塔城市（Tacheng City）（维吾尔语：چۆچەك شەھىرى‎），塔城市主要语言有汉语，维吾尔语、哈萨克语和蒙古语。隶属于新疆维吾尔自治区塔城地区，位于中国西北边陲，地处塔额盆地北缘，塔尔巴哈台山南坡，额敏河北岸，西部和北部与哈萨克斯坦接壤，行政区域面积为4356平方千米，距离新疆首府乌鲁木齐市530千米。截至2022年10月，塔城市辖3个街道、3个镇、4个乡。截至2021年末，塔城市户籍总人口14.5万人。

“塔城”系“塔尔巴哈台城”的简称，因塔尔巴哈台山而得名。“塔尔巴哈台”系蒙古语，意为“旱獭出没的地方”，因此地产旱獭，故名。“塔城”民族语文名称，则源于塔城市人民政府所在地楚呼楚这个地名，“楚呼楚”，蒙语，木碗之意，维吾尔语译称为“缺切克”，哈萨克语转音为“乔协克”。

塔城市今辖境，汉朝属乌孙，北魏为高车部游牧地，北周至隋朝地属突厥。唐代时期，在此设置匐延都督府，葛逻禄部长期游牧于此。葛逻禄南徙后，此地为黠戛斯人居住。

五代、辽、宋、金时期（951—1125年）从属辽王朝设立的西突厥王府，后归西辽管辖。

宋宁宗嘉定十一年（1218年），成吉思汗派兵击灭西辽，地入蒙古汗国，成吉思汗分封诸子，为三子窝阔台的封地。

宋理宗淳佑十二年（1252年），蒙哥汗在西域设别失八里行尚书省，管理巴尔喀什湖以东以西广大地区，塔城市境隶别失八里行尚书省管辖。

元世祖忽必烈至元五年（1268年），给诸王分封疆土，市境属宪宗蒙哥汗第四子宗王昔里吉的封地。至元十九年（1282年）二月，元政府置塔尔八合你驿，以其地多旱獭，故用此命名。这是官方第一次使用此地名。

后来为察合台汗国管辖。由于瓦剌首领也先汗压倒察合台汗国，明朝后期至清朝前期为漠西蒙古的统治区。

明崇祯八年（1635年），准噶尔部首领巴图尔洪台吉联合其它卫拉特部落，建立松散的卫拉特联盟，其统治中心为今和布克赛尔蒙古自治县。今塔城地区辖境为联盟的重要地带，规定为漠西蒙古和硕特部首领兼卫拉特联盟盟主的固始汗的领地，他去青藏高原之后由其大侄子鄂齐尔图汗继承。

清乾隆二十五年（1760年），清军讨伐平定阿睦尔撒纳于伯雅尔，乾隆二十九年（1764年），参赞大臣绰勒多率领绿营士兵600名，由乌鲁木齐前来雅尔地方屯田，并修建肇丰城，作为塔尔巴哈台地区首府。

设治后

乾隆三十年（1765年）接任参赞大臣阿桂以雅尔“夏多白蝇叮咬，冬地严寒，军民不堪其苦”，奏请朝廷，将参赞大臣驻地东移至200里的楚乎楚地方，创建新城，乾隆帝亲赐城名“绥靖城”，即现塔城市。

同治四年（1865年），绥靖城因暴乱被毁。动乱引来了阿古柏匪帮入侵及沙俄侵占伊犁。

光绪十五年（1889年），清政府对绥靖城进行重建，于是塔城有了满城和汉城之分，老城称为汉城，修筑的新城则被称之为满城。

民国二年（1913年）4月，塔城直隶厅改为塔城县。

民国七年（1918年），塔城东部水土划出，设立额敏县（1952年从额敏县又析出托里县）。

民国三十年（1941年），塔城南部划出设裕民县。塔城境域实为北四县之源。

民国三十二年（1943年），新疆省政府厘定塔城县为一等县。

中华人民共和国成立后，1950年5月，组建塔城县人民政府，隶属塔城专区专员公署，实行区、乡建制。

1984年11月17日，经国务院批准，撤县设市。

1992年6月，国家批准塔城市为沿边进一步开放城市。

塔城市位于新疆维吾尔自治区西北部，准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地，西北部与哈萨克斯坦接壤，东与额敏县毗连，南与裕民县相邻，介于东经82°41′—83°41′，北纬46°21′—47°14′之间，总面积为4356平方千米。东距自治区首府乌鲁木齐市530千米，西距国家一类口岸巴克图口岸直线距离12千米。

塔城市属中温带大陆性干旱气候，冬季漫长寒冷，夏季短促炎热，春季气温回升快，秋季降温迅速，年均气温6.0℃，年均降水291毫米。

塔城市地处塔额盆地西北部，塔尔巴哈台山南麓。三面环山，地势北高南低，由东北向西南倾斜。塔尔巴哈台山横亘于北，巴克图山纵贯于西，额敏河自东向西横贯于南。地形分为北部山地，中部丘陵、洪积扇平原，中部洪积扇扇缘平原和南部冲积扇平原。

塔尔巴哈台山横亘于北缘，巴克图山纵贯于西，喀浪古尔河、阿布都拉河、锡伯图河、乌拉斯台河由北向南纵贯市境注入额敏河后由东向西出境；市境南北最长90千米，东西最宽58千米，总面积4356.6平方千米。

