江苏省如东经济开发区（简称：如东经济开发区）东枕黄海，南临长江，区位条件得天独厚。106公里的黄金海岸和104万亩的滩涂面积使这里享受着独特的土地资源优势。多年来，开发区紧紧围绕县委、县政府“开放型经济上水平”的总体要求，大力发展项目集聚、产业集群，通过扩大开放，发挥比较优势。发区已拥有外商投资工业园区、高新技术园区、民营工业园区、开发区新区等特色园区，已成为如东对外开放的重要窗口、产业集聚的新高地和引进外资的主阵地。

如东经济开发区，如东县隶属江苏省南通市，地处长江入海口北翼。全县总面积1872平方公里，耕地158万亩，总人口111万人，境内海岸线长达106公里，滩涂面积104万亩。如东在投资环境和未来发展中具有五个方面的比较优势，蕴含五大发展商机。

如东经济开发区一办八局职能：

(一)党政办公室(区域治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心)。主要承担开发区机关文秘、档案、保密、政务公开等日常事务职责；负责开发区党工委、管委会综合协调、政策研究、后勤保障等工作；负责区域治理现代化指挥平台和网格化服务管理工作。

(二)党群工作局（党建工作办公室）。负责党的组织建设、党风廉政建设、机构编制、干部人事、群团建设、招才引智、考核奖惩等工作；负责宣传、统战、民族宗教和精神文明等工作。

(三)经济发展和科技局。制定实施开发区经济社会发展规划；制定实施人才资源发展规划；负责优化经济发展环境，统筹协调“三次产业”发展；协调项目建设服务、科技创新创业、开放型经济等要素保障；负责企业统计、服务管理等工作。

(四)财政局。贯彻执行有关财政财经法律法规和规章制度；负责财政预算编制、执行、管理及决算工作；负责公共财政建设，强化对国有及集体资产的监管工作；负责政府采购工作，协助公共资源招投标工作；指导投融资工作，对投融资收支执行全过程进行监督；承担审计和其他财政财务管理等工作。

(五)规划建设局（生态环境办公室）。贯彻执行国土空间规划法律法规及规章；编制并组织实施经批准的辖区内总体规划、详细规划及各专业规划；负责辖区内自然资源保护利用、房产开发、物业管理、市政基础设施、公共服务设施建设管理；负责城市管理工作；负责生态环境保护等工作。

(六)投资促进局。统筹开发区投资促进与招商引资工作；研究开发区功能定位与产业发展规划，制定投资促进与招商引资政策；负责开发区招商宣传推介、招商活动策划组织、招商引资考核、项目落户及跟踪服务等工作。

(七)政法和社会事务管理局（退役军人服务站）。编制实施开发区社会事业发展规划；负责辖区内社会稳定、社会管理、社会事业等工作；健全基层社会管理体系，负责基层自治经济组织改革发展和建设工作；负责依法行政工作；负责退役军人服务管理工作；协助做好网格化服务管理工作。

(八)安全生产监督管理局(综合行政执法局、综合行政执法管理办公室)。负责安全生产监督及应急管理等工作；协调辖区内消防管理工作；负责辖区内综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权；协调配合县级相关执法机构开展联合执法；承办县安全生产委员会办公室交办的工作。

(九)行政审批局。负责辖区内行政审批、公共服务日常管理工作；协助做好项目投资审批前的技术审查、重点招商引资项目建成投产前的推进服务；简化工作流程，提升审批效能，推进“不见面审批（服务）”改革；负责服务企业绿色通道建设；负责公共资源交易管理工作。

另按有关规定设立纪检监察和工会、共青团、妇联、人民武装等组织。建立基层政协联络工作机制。

2024年如东经济开发区机关内设机构及组成人员职责分工：

一、党政办公室（区域治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心）

1.党政办公室

主 任：曹 飞

副主任：曹海建（挂职）、蒋小兵（挂职）、高 峰、盛小玲

工作人员：缪国峰、王玉忠、周凯祥、朱近赤、韦志鑫、张小斌、周海兵、陈 昊、王红明、高羽茜(借用)、范景玮（借用）

2.区域治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心

主 任：曹海建（兼）

二、党群工作局（党建工作办公室）

局 长（主 任）：韦育军

工会主席：徐海明

妇联主席：葛美琴

团工委书记：陈思仪

纪工委副书记：丁 荣

人武部部长：蒋小兵

副局长(副主任)：高鑫韦、田 军、徐艳霞、周 莹（挂职）、季千玫（挂职）

工会副主席：吴震宇（常务）、周楠楠

团工委副书记：缪海伦、季千玫、陆 垚

妇联副主席：周 蕾、吴伊玲

人武部副部长：陆永进

工作人员：顾 斌、莫雪飞、高 添、朱 彬、吴 云、薛明瑞、费 源、吴祥祥、崔志君

三、经济发展和科技局

局 长：仇海鸥

副局长：葛美琴（挂职）、吴海青、周 莹、沈小杰

工作人员：张建元、吴瑞海、陈 聪、周 蕾（兼）、吴 琳（兼）、张 娟、吕 情、胡 蝶、缪 艳、林文建、黄博文、黄敏凤、吴 静、朱王峰、於海燕、朱 云、管哲敏、蔡季美、徐小兵、任丹丹、王锡鹏、吴芹芹、高小芳（借用）、冯青清（借用）

