大坦沙[Dàtǎn Shā] 位于广州市西部、四面临江的江心洲。东接荔湾旧城区,南通芳村滘口,西临佛山南海区,北至白云区,面积 3.55 平方千米。原属白云区,2002 年划归荔湾区,有河沙、西郊和坦尾 3 村。岛上有荔湾区河沙工业园、珠岛花园、海角红楼度假酒店、广州市第一中学、广州市第一职工商学院等。有白沙河大桥、白泥河大桥及分东西二桥的珠江大桥。有广三铁路、广茂铁路和广佛公路通过。是 1963 年评选的羊城八景之一“双桥烟雨”的所在地。
发展规划
定位
● 国际化花园岛屿。
● 广州市以城市商务、旅游、休闲为核心的现代服务业新业态的重点功能区。
● 以生态居住为导向的,具西关文化风情的商贸、文化、居住区。
详细规划
● 按城市岛开发管理全城示范,引进新加坡社区管理和服务
● 将建过江大桥和隧道连接周边,相关规划昨获通过 大坦沙岛位于荔湾区西部,四面环水,面积3.55平方公里,为中心城区珠江上第一大岛,是广佛同城的战略性地区,也是白鹅潭地区的经济发展先发区。
考虑到大坦沙岛的区位重要性,规划提出采取“城市岛”模式的规划开发思路,打造商贸、文化教育、娱乐休闲、居住等复合功能,开发强度偏中高。与大坦沙同属三江交汇岛的法国南特岛、日本横滨港岛、美国曼哈顿岛都是采用此种模式开发的成功范例。
早在2009年,广州市政府、荔湾区政府和新加坡达成了“新广合作”的合作框架,大坦沙是新广合作的重点内容。主持本次规委会的市委常委、常务副市长苏泽群透露,未来新加坡将协助对大坦沙进行国际视野、高起点地更新改造建设,一方面新加坡将介绍优秀企业参与大坦沙城中村改造,另一方面作为全城示范点,大坦沙将逐步引进新加坡的社区管理和服务模式。
原本旧工厂密布、环境“脏乱差”的大坦沙地区将变“国际化花园岛屿”。相关规划在2011-07-28日召开的广州市规委会会议上获通过。除了原有的白沙河大桥、白泥河大桥及珠江大桥外,将建一座大坦沙大桥和一条过江隧道连接大坦沙和周边地区。岛上将建广州市第一中学(示范高中)、新加坡国际学校、大坦沙私立高级国际医院等公共配套设施。
规划显示,四面临江的大坦沙规划有28幅住宅地块,其中一线江景住宅用地近20幅。中间则为行政办公和科教文卫地块,另外7幅商业金融地块则多数靠近地铁站,整个岛屿四周都分布有生态防护绿地。新规划提出要在全岛3.55平方公里的范围内,通过“三旧”改造将大坦沙打造成国际化的花园岛屿,以生态居住为导向的,具西关文化风情的商贸、文化和居住区。
在规划图上见到,大坦沙污水处理厂所在地在新规划图上为“环境卫生用地”,估计将来不会搬迁。但以记者多次入岛的感受来看,并没有闻到过污水处理厂附近有异味。有业内人士透露,以后大坦沙污水处理厂可能会参考新加坡等国际大城市做法,将污水处理厂上面做成广场、绿地等休闲场所。这种做法不仅可以通过植物覆盖减少异味散发,也能让岛上居民有更多的活动场所。
大坦沙岛上主要有3条城中村,包括北部的河沙村、西郊村以及南部的坦尾村。这三条村的改造是否顺利,将成为之后大量住宅用地、行政办公用地、甚至商业金融用地能否顺利推出的关键。从规划图来看,将来居住用地将成为大坦沙用地的主要用途,另外也会将部分用地作为村居住生活用地以及村经济发展用地。
住宅规划
江景宅地20幅 楼高禁超60米
从规划图可以看到,大坦沙岛东西两侧的沿江地块规划了28幅住宅地块,其中一线江景宅地20幅,中间部分则是行政办公和科教文卫地块,此外还有7幅商业金融地块,大多靠近地铁站。
相比于白鹅潭整体规划,此次控规对临江建筑量作出了一定调整,其中,岛尖一线临江商业建筑规模有所降低,规委会上众专家对此表示认可。
控规还对全岛临江建筑高度进行控制,一线临江100米以内的建筑高度小于60米;最高建筑群集中在中央综合商贸带,制高点为城市商业综合体,可达150米以上;居住建筑高度分区遵循景观视线的原则,其中岛中岛临水地块以低层住宅为主;岛南办公建筑控制在12层以内,酒店建筑控制在15层以内,其他旅游休闲类设施均为低层建筑。
“南边岛尖一带要控制建筑的高度和体量,尽量做成酒吧之类的江边公共服务设施,以绿地为主。全岛上凡是靠水边的建筑都要尽量低。”有专家提出。
但让专家感到遗憾的是,大坦沙岛“一头一尾”都已经建有高层住宅。对此苏泽群表示,今后广州往南的岛屿开发,一定要进行严格控制。
旧村改造
三村改造村民就地安置,按每户280平方米复建住宅