塔城市境内水资源丰富，境内有大小河流14条，沟溪43条，泉眼万眼以上。喀浪古尔河、阿布都拉河、锡伯图河、乌拉斯台河由北向南纵贯市境注入额敏河后由东向西出境。

锡伯图水库

塔城市锡伯图水库为新疆维吾尔自治区重点建设工程，属Ⅲ等中型工程，总库容为1865万立方米，工程概算总投资6.78亿元，工程任务是农业灌溉和乡镇农村人畜饮水，水库建成后可以满足11.69万亩农田灌溉用水，还可以保障下游17个村人畜用水需要。

塔城市的主要灾害右融雪型洪水、地震以及干旱。

2010年3月17日，受急剧升温影响，塔城地区额敏、托里、裕民三县已发生融雪型洪水，洪水灾害已经造成额敏、托里、裕民三县6万多人受灾，近7000间房屋受损。其中，1170多户近5000间房屋倒塌，近千头（只）大小牲畜死亡。

2019年2月2日5时54分在新疆塔城地区塔城市发生5.2级地震，震源深度16千米，震中位于北纬46.73度，东经83.34度，震中海拔约717米。

2024年9月18日，在新疆塔城发生3.0级地震，震源深度15公里，震中位于北纬44.01度，东经85.25度。

2006年4月，其中塔城遭遇了32年最为严重的旱情。

2008年5月，新疆塔城市南部7县（市）的平均降水量仅有4.5毫米，而北部额敏县、托里县、裕民县及塔城市降水更少，旱情更为严重。

塔城市有5条河流穿城而过，被誉为“五弦之都”，其中喀浪古尔河作为地区示范河流，2024年投入资金750万元，实施了喀浪古尔河别勒塔木村至库尔托别村段中小河流治理项目，项目新修防洪护岸2.5公里，喀浪古尔河通过实施水资源保护、水域岸线管控、水生态修复及信息化建设等综合治理，切实形成可复制、可推广、可借鉴的成功经验，为地区河湖管理及河湖长制工作提供样板。

塔城市有森林面积4700公顷，草场总面积23.9万公顷。耕地面积63775公顷，播种面积59112.2公顷，粮食播种面积27148.47公顷，经济作物播种面积23860公顷，其它作物播种面积8103.73公顷。

塔城市内矿产资源有金、铜、铁、镍、铬、石英岩、花岗岩、玄武岩、石灰岩、炭质泥岩、黏土矿等多种矿产资源。

塔城市野生药用植物有贝母、麻黄、芍药、野百合等四十余种，经济类植物有芦苇、野蔷薇和野巴旦杏等。

塔城市内野生动物有赤狸、野猪、獾猪、草兔、雪兔、狍鹿、狼、大鸨、金雕、秃鹫、雪鸡、猎隼、红隼、鹧鸪、灰鹤、麻鸭、绿头鸭、环颈雉等。

民国七年（1918年），塔城县实行农官、乡约、百户长、五十户长制。

民国二十五年（1936年）8月，塔城县有乡约11名，百户长9名，五十户长3名。

民国二十九年（1940年）8月，改农官、乡约、百户长制为区长、村长二级制，是年成立图尔班宗设治局（又称察罕托海设治局），归塔城县管辖。

民国三十二年（1943年）10月至翌年春，国民党政府在塔城县城乡推行乡、镇、保、甲制，全县划编5镇、4乡。

民国三十四年（1945年）7月31日，伊、塔、阿三区革命军进入塔城县，接管国民党塔城县政府，成立塔城县县长机关，隶属塔城专区专员公署。实行千户长、百户长制，共设8个千户长，2个独立乡（克孜贝提乡、铁热克特乡）。

民国三十七年（1948年）上半年，改千户长、百户长制为区、乡制，全县设8个区62个乡（相当于村）。

1950年5月，组建塔城县人民政府，隶属塔城专区专员公署，实行区、乡建制。

1955年12月，塔城县人民政府改为塔城县人民委员会。

1958年9月，人民公社化时，改区、乡制为人民公社、生产大队和生产队建制。

1969年4月26日，塔城县革命委员会成立，取代原县人民委员会。

1970年，塔城镇及各公社、农牧场先后成立革命委员会，取代镇人民政府及社、场管委会。

1981年6月，撤销塔城县革命委员会，县七届人民代表大会选举产生县人民政府。撤销各公社（镇）、农（牧）场革命委员会，恢复原机构和名称。

1984年11月，改社、队建制为乡、村建制。

1985年5月，撤销塔城镇建制，成立3个街道。

至2014年，塔城市辖4乡2镇4场，146个行政村，3个街道，1个边境经济合作区（巴克图辽塔新区），1个牧民新区（齐巴尔吉迭新区）。

截至2022年10月，塔城市辖3个街道、3个镇、4个乡；另辖3个兵团团场以及1个经济开发区。塔城市人民政府驻和平街道。

截至2021年末，塔城市户籍总户数5.3万户，总人口14.5万人。其中：城镇人口7.7万人，乡村人口6.8万人。按民族分，其中：汉族人口8.2万人，占总人口比例56.6%；哈萨克族人口2.7万人，占总人口比例18.6%；其他民族3.6万人，占总人口比例24.8%。（以上数据不含兵团）

塔城市生活着汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、达斡尔族、俄罗斯族、塔塔尔族、锡伯族等25个民族。

