古者诸侯国异俗分，百里不通，时有聘会之事，
安危之势，呼吸成变，故有不受辞造命颛己之宜；今天下为一，万里同风，故《春秋》「王者无外」。偃巡封域之中，称以出疆，何也？且盐铁，郡有馀臧，正二国废，国家不足以为利害，而以安社稷存万民为辞，何也？
胶东南近琅邪，北接北海，鲁国西枕泰山，东有东海，受其盐铁。偃度四郡口数田地，率其用器食盐，不足以并给二郡邪？将势宜有馀，而吏不能也？何以言之？偃矫制而鼓铸者，欲及春耕种赡民器也。今鲁国之鼓，当先具其备，至秋乃能举火。此言与实反者非？偃己前三奏，无诏，不惟所为不许，而直矫作威福，以从民望，干名采誉，此明圣所必加诛也。「枉尺直寻」，孟子称其不可；今所犯罪重，所就者小，偃自予必死而为之邪？将幸诛不加，欲以采名也？
终 军（约前133～前112） 字子云。西汉济南人。西汉少年外交家、爱国英雄，华夏志士。少年时代刻苦好学，以博闻强记、能言善辩、文笔优美闻名于郡中。18岁被举荐为博士弟子，赴京师。过函谷关时，守关吏卒交给他一件帛制的“繻”。终军初不识此为何物，当得知这是一个返回过关的凭证时，慨然掷之于地，自信地说：“大丈夫西游，终不复还。”守关吏卒为之瞠目。到长安后，终军以上书称旨官拜谒者给事中，奉命巡视东方郡国。他手持朝廷符节，骑高头大马，再过函谷关，守关人员认出此人正是前次弃繻的青年，叹服其志远才高。有一次，朝廷需要遣使赴匈奴，终军上书自荐，博得汉武帝赏识，升他为谏大夫。武帝时，南越（今广东、广西及越南北部）割据政权尚未归附，他又自请出使南越，表示“愿受长缨，必羁南越王而致之阙下”（“请缨”一词即典出于此）。至南越后，他说服南越王臣服汉朝，但南越丞相吕嘉极力反对，发兵攻杀南越王及汉使者，终军亦被杀。死时年仅20余岁，时人称之为“终童”。
《汉书·严朱吾丘主父徐严终王贾传》：终军字子云，济南人也。少好学，以辩博能属文闻于郡中。年十八，选为博士弟子。至府受遣，太守闻其有异材，召见军，甚奇之，与交结。军揖太守而去，至长安上书言事。武帝异其文，拜军为谒者给事中。从上幸雍祠五畤，获白麟，一角而五蹄。时又得奇木，其枝旁出，辄复合于木上。上异此二物，博谋群臣。军上对曰：“臣闻《诗》颂君德，《乐》舞后功，异经而同指，明盛德之所也。南越窜屏葭苇，与鸟鱼群，正朔不及其俗。有司临境 ，而东瓯内附，闽王伏辜，南越赖救，北胡随畜荐居，禽兽行，虎狼心，上古未能摄。大将军秉钺，单于奔幕；票骑抗旌，昆邪右衽。是泽南洽而威北畅也。若罚不阿近，举不遗远，设官竢贤，县赏待功，能者以保禄，罢者退而劳力，形于宇内矣。履众美而不足，怀圣明而不专，建三宫之文质，章厥职之所宜，封禅之君无闻焉。…… 南越与汉和亲，乃遗军使志越，说其王，欲令入朝，比内诸侯。军自请：“愿受长缨，必羁南越王而致之阙下。”军遂往说越王，越王听许，请举国内属。……军死时年二十余，故世谓之“终童”。