较短，一般小于3km；

②绿色环保健康。不产生环境污染，还兼有锻炼身体的功效；

③在交通安全中处于弱势地位。

首先，慢行交通既是城市交通出行方式中的一类独立出行方式．也是其它机动化出行方式不可或缺的衔接组成。不论城市社会经济发展到何种水平。它均是城市综合交通系统的重要组成部分，并且是城市交通可持续发展中鼓励与支持的；

其次，慢行交通不仅仅是一种交通出行，它更是城市活动系统的重要组成部分。慢行交通是实现人与人面对面身心交流、城市紧张生活压力的释放、城市精彩生活感受的最基本且不可或缺的活动载体；

再次，通过营造环境优美、尺度宜人、高度人性化的慢行环境，可以增进市民之间的情感交流、保护市民的生活安全、促进城市居民创造力的发挥。并可直接支持城市休闲购物、旅游观光、文化创意产业发展的提升。从而增进提高城市整体魅力。

1、慢行交通系统既是城市交通出行方式中的一类独立出行方式．也是其它机动化出行方式不可或缺的衔接组成。不论城市社会经济发展到何种水平。它均是城市综合交通系统的重要组成部分，并且是城市交通可持续发展中鼓励与支持的；

2、慢行交通系统不仅仅是一种交通出行，它更是城市活动系统的重要组成部分。慢行交通系统是实现人与人面对面身心交流、城市紧张生活压力的释放、城市精彩生活感受的最基本且不可或缺的活动载体；

3、通过营造环境优美、尺度宜人、高度人性化的慢行环境，可以增进市民之间的情感交流、保护市民的生活安全、促进城市居民创造力的发挥。并可直接支持城市休闲购物、旅游观光、文化创意产业发展的提升。从而增进提高城市整体魅力。

4、慢行交通系统隐含了公平和谐、以人为本和可持续发展理念。并且在提高短程出行效率、填补公交服务空白、促进交通可持续发展、保障弱势群体出行便利等方面，具有机动交通所无法替代的作用，可以与私人机动化交通和公共交通相互竞争、相互配合，共同构成城市的客运交通系统。

中国国内有些城市，比如北京、上海、深圳、成都、重庆、浙江等有一些“慢行交通系统”建设的尝试，但是是具体范围和规模以及其实质内容还有待进一步完善。

为了缓解城市交通拥挤和改善城市环境，北京市将建设“慢行交通系统”，下一步将在道路两侧设立“自行车专用道”，在主干道的辅路安装护栏或者重新画上标线。

同济大学交通学院进行上海城市“慢行交通系统建设”的课题研究，提出未来上海展现城市魅力的中央商务区域、商业中心周边地区应该建成慢行交通区域。

26名省政协委员联名提交了《关于在海口建设滨海、滨江及沿绿地（社区）步行、自行车绿色慢行通道系统的建议》的提案，建议在海口市建设绿色慢行通道系统。

未来的“深圳硅谷”将不是单一的生产车间或者高新园区，而是一个多元化功能融合的高新产业“城区”。在这里，深圳市首个由自行车道联络而成的城市“慢行网”将诞生。

打造安全慢行交通系统让城市主干道畅通。 为缓解平面交通交叉状况，构筑立体交通网络，新增梨花街、四川大学华西校区和省体育馆等3处人行下穿通道。

重庆市“十大水岸”的沿江道路，不仅有车行交通，还更关注人行交通。因此在全新的设计方案中，把“慢行交通”提到非常重要的位置，市民可以享受更多亲水空间。

在丹麦，人们用修建自行车专用路网的办法，来平衡汽车和自行车的关系。哥本哈根市政府每建成一条新的自行车车道，这个路段的骑车人数就增加20%，而开车者减少10%。

美国洛杉矶市市长安东尼奥·维拉莱格萨表示，为建立一个绿色环保城市，洛杉矶市大力鼓励市民少开车多骑自行车，并将采取一切必要措施“为自行车开道”。

由于无污染、零排放这一点，骑自行车出行在英国被贴上了流行的绿色标签，深受政客们的钟爱。因此骑行这种本来有点过时的交通方式“老树开新花”，俨然成为一种时尚的生活方式。

在纽约骑车的严重事故的数量正在减少，骑自行车的人数则在增多。2007年到2008年间，在纽约市中心选择自行车作为通勤方式的人数增加了35%。