塔城市共33万户家庭，其中有1.1万户家庭由两个或两个以上民族组成。在塔城市等地，这一比例达到20%。一个四世同堂的大家庭由七八个民族组成的现象，在塔城地区不稀奇。塔城地区各县城和塔城市、沙湾市，各民族群众融居比例达到100%，形成了广泛的互嵌式社会结构和社区环境，塔城市主要语言有汉语，维吾尔语、哈萨克语和蒙古语。

新疆汉语方言属于西北方言，分为兰银官话北疆片和中原官话南疆片塔城话属于兰银官话北疆片，塔城汉语方言共有24个声母。

塔城的柯尔克孜族人绝大部分信仰藏传佛教，小部分信仰伊斯兰教，无论是信仰藏传佛教的，还是信仰伊斯兰教的，都因与额鲁特蒙古人相处甚久而失去了本民族的文化、语言和风俗习惯。

塔城市的俄罗斯族基本上信仰东正教，教堂内供养着珍贵的圣母像，悬挂铜钟及蜡台，解放前塔城市的俄罗斯族不分老幼，都过着严格的宗教生活每日进行早祷和晚祷，星期日都在教堂做礼拜，唱圣歌、诵圣诗、听神甫宣教布道，解放后，由于各类学校加强了政治教育，宣传无神论，宗教对中国俄罗斯的影响日渐削弱，现在的绝大多数中青年不是虔诚的教徒。

2023年，塔城市实现地区生产总值（含兵团）142.58亿元，增长7.3%。其中：第一产业45.08亿元，增长6%；第二产业24.42亿元，增长46.8%，其中：工业2.84亿元，增长52.8%，建筑业21.58亿元，增长46.1%；第三产业73.08亿元，下降0.5%。三次产业结构为31.6∶17.1∶51.3。

2023年，塔城市完成固定资产投资32.8亿元，增长4.5%。其中：房地产开发投资15.4亿元，下降15.8%。分产业看，第一产业完成投资0.5亿元，下降36.5%；第二产业完成投资4.62亿元，增长219.2%，第三产业完成投资27.71亿元，下降5.1%。三次产业投资比重由去年同期的2.5∶4.6∶92.9调整为1.5∶14.1∶84.4。从投资构成看，建筑安装工程完成投资28.6亿元，增长5.9%；设备工器具购置完成投资1.1亿元，增长2.1%；其他费用完成投资3.1亿元，下降6.7%。

2023年，塔城市完成地方财政收入81833万元，下降5.75%，其中：一般公共预算收入完成52663万元，增长30.36%。一般公共预算收入中，税收收入完成34001万元，增长147.44%；非税收入完成18662万元，下降29.99%。完成地方财政支出348192万元，下降6.03%，其中：一般公共预算支出完成248254万元，下降14.7%。

2023年末，塔城市城镇居民可支配收入33092元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入25082元，增长7.7%。

2021年，塔城市全年居民消费价格指数102.7%。分类型看：食品烟酒类价格增长2.6%；衣着类价格下降5.4%；居住类价格增长6%；生活用品及服务价格下降0.3%；交通和通信价格增长8.1%；教育文化和娱乐价格下降0.2%；医疗保健价格增长0.1%；其他用品和服务价格增长1.1%；商品零售价格指数增长1.6%。

2023年，塔城市完成农林牧渔业总产值49.77亿元，增长3.96%，其中：种植业产值39.65亿元，增长3.62%；林业产值0.06亿元，下降52.58%；畜牧业产值9.54亿元，下降1.07%；渔业产值0.02亿元，增长0.9%；农林牧渔服务业产值0.51亿元，增长15%。（2022年产值数据地区重新反馈，此处以反馈数据作为同期数据对比。）2023年，全市完成农作物播种面积155.64万亩，增长1.91%。其中，粮食作物播种面积129.75万亩，增长0.55%，其中：小麦28.73万亩，下降10.2%；玉米101.011万亩，增长4.1%。经济作物播种面积22.57万亩，下降10.72%，其中：油料面积1.9万亩，增长143.6%，甜菜面积0.3万亩，增长48.5%，蔬菜面积1.03万亩，下降16.26%，打瓜面积4.34万亩，下降53.98%，中草药种植面积0.24万亩，下降24.38%。饲草料播种面积15万亩，增长12.8%。积极推进以小麦、玉米为主的制种业发展，建成高标准良种繁育基地7.81万亩。2023年，全市粮食总产79.52万吨，增长0.05%，其中：小麦总产10.81万吨，增长8.86%；玉米总产68.71万吨，下降1.15%。经济作物中，油料总产0.15万吨，增长87.5%；甜菜总产1.62万吨，增长74.73%；蔬菜总产7.54万吨，增长5.42%；打瓜总产0.65万吨，下降46.9%。

2023年，塔城市完成造林面积1.2万亩，与去年基本持平，其中：人工造林0.8万亩，重点防护林工程封育0.03万亩。打造高酸海棠精品园示范基地500亩。

2023年末，塔城市农业机械总动力33.67万千瓦，减少1.9%。农业机械保有量6984台，减少7.2%，其中：大中型拖拉机3072台，减少4.2%；小型拖拉机3912台，减少9.3%；联合收割机326台，增长11.3%。农业综合机械化程度达100%。2023年，全市农用化肥施用量4.4万吨，下降0.02%；农药使用量61.35吨，与上年基本持平；农用塑料薄膜使用量680.85吨，增长1.42%。蔬菜大棚（在用）499座，占地面积0.1万亩。

