天马村位于湖南省长沙市岳麓区桔子洲街道下辖村,坐落于麓山之畔，湘江之滨，南毗邻岳麓渔场，北与湖南大学接壤。处于岳麓取区大学城的中心地段，拥有1.5平方公里行政区域，村委会下辖11个村民小组，共1146户，总人口3085人。天马村坐落在风光旖旎的麓山之畔，湘江之滨，南跟岳麓渔场矿山研究院毗邻，北与湖南大学、麓山村接壤，处于岳麓大学城中心地段，拥有1.5平方公里行政区域，村委会下辖11个村民小组，1146户，总人口3053人。

村支部书记兼村委会主任： 杨德辉

妇女主任兼主办会计： 刘艳平

支村委办公室主任： 邓其柒

村域经济发展新景——天马村政治文明、物质文明、精神文明建设工作汇报

一、不断发展壮大集体经济，打造具有强大经济实力的村级经济组织的航空母舰。一直以来，凭借得天独厚的地理优势，天马村村民以出租房屋为主要经济收入来源。伴随农村城市化，农民市民化进程加速，大量的房屋及集体土地被高校征收拆迁，村民将失去这一生活来源，面对现实，展望未来，以杨德辉同志为首的天马村支村两委会一干人马当机立断，一方面在98年科教新村用地建设之后，积极协调各组利益平衡、化解组与组之间的矛盾，将原属组与按组别划分的集体土地及园林收归村委会统管，强化村委会对土地的支配权，有效的支持了国家高校的用地建设，避免了今后可能发生的组与组之间争地的矛盾。另一方面，随着科教新村拆迁、湖南大学207亩拆迁、阜埠河路拆迁、安置地拆迁工作展开，我村土地基本丧失，近3000村民失地所造成的各类矛盾不言而喻，在现实基础上，天马村在德辉书记的带领下，抓住国家高校后勤社会化改革的契机和驻地高校合作，于2000年11月与湖南大学签定“湖南大学天马学生公寓”合作协议。天马村使用市场经济下的股份制形式运作先后成立了天马劲马实业有限公司、天马房地产开发有限公司、天马物业管理公司，三个公司齐头并进，拉动村域经济的发展。1、2000年建设三万余平方米湖南大学天马公寓，实现年纯收入500万元，解决本村劳动力就业200人。

2、建造天马村物业大楼，成立物业管理公司，除三楼用于村委会办公外其余全部用于出租，实现年纯收入65万元，提供劳动就业30余人。

3、全面建成天马宾馆，已与承租方签定协议，实现年纯收入180万元，可提供就业岗位120个。

4、沿阜埠河路拆迁废置地上建成门面三处，约60来间，可实现年纯收入80万元，可提供就业岗位100个。

5、在王家塘20亩国有土地上建造两栋学生公寓，临街两片商业门面，建成后估计可实现年纯收入500余万元，可提供就业岗位160个。

6、2004年与天亚房地产开发公司签订合同，共同开发天马安置小区潇湘大道边的80亩土地，取名“曙光泊岸”工程，总体工程可创收1亿余元，可提供500个劳动力就业岗位。

二、开创“天马安置模式”，积极开展农民安置地建设。

天马村采取“集中统一重建安置”的方式，实行一户一基联户统建和公寓安置相结合的重建安置方式，此模式遵循统一和合作两点原则，坚持“五统一”即统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理。

1、现已竣工完成建设用地141亩，其中完成65户型174户，安置人口435人，完成75户型136户，安置人口544人，完成85户型64户，安置人口256人，完成公寓房165户，安置人口248人，共计：539户1483人。

2、目前筹备启动建设110余亩，共计65户型95户，安置人口234人，75户型94户，安置人口376人，公寓建设222户，安置人口310人，共计：411户920人。

已竣工和启动的安置房总面积将达26.7㎡，安置人口2403人。

三、积极推进农村城市化、农民市民化，广开就业渠道，缓解失地农民就业压力。

为打造天马村成为“最充分就业村”实现城乡劳动保障一体化，我村率先安排“两保”人员到天马村工作，搭建平台，在支村两委会多次向有关领导请示，桔子洲“两保”站于今年五用率先全省在该村设立两保工作中心，配备了三名专职工作人员和相应办公设施。

为解决失地农民就业问题，政府启动了“阳光工程”，引导农民参加职业技能培训。今年首批符合学习条件且自愿报名参加培训的失地农民有216人，目前已完成职业培训学习的就有55人。伴随天马村经济转型的深入，全部产业发展规划完成后，将提供900多个新的工作岗位，完全可解决天马村劳动就业问题，有望在三年内失地农民就业率达到80%。

