河坝镇,隶属于
湖南省益阳市大通湖管理区,地处
南县南部,东邻
北洲子镇,南连
金盆镇,西与
沅江市四季红镇毗邻,北与南县华阁接壤。区域面积174.61平方千米,截至2019年末,户籍人口42518人。
历史沿革
清光绪年间,赤磊洪道冲积扇与藕池河东冲积扇合围,使此地从东洞庭分离出来,蓄泄兼筹的治理方案。
1950年1月,成立湖南省大通湖工程处,实施“大通湖蓄洪垦殖试验区工程”,组织南县、沅江、湘阴等地民工4万人,修筑一条北起三才垸,南至增福垸的东堤16.8公里,使大通湖区形成一个整体大垸,并确定为蓄洪垦殖区,创建国营大通湖农场。
2000年,进行国有农场改制,撤场建镇改名为益阳市河坝镇。
2015年,沙堡洲镇与河坝镇成建制合并设立河坝镇。
行政区划
区划沿革
2011年末,河坝镇设银河、银海、金山3个居民委员会,新山、老河口、新秀、铭新、新月、芸湖、芸洲子、芸景、芸象、芸美、三财垸、三源、三广、王家湖、王业、王兴、农五、农谷、农丰、农登、农乐垸、河万、河众、河一、河心洲等25个村民委员会。共15个居民小组,76个村民小组。
2015年,河坝镇辖27个建制村,4个社区。
区划详情
截至2020年6月,河坝镇下辖4个社区和11个行政村。
地理环境
位置境域
河坝镇地处
南县南部,东邻
北洲子镇,南连
金盆镇,西与
沅江市四季红镇毗邻,北与南县华阁接壤。区域面积174.61平方千米。
地形地貌
河坝镇地处于洞庭湖平原,地势低平,从北向南倾斜,平均海拔28.8米。最高点位于芸湖村东北面,海拔31米,最低,点位于铭新村北,海拔26.8米。
气候
河坝镇属亚热带季风湿润气候。主要气候特征是:气候温和,四季分明,热量充足,雨水丰富。1981~2010年平均气温16.6°C,1月平均气温3.8°C,极端最低气温-13.7°C(1977年1月30日);7月平均气温28.6°C,极端最高气温38°C;无霜期平均269天,最长达276天,最短为262天。年平均日照时数1644小时,年总辐射105.1千卡/平方厘米。0°C以上持续期276天(一般为2月28日~12月3日);年平均降水量1271毫米,极端年最大降水量1812.4毫米(1973年),极端年最少降水量873.1毫米(1963年)。降雨集中在每年3月至8月,7月最多。
水文
河坝镇境内河道属长江流域,其中黄茅洲河流域面积10.9平方千米,占54.5%;老河口河流域面积9.1平方千米,占45.5%。主要河道有二级河老河口河、黄茅洲河2条,总长13.1千米;三级河1条,总长16.4千米;河流总长度29.5千米,河网密度0.3千米/平方千米。境内最大的河流为黄茅洲河,从明山至黄茅洲流经境内铭新村、新山村、芸湖村、芸景村,长7.5千米,流域面积10.9平方千米。
自然灾害
河坝镇主要自然灾害有水灾和冰雹灾等。渍水灾害年均发生3次,主要发生在5月至7月。最严重的一次水灾,发生于1954年6月25日,受灾人口6000人次,紧急转移安置940人次,农作物受灾面积14万亩,倒塌房屋3800间,直接经济损失200万元,救灾支出50万元。最严重的一次冰雹灾,发生于1988年4月10日,境内二、四、六分场,30个生产队遭冰雹袭击,毁坏作物3万亩,直接损失154万元。
人口
2011年末,河坝镇辖区总人口6.5万人。其中城镇常住人口2.4万人,城镇人口率36.9%,另有流动人口1.2万人。总人口中,男性3.3万人,占50.8%,女性3.2万人,占49.2%;14岁以下9147人,占总人口的14.1%,15~64岁45834人,占总人口70.5%,65岁以上10019人,占总人口15.4%,总人口中以汉族为主,达60632人,占总人口的93.3%以上。主要少数民族有:土家族、苗族、壮族,达4368人。占总人口数的6.7%;2011年人口出生率7.2‰,人口死亡率为4.7‰,人口自然增长率2.5‰。
截至2019年末,河坝镇户籍人口42518人。
经济
综述
2011年,河坝镇财政总收入5175万元,比上年增长13%;其中地方财政收入3658.9万元,比上年增长14.5%,从各主要税种看,完成营业税445.8万元,增值税1338.8万元,企业所得税177.3万元。人均财政收入1150元,比上年增长13%。农民人均纯收入7000元。
2019年,河坝镇完成财税收入8865万元;完成生产总值24亿元,同比增长8%;完成固定资产投资10.36亿元,同比增长12%;完成规模