2023年末，塔城市牲畜存栏头数达66.45万头（只），增长14.74%，其中:牛存栏头数11.49万头（只），增长29.1%；羊存栏53.53万（只），增长12.7%。年内牲畜出栏数47.54万头（只），增长11.91%。

2023年，塔城市规模以上工业实现增加值2.58亿元，增长161.1%；其中:轻工业实现增加值0.44亿元，下降15.4%;重工业实现增加值2.14亿元，增长312.5%。规模以上工业企业资产总计26.19亿元，增长203.8%；负债总计23.84亿元，增长210%；主营业务收入21.86亿元，增长222%；利润总额8165万元，增长64.88倍；年平均从业人员928人，增长53%。规模以上工业实现销售产值21.1亿万元，增长214.5%，产销率79%。

2023年，塔城市加工小麦粉3.84万吨，下降17.6%；生产饲料1.26万吨，下降13.5%；生产商砼37.4万立方米，增长12.2%；生产番茄酱1.28万吨，下降17%；生产自来水1161万吨，增长9.7%。

2023年，全市15家规模以上工业企业全年原煤消费量20.19万吨，增长1.46%；柴油消费量0.12万吨，增长25.1%；汽油消费量0.01万吨；燃料油消费量0.08万吨，石油沥青消费量0.44万吨；电力消费量4236万千瓦时，增长30.9%。

2021年，塔城市有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业共10家（法人企业），完成总产值0.2亿元，上升73%，签订合同总量0.2亿元，上升5%。建筑企业房屋建筑施工面积181万平方米，增长52.2%，其中：本年新开工面积62万平方米，增长503%。房屋竣工面积19.4平方米，增长25.5%。

2023年，塔城市有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业共18家（法人企业），完成总产值20.1亿元，增长154%，签订合同总量39.8亿元，增长134.8%。建筑企业房屋建筑施工面积121.7万平方米，增长99.4%，其中：本年新开工面积58万平方米，增长107%。房屋竣工面积1.95万平方米，增长100%。

2023年，塔城市完成社会消费品零售总额19.95亿元，增长18.7%。其中:城市实现消费品零售额13.92亿元，增长19.2%;农村实现消费品零售额6.03亿元，增长17.5%。批发和零售业实现零售额16.71亿元，增长19.2%；住宿和餐饮业实现零售额3.24亿元，增长15.9%。

2023年，塔城市外贸进出口总额实现53亿元，同比下降18.46%。其中：进口额4.67亿元（含边民互市进口额4.38亿元），同比增长1526.73%；出口额48.33亿元，同比下降28.25%。

2023年，塔城市实现招商引资到位资金58.1亿元（不含上级各类资金），完成全年目标的103.75%。

2023年，塔城市完成房地产开发投资15.4亿元，下降15.8%，占全社会固定资产投资的比重为47%。房屋施工面积217.8万平方米，增长9.15%，其中住宅施工面积161.8万平方米，增长8.71%，竣工面积1.96万平方米，增长100%。商品房空置面积为29.97万平方米，增长8.8%，商品房销售面积18.68万平方米，下降23.1%，其中住宅17.98万平方米，下降0.2%，商品房销售额为8.1亿元，下降23.2%，其中住宅销售额为7.7亿元，下降2.23%。

2023年，塔城市完成邮政行业业务总量2889万元，增长23.8%。邮政业全年完成邮政函件8427件，增长2.4%；包裹业务56231件，下降7.6%；特快专递115569件，增长15.9%；快递业务收入533万元，增长29%。电信业务总收入11948万元，增加11.6%;本地固定电话用户5.17万户，下降5.66%;移动电话用户35.23万户，增长4.1%;发送短信287.5万条，增长7.08%;互联网用户14.04万户，增长6.3%。

2023年，塔城市接待游客480.2万人次，增长133.37%；实现旅游综合收入约23.46亿元，增长131.44%。全市旅行社5家，A级景区12家（其中AAA级景区9家，AA级景区3家)；星级宾馆6家（其中四星级2家、三星级3家，二星级1家）;星级农家乐7家（其中三星级7家）。

2023年，塔城市金融机构存款余额242.33亿元，下降1.47%。全市金融机构贷款余额188亿元，增长11.66%。金融机构贷存比为77.58%，较上年增长9.13个百分点。

塔城市边境经济合作区是1992年根据国务院特区办公室《关于伊宁市、博乐市、塔城市设立边境经济合作区的批复》（特办函字[1992]第70号）文件精神设立的14个国家级边境经济合作区之一。合作区东依塔城市区，以花园街为界，西以边境检查站自然干河沟为界，核定面积29.16平方公里，位于市赛马场北侧，卡浪古尔河两侧，卡浪古尔河东干渠和西干渠之间，南至赛马场，北至北环路，辖区内有行政事业单位32个，注册各类企业61家。 合作区距国家一类口岸—巴克图口岸8公里，核定面积6.5平方公里,共分为6个功能区（中哈绿色农副产品交易市场、出口加工区、高新技术区、商贸中心区、仓储区、住宅区），口岸公路贯穿其中，形成了城市、合作区、口岸三位一体的经济发展格局，是国内距陆路口岸最近的合作区。2010年合作区实现国内生产总值34647.34万元，第二产业达到23911.22万元，第三产业达到10736.12万元，区内税收总额达到2343.48万元，进出口总额达到59521.5万美元。