大坦沙地区曾是广州“脏乱差”的代表区域,旧厂众多,产业低端,一年总产值还不到300万元。此次全岛改造涉及旧村、旧城、旧厂改造,改造总成本预计为117.17亿元。其中旧村改造花费70.82亿元。
大坦沙岛上三条城中村坦尾村、河沙村、西郊村的改造是广州城中村改造推进的重点。根据规划,改造采取整体全面改造、自主改造、协议出让的方式,村民就地安置,复建安置总面积为234.67万平方米。符合一户一宅条件的,按每户280平方米复建村民住宅。据市规划局局长王东介绍,大坦沙的城中村改造将不再采用之前城中村改造中每村平衡的做法,而是采取整体平衡的做法,以整个区域内的平衡作为标准。
被认为是大坦沙岛“蝶变”障碍的污水处理厂,未来将纳入重点改造。根据控规,大坦沙污水处理厂将对污水池进行覆盖,利用改造后腾出的空间实施绿化改造,可有效过滤污水处理厂气味,并对散发臭气的沉砂池进行加盖,将臭气集中收集后,通过管道输送至除臭装置进行生物处理。
对外交通
● 地铁五号线与六号线两条地铁交会于坦尾站
● 将建过江大桥和隧道连接周边
● 全岛设置13个公共停车场、3980个泊位
交通现状方面,大坦沙是受珠江环抱的独岛,西、北与白云区隔岸相邻,通过珠江大桥东连荔湾旧城区、西接芳村滘口,地铁五号线设有坦尾站,地铁六号线设有河沙站、坦尾,两线在坦尾站换乘
根据控规,地铁仍将是承担大坦沙地区交通的关键角色。规划拟通过提高轨道线能力、增加车站周边开发强度、优化接驳设计等方式,充分发挥地铁、公交的作用。
为增强大坦沙岛与广州城区的联系,规划将完善白沙河大桥、白泥河大桥及岛南的珠江大桥,而计划建设的大坦沙大桥、快捷路二期工程的建设也将进入“快车道”。另外,将再增一条过江通道连接大坦沙与中心城区。
市规划局局长王东在规委会上提出:“大坦沙地区改造的最大问题就是岛内与外部交通连接的问题。”市交委相关负责人也表示,大坦沙大桥、过江隧道等对外交通设施一定要同步甚至提前于地区开发,否则拥堵将非常严重。
根据控规,全岛共设置13个公共停车场、3980个泊位。同时控规提出慢性交通出行模式,拟在环岛滨江及岛内河涌两岸地带打造亲水慢行系统,并结合地铁站、公园等设置7个自行车租赁点及自行车交通网络。
专家建议
建中央公园 车位1比1,有专家指出,从现有控规来看,大坦沙岛的特色并不明显,或可进一步减少开发量,在岛屿一头一尾、沿江两岸以及中央地带留出大片绿地,学习国外城市岛的设计经验,形成“中央公园加中央商务区,周边缀以绿化组团”的布局。
有专家提议,考虑到今后大坦沙岛将成为高档住宅群落,停车配套要做好,车位配置应达到1:1或1:1.2。
发展现状
由于各种各样的原因,大坦沙的商品住宅开发长期处于波澜不惊的状态,从早期的珠岛花园、翠岛居到这两年,也只有万科·柏悦湾这一新的大型住宅小区进驻。不过,在地铁五号线开通后,大坦沙的楼价也行情看涨,万科·柏悦湾已卖到均价1.85万元/m2,其全新三期可能要到年底才会推出。
“其实,走入大坦沙可以感受到岛内绿树成荫,环境优美,而且拥有相当优美的江景资源,江面也比较宽阔,江边有大量休憩地带,居住起来十分舒适。”万科·柏悦湾业主何女士认为,规划发展以居住为主的方向对业主来说是个好消息,“不仅以后有更多发展商进驻,能将区域整体氛围带起,配套改善,而且就大坦沙本身区位来看,位于越秀、荔湾、白云的交会处,与中山八路不过一个地铁站的距离,而且四面临江,非常适合居住。”
多次转变
● 1995年,
珠岛花园入市,形成轰动一时的“珠岛效应”,几年后,沦为“老人区”。
● 2006年荔湾区政府曾提出要将大坦沙打造为“广佛创意岛”。
● 2007年,大坦沙被纳入“白鹅潭经济圈”,规划建成集旅游、度假、商务一体的高级商务区,打造综合性滨江景观休闲商务带,并打算在3~5年在桥中工业区建成一处占地面积达千亩的光电科技园区,并号称定位为“广东光电岛”,当时未提出以居住为主的设想。
● 2008年底,大坦沙再次变身“光电岛”。
● 2009年,又传出大坦沙可能改名为“大沙岛”的消息,并有意打造成以商住休闲为核心,以水资源环境为特色的世界一流岛屿,细分为5处规划分区,其中“Office Park”区域主要是服务于中小企业总部的花园式高档办公室,而站点商贸中心将服务于广佛两地居民。
● 2011年7月,大坦沙将打造成“国际化花园岛屿”。
● 2012年10月25日,广州大坦沙“城市岛”改造正式启动 面积共355公顷,备受关注的广州荔湾区大坦沙岛连片改造项目正式启动。此次改造范围为全岛,面积共355.42公顷,包括坦尾、河沙、西郊三个经济联社集体。