工业增加值3.6亿元,同比增长8.8%;城乡居民人均可支配收入达到22995元,同比增长9%。
2019年,河坝镇有工业企业18个,其中规模以上3个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市60个。
农业
河坝镇有农业耕地面积8.8万亩,人均1.9亩;林地面积0.8万亩。2011年农业总产值3.3亿元,比上年增长13.1%,农业增加值占生产总值的38%。粮食作物以水稻、玉米为主,2011年,生产粮食3.8万吨,人均845千克,其中水稻3.4万吨。主要经济作物有籽棉、蔬菜等。2011年棉花种植0.3万亩,产量1070吨,可向社会提供430吨商品棉;油料作物种植0.4万亩,产量200吨,其中油菜100吨,棉油100吨;蔬菜种植0.5万亩,产量9500吨,主要品种有南瓜、吊瓜、韭菜、辣椒、白菜。其中南瓜8000吨,吊瓜900吨,韭菜100吨,辣椒100吨,白菜400吨。
河坝镇畜牧业以猪、羊、家禽为主,2011年生猪饲养量2.8万头,年末存栏1.7万头;羊饲养量0.2万只,年末存栏0.1万只;家禽饲养量10.5万羽,上市家禽9.2万羽。畜牧业总产值0.48亿元,占农业总产值的14.5%。截止2011年末,累计造林8540亩,全部为经济林。农民住宅四旁树木约6万株,林木覆盖率16%,活立木蓄积量3万立方米。渔业以淡水鱼养殖为主,可用于水产养殖的水面558公顷。2011年,人工水产养殖531公顷,水产品总产量4600万吨,主要品种有淡水鱼类、珍珠、蟹、虾等。渔业总产值0.3亿元,占农业总产值的7%。2011年,拥有大型农业机械0.03万台(辆)。
工业
河坝镇工业总产值1978年0.0726亿元,2011年达到11.2亿元,比上年增长31.2%。工业实现增加值3.1亿元,比上年增长30.8%;规模工业完成增加值2.8亿元,比上年增长32.5%。规模工业企业累计实现主营业务收入9.78亿元,比上年增长31.5%。规模工业企业盈亏相抵后实现利润0.098亿元,比上年增长30.2%,工业对经济增长的贡献率超过0.12%。工业企业实交税金0.134亿元,比上年增长13%。规模工业企业吸纳就业人数0.135万人,新增0.02万人。规模工业的比重提高30个百分点。高加工度和高技术行业分别比上年增长2%、3%,增速分别快于规模工业平均水平2个和5个百分点。
商业
2011年,河坝镇社会商品零售总额4.45亿元,比上年增长18%;城乡集贸市场4个,年成交额1.5亿元。共有商业网点86个,职工1322人。
金融
2011年末,河坝镇境内金融机构各类存款余额6亿元,比上年增长12%;各项贷款余额3.4亿元,比上年增长10%。
社会事业
教育事业
2011年末,河坝镇有幼儿园19所,在园幼儿932人,专任教师32人;小学6所,在校生2170人,专任教师135人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生1080人,专任教师106人,人均寿命;普通高中1所,在校生1110人,专任教师115人。
2011年,河坝镇教育经费达2870.5万元,国家财政性教育经费2800万元,财政预算内教育经费2800万元,预算内教育事业费2800万元,分别比上年增长14%、12%、12%、12%;教育预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为13%,比上年地提高29个百分点。
科技事业
2011年末,河坝镇有区科技协会1家,农业技术推广中心1所,民营科技协会3家。
文体事业
2011年末,河坝镇有镇文化站、广播电视台各1处,有村级文化活动中心30处,各类文化专业户53户,各类图书室20个,藏书13万余册,文化行业从业人员52人。
2011年末,河坝镇有各类体育场馆9个,内设座椅2000余张。每年定期举办的体育活动有中学、小学举办学生运动会,农民运动会、机关、事业、企业联合举办国庆篮球赛,经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。人均寿命78岁。
2011年末,河坝镇电视台开通47个频道,有线电视用户1300户,有线电视综合覆盖率30%。电影年放映64场次,观众达12800人次。
医疗卫生