2023年，塔城市有中等职业学校1所，在册学生365人；普通中学4所，在册学生7146人，增长4%；完全小学19所（其中城区8所，乡镇场9所，教学点2个），在校生9764人，增长3%；幼儿园34所（公办30所，民办4所），在园幼儿4149人，下降9%。全市职业学校教职工26人，其中：专任教师16人；幼儿园教职工数627人，其中专任教师347人；中小学教职工数1710人，其中专任教师数1286人。

2023年，塔城市有卫生机构147所，其中医院3所（含疾控、妇幼等），卫生院9所，街道卫生服务中心3所。有卫生监督机构1所，民营医院3家，个体诊所27家，标准化村卫生室101个。市属卫生机构拥有卫生技术人员808人，病床位664张。其中：执业医师223人，执业助理医师56人，注册护士326人，药师38人，技师（士）67人，其他人员98人。

城市各企业与科研院所、高校开展“产学研”项目，申请发明型专利1项、实用型专利21项，研发国家级植物新品种10个、自治区级农作物品种12个，软件著作权8个。

2023年，塔城市拥有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。

2021年，塔城市新增绿地18.3公顷，城市建成区绿化覆盖率34.6%，城区人均公园绿地面积22.81平方米，城区人均绿地面积107.35平方米。城市公路里程102.5千米。天然气总供气量842万立方米，增长26.06%，其中：车用440万立方米，民用380万立方米，损耗22万立方米。新增天然气户数5500户。自来水日均供水量3.15万立方米。集中供暖面积617.25万平方米（鸿瑞热力255万平方米，天城热力362.25万平方米），增长10.81%；供水管道长353千米，排水管道长243.2千米，污水处理厂1座，进场污水处理率100%；生活垃圾处理场1个。

2021年，塔城市空气质量优良率为97.9%，年环境空气质量排名全疆第二，PM2.5年平均值为12微克/立方米。2021年区域环境噪声101个点位监测结果，昼间为48.6分贝，质量级别为一级。集中式饮用水水源地地下水水质达到国家饮用水Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。地表水达到国家Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。排水管理处废水COD、BOD5、氨氮等19个项目监测结果全部达到一级A标准。两家热力公司、污水处理厂污染治理设施全部正常运转，均可做到达标排放，数据上传正常。

2023年，塔城市实现新增就业3045人，城镇就业困难人员实现就业260人，农村劳动力外出务工11781人次，高校毕业生就业1318人。开发公益性岗位64个。全年共开办职业技能培训356期，培训城镇失业人员和农村富余劳动力11878人次。其中：农村劳动力4704人次，城镇失业人员1647人次。

2023年，塔城市参加养老保险人数106756人，同比增长14.96%。其中：城镇职工基本养老保险参保人数29119人，增长59.12%；机关养老保险参保人数6344人，同比下降1.93；城乡居民养老保险参保人数38522人，下降5.71%；失业保险参保人数13280人，增长8.94%；工伤保险参保人数19491人，增长29.51%；全市医疗保险参保114936人（其中：城镇职工基本医疗保险参保人数24968人，城乡居民基本医疗保险参保人数89968人），下降1.5%；生育保险参保人数14615人，增长1.8%。

2023年，塔城市社会保险收入40109万元，增长3.26%。其中：城镇职工基本养老保险保费收入22609万元，下降5.71%；机关养老保险保费收入14399万元，同比增长21.76%；城乡居民养老保险保费收入1517万元，下降12.41%；失业保险保费收入943万元，增长12.66%；工伤保险保费收入641万元，增长36.83%。全市医疗保费收入17797.5（包括生育）万元（其中：城镇职工基本医疗保险费13394.4万元，城乡居民基本医疗保险保费4403.1万元），下降6.17%。

2023年，塔城市城市最低生活保障标准由616元/月提高至678元/月，农村最低生活保障标准由5290元/年提高至6084元/年。2023年为城市最低保障对象677户1057人发放救助资金644.62万元，为农村最低保障对象1884户3207人发放救助资金1488.07万元；全市养老机构共有床位126张，2023年末全市集中供养特困人员49人，分散供养特困人员89人。发放特困救助资金239.17万元；为3名孤儿发放救助资金3.33万元。

2023年，塔城市公路里程2190.3公里，其中：城市公路里程135.3公里，农村公路里程2055公里。全年完成客运量3.627万人，增长26.67%。全年旅客周转量753.29万人/公里，增长26.67%。年末全市公共汽车运营72辆，出租车436辆。

2019年5月30日，东起克拉玛依、西至塔城的克塔铁路开通运营。

塔城市境内有克塔高速公路经过，该项目起于克拉玛依市三坪水库（接奎屯至克拉玛依高速公路和克拉玛依至乌尔禾高速公路），经托里县、铁厂沟镇、额敏县、团结农场、塔城市，终点位于巴克图口岸，主线全长218千米。

巴克图口岸地处北纬46°41′，东经82°48′，海拔460—480米。巴克图口岸隶属于塔城市，距离市区仅12千米，距离国家级边境经济合作区8千米，该口岸是新疆离城市最近的口岸，也是距乌鲁木齐市最近的口岸。有国家二级公路直达。