四、集思广益，实行股份制改革，将集体资产量化到人。

“天马模式”采取化零为整的方式，将村民手中的闲散资金以股份制形式聚集起来，成立公司也以股份制形式运作，通过改制将村民变为股民。

天马村股份制改制工作前后花费两年时间，经村民代表大会决定，一方面，委托有相当经验的资深律师负责，从法律上、政策上寻找依据制定一系列股份制改制文件，包括股份制改制方案、宣传提纲、章程等。另一方面，派出专人成立股份制改制办公室，责任到人，将天马村复杂的14类型人员反复摸排，确定配股资格，遇到问题，以个案为单位交支村两委会、村民代表大会集体讨论决定。

现天马村股份制改制工作已顺利完成，确定股民2853人，坚持股份制分红制度30年不动摇。在此改制过程中，一方面严格依照股份制章程严格审定，另一方面从人性化角度出发，对2004年12月31日——2005年12月31日期间死亡且曾对天马村村域经济发展作出过贡献的村民予以股份配置。

五、推动三个文明进步，置力于打造社会主义新农村的新型事业。伴随着我村集体经济的发展壮大，村政治文明、物质文明，精神文明三个文明不断进步，现今的天马村已是耳目一新，一派生机。1、政治文明建设

我村历年来重现党支部建设，重视党员在群众中的先锋模范作用。我村现有党员86人，团员430来人。在去年保持共产党员先进性教育活动中，我村党支部积极响应开展先教活动的号召，积极安排党员同志学习上级文件，观看电教片，开展民主评议，均取得了明显的效果。德辉书记向全体党员提出要求：不断加强学习，提高认识，强化党性，正确引导群众。

先教活动开在湖南大学207亩、阜埠河路、安置地拆迁工作之时，正如一场及时雨，党员干部带头签字拆迁，为阜埠河路、安置地、湖大207亩拆迁工作的顺利完成提供了有力的组织保障。事毕，我村被区先教办评为区“先教工作先进单位”。

2、物质文明建设以德辉书记为首的支村两委班子正处于天马村经济转型，奠定将来发展走向的关键历史时期，天马村支村两委班子清楚的认识这一点，聚精会神谋发展，一心一意搞建设，建立起了大规模的村级物业，实现2005年人平均收入8200元，人平住房面积80㎡。

今年两会召开之时，党中央发出建设社会主义新农村的号召，我村支村两委积极响应，继续实行村合作医疗制度，并开始实施教育补助。

事实胜于雄辩，我村邓德余、代国君、姚文安三位同志依靠勤劳致富奔小康就是最好的明证。邓德余同志近些年来通过经营自家饭店、种植花木富起来，家里高档家具、电器一应俱全，还购买了小车。代国君同志是一名通过招婿来天马村的外来户，近几年来，代国君同志通过承揽基建项目富起来，在我村购买了房产，买起了小车，日子过得红红火火。近几年来，姚文安同志抓住深化改革的大好机遇办起了自营酒家“天马第一生产队”通过几年的打拼，已成为了几家连锁店的老总，形成了一个具有一定规模的企业。

诸如邓德余、代国君、姚文安三位同志一样的村民通过诚实劳动，合法经营富起来的例子不胜枚举，据我村统计，全村村民拥有小车近100台。3、精神文明建设近年来，天马安置小区精神文明建设开展得红红火火，有口皆碑。小区居民自发组织了两个腰鼓队，一个扇子舞队，每逢村民结婚喜庆或其他大事都能见到他们的身影，为节目喜庆增添几分喜色。另外，在村委会引导下，以村治安队、物业办为专门负责部门积极开展扶贫帮困、城管爱卫、学雷锋、树新风等各类活动，一个文明、健康的天马安置小区已呈现人们面前。

物质文明的丰富带来了精神文明的繁荣，这个共识在天马村得到了很好印证，近三年来，通过上级领导部门的关心和支持及我村治安人员的努力，大大降低了发案率，犯罪率仅0.06%。

近年来在支村两委班子的大力扶持和鼓励下，全体村民重视教育的意识得到强化，就统计1979年后出生的人口，我村消灭文盲，义务教育阶段没有了现一例缀学现象，具有大专人上文化程度的人口占到总人口的8%，高中为72%，中专为28%。

天马村三千余村民在以杨德辉同志为首的支持两委班子带领下开拓创新强思发展大计，天马村人有的是奔头，有的是希望。

天马村村委会

途径天马村公交线路 905路公交,902路公交305路公交,立珊专线,913路公交,106路公交