夏家骏_第八届全国人大常委会委员，第九届、十届全国政协常委，中国政法大学中国法律史研究所研究员

夏家骏

第八届全国人大常委会委员，第九届、十届全国政协常委，中国政法大学中国法律史研究所研究员

夏家骏（1937年6月-2021年10月11日），湖南龙山人，土家族，中国共产党的亲密朋友，无党派人士的优秀代表，第八届全国人大常委会委员、全国人大民族委员会委员，第九届、十届全国政协常委，中国政法大学中国法律史研究所研究员。

人物生平

1956年至1961年在南开大学历史系本科学习。

1961年至1963年在南开大学历史系攻读明清史专业硕士研究生。

1963年至1978年先后在黑龙江省齐齐哈尔市第十一、一、十七、二十中学任教。

1978年至1986年在黑龙江省社会科学院历史研究所工作，1983年任副研究员。

1986年后在中国政法大学中国法律史研究所任副研究员、研究员，享受国务院特殊津贴。曾任公安部特约监督员、中华民族团结进步协会副会长、北京市监察学会副会长等职务。

2021年10月11日，因病在北京逝世，享年84岁。

人物轶事

一生坎坷

他给政法大学老校长写信，毛遂自荐要来当教授。结果如愿到研究生院，并很快被破格评定为研究员。夏老戏称自己是“8分钱邮票就调进了北京”。

记者问：“一个年近70岁的老人为什么乐此不彼地为他人奔波？”夏老说这和他的人生经历有关。他顺手从桌子上拿起一条白纸，右手从黑色的小包里捏出一撮烟丝，均匀地撒在白纸上，小心地卷起来。上访群众走后，他终于可以清闲下来，享受一下在东北“教育改造”时染上的小小的嗜好。随着袅袅轻烟，夏家骏向记者讲述了自己的坎坷经历——1938年徐州会战时，夏家骏仅半岁，身为中共地下党员的父亲夏次叔便死于国民党之手。夏家骏母亲得知此消息后精神失常，不久便去世了。成了孤儿的夏家骏躲过桂林岩洞，目睹日机轰炸；逃到过老家湘西龙山县土家寨，耳闻匪患；也学会了做苦力，打草鞋、挑担子、烧炭，只要能谋生，无所不为。

夏家骏13岁时，被乡土改干部安排进龙山县小学上学，两年后考入省立13中(今湘西吉首民族中学)；18岁时考上清华大学建筑系，因父亲历史问题没有被录取。1956年，他考入南开大学历史系，1961年至1963年读明清史专业研究生。毕业后，他被送到黑龙江省齐齐哈尔市农村接受贫下中农再教育，在那里学会了打炕、脱坯等体力活儿，瓦匠水平不亚于6级；先后在4所中学教过语文、历史、地理、数学；1974年他出版了《清代中叶的白莲教起义》，之后又写了不少关于清史、地方史的著作和学术论文；1978年，他调到黑龙江省社科院从事地方史的研究，境况才有所改变；1983年，他的父亲被追认为革命烈士。

1986年是夏家骏命运的又一次转折点，他大胆地给中国政法大学老校长写信，毛遂自荐要来当教授。结果他被调到中国政法大学研究生院，并很快被破格评定为研究员。夏老戏称自己是“8分钱邮票就调进了北京”。

1989年，夏家骏担任北京市监察局特约监察员。不久，北京市某药厂5名中层干部状告厂长贪污，夏家骏插手后，厂长很快就被撤职。当时一本杂志披露了这件事，从那以后，夏家骏的家就成了信访接待站。从此，夏家骏平均一天要接待数名群众和接听数十个电话。

　嫉恶如仇

他向温总理提出了严打假报告的建议，并且说：“我要做政治上的王海，对报告进行打假。”

夏家骏对记者说：“我既然是政协委员，就有义务去化解政府与群众之间的矛盾，下情上达。有群众在信中称我‘民间信访局长’，这是一份信任。我每年大概收到群众700多件上访材料，属于一般案件的，我就直接转给地方领导，解决率约在70%；影响较大的案件，非得中央领导批示才能解决的，我就直接给中央写信。去年，中央政治局常委给我批复了10 封信，事情都得到了解决。”

在夏家骏眼里是“小事”的上访，夏老每年都要处理二三百件。而夏家骏眼里的“大事”则是人命关天的案件。

河北唐山市的李久明，如果不是夏老“枪下留人”的呼喊和奔走，恐怕早已做了“冤死鬼”。就在被核准死刑、等待押赴刑场执行枪决的关头，中国政法大学从唐山来的一名进修生急忙找到夏教授。夏老看了材料，又反复核实一些细节，他便试探性地给河北检察院一位领导打电话说明情况，这位领导建议夏老最好给中央领导写封信。夏老立即把信递交给罗干同志，很快得到批示。3天后案件得到突破性进展，最终使几名刑讯逼供的民警和公安局领导锒铛入狱，李久明无罪释放。

像李久明这样的小人物被冤枉已习以为常，然而辽宁省朝阳市市长刘向荣因与一位官大一级的领导有矛盾，而受到诬陷就少见了。在某领导的指使下，检、法两院认定刘向荣向港商当众借的2万元是受贿，而港商也因刑讯逼供被打断了腿，才屈打成招。经过8个小时的审判，法院当庭判处刘向荣有期徒刑8年。夏老看了上访材料后，认为这是打击报复，就给中央领导写信反映。后来5个政治局常委批示，使刘向荣得以无罪释放。