巴克图口岸作为陆路通商口岸已有200多年历史，这里曾是中外商人云集之地和对外贸易的重要商埠。1989年国家批准塔城市为开放城市，1990年10月20日，巴克图口岸临时开通。

1992年塔城市被国务院批准为沿边进一步开发城市，巴克图口岸正式对外开放。1994年3月14日被国家批准为一类口岸；1995年7月1日正式宣布对第三国开放，成为新疆三个向第三国开放的一类口岸（霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸、巴克图口岸）之一。

塔城机场位于塔城市东，距市中心28.5千米。该机场飞行区等级为3C，可起降ATR-72型以下客机。塔城民航机场可起降波音737等中型客机，外运经巴克图国家二级公路直通哈萨克斯坦谢米州等地。

2021年，塔城市完成客运量5.95万人，下降57.3%。全年旅客周转量1559.3万人/千米，下降74.4%。年末全市公共汽车运营72辆，出租车436辆。

截至2023年，塔城市有国家级重点保护文物2个。更有俄罗斯族民居营造技艺、撒班节等非物质文化遗产。以及具有特色的饮食文化。

塔城风干肉包括风干牛肉、风干马肉、风干羊肉等，制作风干肉的时间，一般以秋季为主。秋天既是牲畜最肥壮的时期，同时，也是牲畜大量上市价格相对较低的季节，尤为关键的是秋季制作的风干肉，肥瘦得当。

风干肉的制作方法并不复杂，将新鲜牛肉切成条，拌上适量的蒜泥、盐，腌制一两天，然后，悬挂在阴凉通风处，晾至半干，风干肉就做好了。风干肉的食用方法有很多种，最能够体现地方特色的食用方法则是大盘手抓风干肉。操作方法是这样的：把风干肉洗净，大块下锅清炖。风干肉煮熟以后，出锅切成大块装盘，然后，用肉汤将擀好的薄面片煮熟，捞出面片，装入风干肉盘子内，撒上洋葱末，一盘浓香四溢的手抓风干肉就上桌了。风干肉所做的抓饭，味道也相当好。塔城市凤兰小吃的风干肉抓饭就特别有名气。

塔城人民借风干肉的制作方法来加工风干鱼，一个重要的原因是塔城盆地的自然环境，为晾晒风干肉制品和风干鱼提供了自然条件。当地草鱼、鲢鱼个头较小，所以制作风干鱼往往首先选择当地产的鲤鱼，重量均在两公斤以上，制作过程主要是腌制、自然风干两道工序。把新鲜鲤鱼不去鳞，从背部切开，去除内脏，清洗，然后将事先准备好的腌制配料涂在鱼肉上，腌制24小时，再经过3天时间的风干，风干鱼就做好了。

比窝是塔城当地俄罗斯族人自制的一种啤酒，用面包干发酵酿制而成，颜色近似啤酒而略呈红色，酸甜适度，近似酸梅汤，是一种无酒精的发酵清凉饮料。不但家家会做，也是塔城人夏秋季节最受青睐的饮料之一，一般都是现做现卖，没有商标，是名副其实的家庭酿制“鲜啤酒”。

面包

塔城市吸收了俄罗斯面包纯手工制作的工艺优点，采用本地产的小麦、清油、牛奶、鸡蛋，为原材料，不添加任何防腐剂的绿色食品，生产出上百种糕点，配之面包的浪漫是“果酱”，全市目前有100多家生产面包、果酱的店铺。塔城市吸收了俄罗斯面包纯手工制作的工艺优点，采用本地产的小麦、清油、牛奶、鸡蛋，为原材料，不添加任何防腐剂的绿色食品，生产出上百种糕点，配之面包的浪漫是“果酱”，全市目前有100多家生产面包、果酱的店铺。

塔城市冰淇淋选用天然有机牛奶、鸡蛋为原料，纯手工打造，巧配天然新鲜果酱，口感细腻爽滑。

“姑娘追”是哈萨克族的传统游戏之一，主要是由一对对青年男女以男逃女追的方式进行。“姑娘追”多在结婚或喜庆节日举行，通常先由姑娘选定对手，然后双方并辔向指定目标徐徐前进。行进中，小伙子向姑娘倾吐爱情，一到指定地点，就急忙策马而回，而姑娘紧追不放。

哈萨克族骑手年龄跨度很大，有老人、有青壮年，甚至还有十几岁的孩子，都有一身精湛的骑术。赛马的鞍具轻巧，马鬓和马尾总是点缀着美丽的布条，和选手们穿着的各色服装一起在风中飞过。

叼羊是一项非常有价值的传统体育项目，叼羊活动对抗性强，争夺激烈，又是一种集勇猛、顽强和机智于一体的马背体育比赛。

每逢阿肯弹唱会，远近的人们身着盛装，骑着骏马，弹着冬不拉载歌载舞来到鲜花盛开的草原上，各路歌手登场献艺，听众们喝彩助威，经常是一连数日。

市花：丁香优雅、安静、美丽又不张扬，丁香树绽放得的肆意大气，让整个城市都沉浸在丁香花的香气中，因此，丁香花被誉为塔城的市花。

塔城市的市树：橡树，塔城的气候和土壤条件适合夏橡树生长，经过多年的培育，夏橡已经成为塔城市的主要绿化美化树种。

市徽：塔城市市徽设计以“塔城”二字的拼音字母“TC”进行有机组合创意，演化为太阳升腾、展翅飞翔的美好意境。

俄罗斯族民居营造技艺

俄罗斯族民居营造技艺充分体现了营造者的智慧，是中国少数民族民居建筑艺术中的一枝奇葩。2008年，塔城市申报的《俄罗斯民居营造技艺》项目被列为国家级非物质文化遗产。