2011年末,河坝镇有各级各类医疗卫生机构30个,其中综合医院2所,疾病预防控制机构1所;卫生监督机构1所;乡镇卫生院1所;村卫生室25所;城市社区卫生服务中心2所;病床340张,每千人拥有医疗床位5.2张。专业卫生人员188人,其中执业医师52人,执业助理医师7人,注册护士48人,平均每千人拥有卫生技术人员2.9人,平均每千人拥有执业(助理)医师0.8人,平均每千人拥有注册护士0.7人。
2011年,河坝镇医疗机构(门诊部以上)诊疗4.5万人次,住院病人手术3780台次,出院病人2.8.万人次,病床使用率112%。
社会保障
2011年,河坝镇城镇最低生活保障户数1122户,人数1633人,支出329.3万元,比上年增长135%,月人均168元,比上年增长12%;城市医疗救助149人次,民政部门资助参加城镇居民基本医疗保险10人次,共支出12.4万元,比上年增长13%;城市生活无着人员救助12人次,支出2万元,比上年增长8%。
2011年,河坝镇农村最低生活保障户数750户,人数1153人,支出90万元,比上年增长10%,月人均65元,比上年增长30%;农村五保集中供养61人,支出25万元,比上年增长8.5%;农村五保分散供养23人,支出4.6万元,比上年增长11%;农村医疗救助160人次,民政部门资助参加合作医疗62人次,共支出25万元,比上年增长9%;城乡临时救助15人次,支出2万元,比上年增长5%。
2011年,河坝镇自然灾害受灾人口4700人次,农作物受灾面积420公顷,直接经济损失103万元,救灾支出32.7万元。国家抚恤、补助各类优抚对象204人,抚恤事业费支出87.74万元,比上年增长15%。社会福利费58.5万元,比上年增长11.5%;敬老院1家,床位70张。社区服务中心3个,社区服务站3个,其他社区服务设施2个;社区日间照料床位数6张,社区留宿照料床位数3张。
2011年,河坝镇五项社会保险(不含新型农村社会养老保险)基金收入合计2362.8万元,比上年增长11.8%,基金支出合计2362.8亿元,比上年增长11.8%。年末参加城镇基本养老保险4000人,其中参保职工3800万人,参保离退休人员200人。参加企业基本养老保险300人。参加城镇基本医疗保险4000人,比上年末增加10人,其中参加城镇职工基本医疗保险3000人,比上年末增加10人,参加城镇居民基本医疗保险1000万人。参加失业保险10人。参加工伤保险30人,其中参加工伤保险的农民工20人,全年评定伤残等级3人,全年享受工伤保险待遇30人。参加生育保险10人,全年共有10人次享受生育保险待遇。
2011年,河坝镇有城镇企业职工2800人,占城镇就业人员的比重为70%;城镇非私营单位在岗职工年平均工资为1000元,比上年增加100元;城镇私营单位就业人员年平均工资1000元,比上年增加100元。各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共处理劳动人事争议案件100件,其中调解组织受理(含仲裁机构案外调解)80件,结案率为80%,仲裁机构立案受理劳动人事争议20件,当期共审结案件16件,结案率80%,涉及劳动者100人,涉案金额40万元,其中集体劳动争议5件,涉及劳动者120人。
邮政电信
2011年末,河坝镇有邮政网点2个,投递路线单程总长度200千米,投递点120个,乡村通邮率百分之百,全年投递国内函件6.1万件,国内汇票业务完成2000万笔,国内异地特快专递信件3000件,征订报纸5000份,杂志3000册,代办社区网点4个。
2011年末,河坝镇有电信企业1家,服务网点10家,电话交换机总容量8000门,固定电话用户7000户,比上年增加800户,电话用户普及率达到28.5%,比上年提高5个百分点;移动用户3700户,比上年增加900户,移动电话普及率为5.2%,比上年提高8个百分点;光缆线路总长达400千米,主干电缆达1万千米,互联网端口总数3200万个,其中已占用端口总数3200万个,宽带接入用户0.3万户,比上年增加0.1万户。
交通运输
河坝镇境内往西南有S202省道9公里,有县乡(镇)级公路66条,总长216.5千米。河坝汽车站日均发送121辆客车,日客运量1650人次。2011年运输企业拥有客运汽车73辆、1780座位;客运量45万人次,客运周转量6210万人千米。
历史文化
解放前夕,此处有一大河坝,因坝位于三才垸与吉星垸之间,故取两垸名首字,称之为三吉河坝,后因人民政府驻三吉河坝故名河坝镇。