四、财政局

局 长：臧美华

副局长：李娇娇、刘 昕

工作人员：杨爱华、黄爱莲、吴 琳、黄小敏（挂职）、喻小为（挂职）、戴 蕾（挂职）、高文华、戴文华

五、规划建设局（生态环境办公室）

局 长（主 任）：葛 伟

副局长（副主任）：陈晓军、张晓晨、周天添

工作人员：李德华、沈新祥、李广英、陈 煜 、张 晨、陆佳阳、丛 宇、王咸银、曹缪慧、曹 阳、季小梅、李小伟、王栋冬、陈新建、张金石、孙 薛

六、投资促进局

局 长（主 任）：桑建如

党支部书记：曹晛宇

副局长（副主任）：吴海峰、张 鹏

工作人员：何嘉杰、宋陈晨、孙 毅、朱汉清、耿 辰、潘炜林、陈 皓、黄建泉、蔡卫华、洪 波、黄永清、黄天宇、孙小东、王振东、蒋梆平、王晓祥、陆月冰、高云路、任冬冬、应 凯、刘益松、踪敬祖（外挂）、徐昱东、陈 晨、薛盛楠、王京军、严 开、陆 娇、葛晶晶、顾娟娟、梁仕蒙

七、政法和社会事务管理局（退役军人服务站）

局 长(站 长):曹海建

副局长(副站长):刘 斌、张海峰、朱永华、刘昕（挂职）

残联理事长:石佳楠

工作人员:陆亚萍、刘炳杰、孔新宝、黄如江、陆永进（兼）、徐琴、刘红兵、吴慧敏、周亚军、叶青华、刘 帅、袁 骏、管维伟、黄书明、陈飞飞、袁 静、唐小林、张旭月、陈秋阳、季跃华、徐 丰、郭凯凯、徐 康、蔡雯君、陈建峰、蔡婷婷、姚宇春（借用）

八、安全生产监督管理局（综合行政执法局、综合行政执法管理办公室）

局 长（主 任）：管亚梅

副局长（副主任）：朱新峰、施轶超、何长兵

安全生产委员会办公室专职副主任：朱晓东

工作人员：周楠楠（兼）、桑乃云、陈 博、余开波、於善国(挂职)、吴建军(挂职)、陈小磊、季 杨、郭德笑、郭琦兵、徐海林、曹海东、张旭初、冯 飞、徐 驰、徐 浩、汪桠臣、徐椹硕、徐 鹏、陈光辉、韦正峰、赵青青、於 伟、王俊聪、田 晨、陆海卫

九、行政审批局

局 长（主 任）：周晓娜

副局长：於亚平、陆晓峰

工作人员：张晓峰、胡林枫、吴伊玲（兼）、蔡宏明、钱 兵、花冬梅、王 煜、倪海英、吴冬妮、陈 舒、莫均峰、陈知良、倪嘉庆、肖 韡

作为全国首批对外开放的沿海县市，如东通过多年来的精心打造，形成了独特的投资优势和优良的投资环境，成为有识之士投资兴业的热土。

独特的交通区位优势

作为长江入海口的门户，如东东濒南黄海，南与上海、苏南一江之隔，西接苏中腹地，北连区亚大陆桥，贯穿如东境内的五条省道外与宁通高速公路和、盐通高速公路和苏通大桥相连，内与县内1400多公里的等级公路相接，将如东与大江南融为一体。绵长的如泰运河从如东境内入海，西与京杭大运河相通，南与长江相连，具有独特的江海联运优势。县城距最近的飞机场和铁路中转站，均不超过半个小时的车程。随着苏通长江大桥的开工建设和沪崇苏通道的规划实施，如东将直通上海浦东，更紧密地融入上海都市圈，如东的区位优势更加明显，必将成为上海北翼的重要经济腹地和连接苏南与苏中、苏北的枢纽区。