撒班节

撒班节完全是从生产实践中产生的节日，这个节日充分反映了塔塔尔族人民热爱劳动、热爱生活，赞美劳动、赞美生活的纯朴思想。2007年，“撒班节”收录在新疆维吾尔自治区级非物质文化遗产名录中，2008年，“撒班节”被批准为国家级非物质文化保护项目。

祭敖包（达斡尔族沃其贝）

新疆达斡尔族历来有过“沃其贝节”（全称：斡包沃其别，其意祭坛、祭祀）的传统习俗。每年公历6月8日，在达斡尔族居住较集中的地方，都要举办隆重而盛大的“沃其贝节”。2011年5月，塔城市申报的《祭敖包（达斡尔族沃其贝节）》被列为国家级非物质文化遗产。

塔城市俄罗斯族踢踏舞

俄罗斯族踢踏舞于2021年被列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。在各种节庆、礼仪和公众聚会场合，男女老少踊跃起舞，动作丰富多彩，舞步节奏变化层出不穷。

塔城市传统面食制作技艺（塔塔尔族传统糕点制作技艺）

塔塔尔族传统糕点品种繁多，造型别致，带馅类的面点分6种，糕点有巴哈力、托尔特等。传统面食制作技艺（塔塔尔族传统糕点制作技艺）2021年入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位名录。

丝绸之路是中国古代文明向西方传播的重要渠道，是沟通中西方文化交流的桥梁。古老的塔城，曾是丝绸之路上重要的通道之一。

塔城是新疆西部重镇，是举世闻名的百年商埠。从蒙新高原至中亚细亚古代居住的主要是游牧民族，如匈奴、月氏、乌孙、鲜卑等，各游牧部族与汉族人民之间早就有互通有无、友好交往、和睦相处的历史。各草原少数民族间通过贸易，从汉族商人、手工业者和农民处换得粮食、丝绸、布匹；汉族人也从少数民族那里换得牲畜、皮毛等产品。少数民族和汉族间长期的友好往来，共同发展了生产，丰富了人民群众的生活。《丝路史话》对当时途径塔城的丝绸之路是这样记载的：“阿勒太道：从鄂尔浑河、色楞河上游，过杭爱山，经科布多盆地，穿过阿勒太山，沿乌伦比河，向西至塔城直趋塔拉斯河中地区。”可见这条丝绸之路从古就有，到了元代就更加通行无阻。

在近代，由于俄国建成吐西铁路，阿亚古斯为枢纽站，距塔城近且平坦，东西方商货经塔城畅流。塔城成为中国北方联结中亚、西亚的重要商道中转地。

草原丝绸之路途经塔城，塔城作为北道一个重要的商埠，美丽的丝绸赢得了中亚、西亚和欧洲人的喜欢，畅通的草原丝绸之路给塔城各族人民生产和生活都带来了极大的便利。虽然塔城仅仅是丝绸之路的支线，但在塔城对外交往史上确实写下了不可磨灭的一笔。

历史上，塔城曾被称之为“楚乎楚”。传说一位云游四方的蒙古活佛途经今日塔城的楚呼楚泉边，用随身带的木碗取水解渴后，小睡泉边。醒来走时却忘了木碗。后来人遂把此泉（现遗址在市委大院）称为楚乎楚（蒙语：木碗之意）。之后，此名渐扩展至塔尔巴哈台山及其流下的河水。

当然，这只是一个美丽的传说，但塔城最早的确名叫“楚乎楚”。

清乾隆三十年（1765年），参赞大臣阿桂奏请朝廷，要把雅尔（今哈萨克斯坦国乌尔扎尔）肇丰城的驻防机构和军士向东搬迁，执行勘测建城任务的官兵发现塔尔巴哈台山南前山坡这片地方地势平坦，水资源丰富，洪水危害和风害都很小，人畜生存条件良好，于是就把“楚乎楚”泉作为建城标识，因此泉形似碗口，称“木碗泉”，蒙语为楚乎楚，因此，建城上奏朝廷的呈文中就用楚乎楚这一名称。

关于塔城为什么叫“楚乎楚”，还有另外几种说法，最典型的是说“楚乎楚”虽然指泉，但不是狭义的指现今塔城市委大院里的这眼泉。塔城市西北高，南部较低，地形很象一个木碗。据《新疆大记补编》17页记载：“楚乎楚水楚乎楚山，在塔城。塔尔巴哈台东南百里，百里其水曰楚乎楚，出山西南流经喀拉喀台东，又西南经五、六工西，又西南经县治西经头工南......与三工西北合楚乎楚，又南一余里左诸为南湖，又西南入额敏河。”从以上记载分析，楚乎楚可能就是现在的喀浪古尔河。同时，从塔城市的地形来看，楚乎楚或许不仅仅只限于一泉一水，而是对塔城市的统称。