有时中央领导批示后，下面不但不解决问题，而且竟然向中央领导报告假情况。2004年1月，夏家骏前往哈尔滨参加一个活动。在会场上，一位中年男子找到了他——鸡西市政府拖欠企业工程款和农民工工资。因为工资被拖欠，一位工头在农民工讨债的压力下，喝农药自杀未遂。在哈尔滨经过多方面的调查后，1月4日，夏家骏提笔给温总理写了一封信，专函上写的是“呈温总理”。但这封信几经辗转，却到了鸡西市政府。市领导看了信后，恼羞成怒，被欠薪的农民工讨工钱更难了。

2月16日，当事人之一的宋延寿再次找到了夏家骏，向他反映事情的恶化情况。夏家骏听罢很气愤，再次提笔写了一封信。这次，夏家骏没有指望信能转到总理手里，他信中的称呼是“中央领导同志”。这封信发出后不久，“两会”召开。正在参加小组讨论的夏老，突然接到了全国政协信访局的电话：“温总理批示了。”

总理的批示落款是2月27日，并注明：“家骏同志的信时至今日才收到，对他反映政府工作、反映社情民意深表感激。”夏老说：“总理能够对一位政协委员的信这样重视，而且对我表示感激，我很感动。”

3月31日，黑龙江省调查组把写好的假报告呈送国务院。温总理很快做了批示：“请家骏同志先阅。”夏家骏逐条批驳，并附上了自己的报告，一并呈给了总理。他向温总理提出了严打假报告的建议，并且说：“我要做政治上的王海，对报告进行打假。”

中央很快派了联合调查组，对“鸡西案”进行调查。在中央的干预下，“鸡西案”后来有了很大的进展。“调查组在的时候，鸡西市政府勉强还了农民900万，还欠260万没给。调查组走后，听说政府还要从发给农民工的工资款中收回1 00万。而工程欠款3100万，则顶着一分不给。”夏家骏对这件事愤愤不平。

布衣常委

“我无权办具体事，不过是把情况反映给领导，并通过许多正直的领导给困难群众办些事而已。”

从人大常委转到政协常委时，中央统战部领导找夏家骏谈话：“你还是正部级待遇。”但他从来就不去想什么正部级待遇，既没有公车，也没有私车。他说：“我是一个普通的知识分子，不算什么官，与百姓容易沟通；我本是一个孤儿，从小到大，时时处处受到好人的援助。责任感和良心都驱使我尽可能多地为百姓办事。”

心系弱势群体使他家变成了“上访接待站”。全国各地进京上访的老百姓很多都找他跪着、哭着申冤。几年下来，上访材料能装好几个麻袋。对待上访群众，他安抚备至，特别困难的，他吃住全揽下。如果案子蹊跷，夏家骏二话不说，拎起破皮包就走。

为了节省，在北京办事他尽可能乘公交车或地铁，很少打的；为了省手机费，他与人联络的方式大都是发短信，有时把手指头都摁肿了。实在没钱花了，他就卖字。在中国首届国际博览会上，他的一幅一尺半的字，卖出了当场最高价1.8万元，他把这笔钱全部救助那些上访的穷人。

夏老不喜欢别人称自己是“夏青天”，但他默认了“布衣常委”这个称呼。但在京城，流传着这位“布衣常委”很多尴尬的笑话。他曾被当成司机、随从，不给文件不给座位；进人民大会堂开会，常被拦住详细盘查。

“我无权办具体事，不过是把情况反映给领导，并通过许多正直的领导给困难群众办些事而已。”夏家骏最终选择了做一个下情上达的“绿色通道”。

这个“绿色通道”曾受到家人的抱怨。一方面是家人出于对夏老的心疼，一方面是夏老家里经常是人来人往，使家人不得安宁。但是，夏老并没有因此而放弃或减弱自己这个“绿色通道”的作用，而是积极做家里人的思想工作，最终得到了家人的理解和支持。

“绿色通道”得到总理的赞许。夏老曾给时任总理的朱基一个20字的直谏：信仰日弱，假话日多，权色日重，吏事日怠，上下日远。朱总理曾称赞夏老说：“你是个好人哪！你是个好人。”现在，作为全国政协常委，夏老为数不多的特权之一，就是可以在信封上写上：总理收。夏家骏的祖辈曾经跟随康有为公车上书，眼前的夏老，还保留着祖辈的风范。

采访即将结束时，夏老的思路又回到了政协会的提案上。他说，今年的提案仍是老生常谈——建立群众上访的“绿色通道”问题；还有这几天在会上思考的精简政府机关人员问题。按照中国的传统，“盛世必裁员”。裁撤冗员，既符合历史的要求，也符合现实的需要。夏老认为，目前一些地方机构庞大，人员臃肿，既妨碍意见集中，又在群众中产生不好的影响。

人物作品

书籍

1974年他出版了《清代中叶白莲起义》一书。在黑龙江省社科院工作期间，著有《清朝史话》、《中国人与酒》两部著作。近些年来，又有10余部专著和译著问世，还有《乾隆削冗评议》、《乾隆惩贪述评》等百余篇论文见诸报刊，并参加了《中国官制史》、《中国法律史大辞书》、《清代法制史》等著作的撰写。

书法

他工于书法。1994年以来，其书法作品多次在北京、长沙等地展出，出版了精装本《夏家骏书法》一书。1995年2月，《中国艺术报》第一版以《学者、诗人、书法家》为题作了专门报道。他的书法自成一体，独具风格，行、草、楷、篆诸体俱佳，在书法界较为少见。评论家评说：“他的行草有独特神韵，既符合书法规律，又有自己的特点，篇章有疏有密，笔下有枯有润，润得饱满，枯得有劲,每笔都有意念。他的小楷与赵孟頫的神似，厚重为本，略有飘逸。总的来说，他的字形柔润，但内里有刚，看起朴拙，实则潇洒，是一个矛盾集合体。”