较低的投资成本优势

如东人力资源充裕。全县普通教育基础雄厚，历年高考成绩名列全省前茅。职业技术教育和继续教育独特一帜，现有各类职业技术学校和继续教育学校25所，设有纺织服装、数控技术、电子电工、计算机应用等30多个专业，每年可提供技术万人以上，不仅劳动力素质较高，而且用工成本较低，具有明显的人力资源优势。如东建筑造价较低。标准工业厂房平均造价比上海地区低15%-20%，比“珠三角”地区低10-15%。如东产业配套条件较好。纺织、机电、化工、食品、清洁能源等主导产业门类齐全，基础雄厚。纺织业是如东的特色产业，已形成纺、织、印染、服装等多门类的大纺织格局，拥有亚洲最大的毛巾生产基地、全国最大的安全劳保用品生产出口基地、全国针织绒类面料及制品重要生产基地。机电业是如东的优势产业，汽车零部件、石油机械、健身器材等机电产品在国内外市场具有明显的竞争优势，拥有亚洲最大的铁链出口基地、全国紧固件出口量最大的企业和全国品种最为齐全的光纤光缆上市企业。化工业是如东的传统产业，形成了以精细化工为主的产业格局。依托丰富的农副产品和海洋产品资源，如东食品业蓬勃发展，已形成海洋食品、饮料制酒、调味油品和果蔬保鲜食品四大门类较为齐全的食品工业体系，拥有全国最大的紫菜生产基地和海产品加工出口基地。清洁能源是如的新兴产业，作为国家重点建设的绿色能源基地县，全国第一个国家风电特许权示范项目—如东风电场已启动建设，5年内装机容量将达100万KW以上，成为亚洲最大的风电基地，桔杆发电、海洋生物发电项目也正在开发建设中。雄厚的产业基础，熟练的产业工人，形成了较强的产业配套能力，将为广大投资商大大降低生产经营成本。

充裕的土地资源优势

如东滩涂面积广阔，占江苏省滩涂总面积的九分之一。依托得天独厚的滩涂土地资源，如东多次开垦造地为江苏省调剂建设用地占用耕地指标，在国家用地政策控紧，上海、苏南等发达地区园区项目饱和度上升和各地供地成本不断增长的情况下，如东的土地比较优势非常明显。全县未利用土地高达23万亩，人均占耕地为南通市最多，建设用地计划指标充裕，供地成本较低。在土地资源非常宝贵的长三角地区，如东的土地成优势和供地能力是其他地区无法相比的，并且这一优势将在今后几年显得更加突出。

突出的项目承载优势

近年来，如东把做大工业园区作为吸引产业和资本转移的重要抓手，高起点规划建设了一批规模型、特色型工业园区，全县园区新增项目用地就达到1万亩，居江苏省前列。规划面积16平方公里的县城工业新区、30平方公里的临港工业区、20平方公里的洋口化学工业集中区和8平方公里的纺织印染工业园区，规划合理，功能配套，项目承载能力强。这四大园区的建设框架已全面拉开，各类企业正在陆续进区落户。尤其是洋口化学工业集中区环保容量大，治污排海条件得天独厚，拥有4万吨规模的污水处理厂，污水集中处理达标深海排放，进区企业治污成本大大降低。

高效的政策服务优势

如东行政服务高效快捷，建有行政服务中心和经济环境监察中心，对所有投资项目实行“一门式受理、一站式审批”，对外来项目的审批、建设实行全程式和保姆式的代理服务。如东投资政策优惠，对投资规模大、科技含量高、税收贡献多的外资大项目实行零地价、零收费和税收奖励返还等优惠政策。如东城市功能完善，金融、保险、商业、宾馆、文化、旅游、休闲等各类设施配套齐全；如东民风淳朴，明礼诚信，科教发达，法制健全，特别是社会治安秩序良好，历年来刑事案件发案率在江苏省乃至全国最低。

近年来，依托于临江傍海的区位优势以及良好的资源条件和产业基础，如东正日益成为长江口北侧最具发展活力，最具投资潜力的创业福地。特别是当前20万吨级洋口港的加快开发，工业化与城镇化的互动发展，更是给中外投资者提供了难得的发展机遇。

正在建设中的如东洋口港，是江苏东部沿海唯一可建10-20万吨级国际性深水海港的天然理想港址。港址地处长江“黄金水道”和中国东部沿海“黄金海岸”的交汇之处，不仅具备国际上著名河口港通江达海的自然条件，而且在港口功能开发上可以和上海国际航运中心实现优势码头区建设7万吨级液化天然气接卸泊位、10-20万吨级原油进口泊位、10-20万吨级通用散杂货泊位、三四代和五六代集装泊位以及若干个5万吨级以下的中转泊位；在1.8平方公里的人工岛上规划建设液化天然气储气罐区、矿石堆场、集装箱堆场和其他散货椎场，建成矿石、原油、天然气等大宗原料的中转基地；在沿海滩涂上规划建设一个45平方公里的工业区，建成钢铁、冶金、石化等临港工业基地；在距临港工业区12公里处的县城规划建设拥有40万人口的新型港口城市。近两年来，在国务院、国家有关部委高度重视下，作为江苏省沿海开发的龙头，洋口港开发到得了一系列重要进展。港区总体规划已通过交通部专家委员会评审，并由南通市人民政府正式批准；10平方公里的临港工业区一期围堤工程已经竣工；10万吨级码头项目已获省发改委批准；由中石油和新加坡金鹰集团共同投资17.7亿美元的燃气发电项目已经国家发改委同意开展前期准备工作；由香港保华德祥公司和如东洋口港投资开发公司共同投资50多亿元的洋口港基础设施建设项目已经启动，9月25日，洋口港陆岛跨海通道已正式开工建设。洋口港巨大的开发潜力，将给国内外众多客商带来无限的发展商机。