“楚乎楚”城建成后，乾隆皇帝亲赐名为“绥靖城”。从雅尔（肇丰城）到楚乎楚（绥靖城）之间相距200多里，在这个范围内，楚乎楚（今塔城市）是自然条件较好的，水草茂盛，土地肥沃，树木成片，山岳围屏，气候较好，生态环境协调。北山南坡沿东西走向有一条地质活断层，地下水流出表面，形成许多大小不一的泉眼，由北向南汇入额敏河。草木丛生，禽兽栖息。由于塔城这一带是良好的春秋牧场，又是南北冬夏牧场转场必经的天然牧道，因此很早就有牧民游牧；同时，这里又是农业生产的好地方，交通条件较便利，这就是当时在“楚乎楚”建城的由来。

城建成后，参赞大臣、领队大臣等官员和下层办事衙署及驻军都居城内。城之四周便生发出商铺店肆、五行八作的民居。乾隆皇帝赐名“塔尔巴哈台绥靖城”，绥靖意为安抚，使地方保持平静。因城的名字较长，官方文书用全称，民间则取首尾二字，简约为塔城，日久天长，官方也随民众，公文也用塔城了。塔城实为蒙语和汉语合成的一个名称，显示了新疆多民族文化融合的特征。

巴克图口岸有200多年的通商历史，清乾隆二十九年（1764年），塔城边民与俄罗斯边民之间的商贸活动已经开始，乾隆三十年（1765年），继伊犁之后，塔尔巴哈台就被清政府增辟为新的官方贸易点。来自祖国内地各种织工精美、质地优良的绸缎和茶叶在这里成为主要的商品与哈萨克的马、牛、羊等进行交换，塔尔巴哈台成为全疆第二大贸易中心。个别年份这里的交易量还超过第一大贸易中心的伊犁。当年从内地运至新疆的丝绸总共是7700匹，其中运到塔尔巴哈台的是1500匹。在塔尔巴哈台交易最多的一年（1767年）是5000匹丝绸织品。这里设立的楚乎楚牧场就有交易得来的马4000余匹。开展贸易没有几年，塔尔巴哈台的丝绸贸易就呈剧增态势，这是由于哈萨克商队选择就近贸易的结果。以后清政府采取提高丝绸价格的办法，把这里的一部分商队分流到了伊犁，但在乾隆后期仍有一些年份塔尔巴哈台的丝绸贸易额均超过伊犁。乾隆年间，清政府在塔尔巴哈台开展丝绸贸易共31年（1765—1795年），总共交易量约8万匹。

咸丰元年（1851年），清朝政府与沙俄政府签订了《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》，这是塔城巴克图口岸对俄（苏）官方贸易的开端。咸丰二年（1852年），沙俄在塔城设立贸易圈。从此，俄国商品大批进入塔城，同时新疆土、畜产品亦通过口岸输入俄国。

截至2021年，塔城市有A级景区12家（其中AAA级景区9家，AA级景区3家）。

库鲁斯台草原横跨塔城市、额敏县、托里县、裕民县，总面积387万亩，是中国第二大平原草原。这里有一望无际的天然草场，有万亩连片的次生柳林。额敏河，正是在这里自西向东流经库鲁斯台草原，最后流入哈萨克斯坦的阿拉湖的。

垂钓公园位于塔城市西北角2千米处。垂钓公园建于1996年，占地100多公顷，是集于垂钓、观赏、休憩、娱乐为一体的综合性田园式公园。有人工湖4处、钓鱼台108处，垂钓公园因此得名。

双塔公园于2001年4月由塔城市投资，对原有的绿地进行改造扩建，现占地面积2.4万平方米。双塔公园是以园内的2座古塔得名，东南角的塔名为赛提喀玛勒清真寺宣礼塔，始建于1885年，是以第一任大毛拉赛提喀玛勒而命名，当时赛提喀玛勒发动各族穆斯林群众募捐修建，塔顶关楼为八角形，墙面和拱顶为宝蓝色釉砖贴面，顶端耸立铁质新月，具有阿拉伯建筑风格。西南侧这个古塔叫哈纳喀清真寺宣礼塔，始建于1910年，是乌兹别克族艾则孜发动各族穆斯林群众义务修建，塔顶尖峭，耸立一轮铁质新月，吸收了欧洲中世纪哥特式教堂建筑的特色。2013年5月这两座古塔被中国国务院命名为第七批全国重点保护文物。

红楼博物馆是塔城市历史悠久的地方标志性建筑，1999年7月，红楼被定为新疆维吾尔自治区级文物保护单位，2006年5月25日，中国国务院批准塔城红楼为国家级重点文物保护单位，2008年9月被自治区宣传部命名为自治区级爱国主义教育基地。

塔尔巴哈台山由于位于塔城市北面，故有“北山”之称。北山山脉横卧在中国与哈萨克斯坦共和国边界线上（以分水岭为界），山体不高，是塔城市优良的夏牧场。较著名的景点有窝依加依劳草场、克孜别提、石门子等。

塔城市与乌斯季卡缅诺戈尔斯克市互为友好城市。

2023年2月27日，塔城地区与哈萨克斯坦阿拜州举行视频会晤，双方就强化经贸领域互利合作进行交流。

2019年11月，塔城市获得“‘七五’普法中期先进市”称号。

2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。

2021年12月22日，被认定为全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。