近年来，以国际大都市上海为龙头的长三角地区经济呈现出十分强劲的高速增长势头，凭借强大的产业经济基础，已成为外来资本、技术、人才进入中国的首选和国内人气最旺的新一轮外资和产业集聚地。世界500强企业有400多家在此落户。特别是上海成功取得2010年有“经济奥运会”之称的世博会申办权，给整个长三角经济带来共振。如东地处上海经济圈和江苏接受上海辐射的最前沿，背靠苏中、苏北经济腹地，到如东投资，可以“借长三角之地发展”，“借上海之梯登高”，必将为企业带来长足的发展。

经过多年的努力，如东已形成光纤光缆、石油机械、汽车配件、精细化工、纺织服装、劳保用品等产业链，在国内外市场上都有一定的竞争力和影响力，而且还在不断地集聚和膨胀。相关配套企业和项目也源源不断地竞相落户洋口化工园区、纺织印染园区等特色产业园区。化工园区已有27家企业开工建设，总投资8.6亿元，被中国农药工业协会定为中国农药工业产业园。特别是洋口港的开发，加速了物流、人流和资金流的聚集，推动大耗水、大运输、大用地工业项目向沿海发展，30平方公里临港工业区必将成为客商投资兴业的首先，商机无限。

近年来，我县按照“改造老区、建设新区、接轨港区”的发展思路，全面加快了县城老城区改造和新区开发建设的步伐，累计投入超5亿元。县城掘港镇，现有人口13万人，建成区面积7平方公里，到2020年人口规模达到26万人，建成区将达到30平方公里，开发建设潜力巨大。将重点开发四大地块：一是改造位于县城最繁华地段的一号老街区。土地出让面积达70000平方业，用途为商住、办公综合用地。二是改造位于县城中心地带的四号老街区。三是开发县城中心市场西侧地块。总用地规模37950平方米，规划用途为商业居住用地。四是开发县城新区商务中心地块。用地面积133320平方米，用地性技为商务用地。随着苏通大桥的建设和洋口港的开发，这些项目都具有极大的潜在商业价值和利润空间。

如东滨江临海，气候宜人，旅游资源丰富，特别是漫长的海岸线、丰富的海产品和广袤的滩涂，不仅赋予了如东魅力独具的南黄海风情，而且为发展特色旅游业和特色餐饮业提供了广阔的空间。为充分开发和利用沿海旅游资源，进一步放和叫响“海上迪斯科”等特色旅游品牌，近期，我县将重点开发实施三大旅游项目：一是温泉度假村旅游项目。规划建设海水浴场、野生动物狩猎区、沙滩跑马场、海上观日、观潮区、农家陈列馆等旅游项目，并利用正在建设的风力发电场景观，配以风筝、热气球等，形成空中交响区。二是“海上迪斯科”旅游区。以闻名海内外的“海上迪斯科”项目为主体，规划建设一个中心，即游客接待服务中心；两条街，即黄海渔村、黄海风情旅游街；一条黄海文化景观廊道和一个人工金沙湖；两个区即海上游乐活动区和海滨休闲度假区。二是南通刘埠海鲜城。规划总面积4万平方米，将建成集餐饮、娱乐、旅游、休闲为一体的特色海鲜城。这些颇具特色的旅游套餐项目建成后，不公与正在开发建设的洋口港相配套，而且能吸引更多的江、浙、沪及海外游客前来观光休闲，其开发前景十分可观。

近年来，如东在长三角地区的经济地位不断提升，全县年国内生产总值超100亿元，年财政收入超10亿元，居民储蓄存款逾100亿元，县域经济基本竞争力多次跻身全国百强县行列。

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们，这次，我们专程从长三角北翼来到这里举办专场投资环境推介会，就是让各位嘉宾了解如东、认识如东，看到如东所特有的发展活力、投资潜力和人文魅力，敏锐把握当前国际资本和产业新一轮转移的机遇，捷足先登，抢占先机，到如东来投资兴业，大展宏图。我们将竭尽所能，帮投资者发展，为投资者服务，助投资者成功。借此机会，我诚挚地邀请在座的各位嘉宾并通过你们介绍更多的朋友们到如东实地考察和投资兴业，愿我们在不久的将来相聚如东，共商发展大计。