在我国一些主要的产煤省区,频频发生重大或特大煤矿安全责任事故,造成的人员、财产损失令人触目惊心.中央有关部门虽然不断加大督查力度,一再强调安全生产,但事故仍然不断,而且死伤人数不见下降.在这种情况下,有人开始思索和探究矿难背后的深层原因.通过不断的深入调查和挖掘,人们发现了一个惊人的秘密.原来,许多煤矿矿主这所以敢于违规经营,不顾安全地超负荷生产,乃是因为他们的背后都有或大或小、或多或少的地方官员在暗中支持,这些官员都直接或间接地与矿主有着千丝万缕的
经济利益上的联系,不少人甚至直接在煤矿拥有股份.一言以蔽之,煤矿的矿主们跟一些地方政府官员串通起来,结成了利益小集团,为追求利润的最大化,他们不惜牺牲矿工的生命,也不惜损害国家的利益,这就是所谓官煤勾结。
从调研和分析情况看，官煤勾结的腐败现象实质是官商勾结，权力与
钱包的交易，从事故查处中的实例，可以归纳出五种主要表现形式：
1、政府官员或国有企业负责人在小煤矿入股，谋取非法利益。在调查新疆阜康神龙煤矿“7·11”事故中发现，当地的一名副市长和国有哈密煤业集团的有关负责人投资入股，还有的拿“干股”，分红利。
2、政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿。2014年3月14日黑龙江七台河市新富煤矿发生死亡18人的特大事故，矿主彭国财就是该市桃山区安监局副局长，他与担任国有七台河精煤集团副总经理的哥哥沆瀣一气，私自办矿。广东梅州大径里公司大兴煤矿发生“8·7”透水事故，该公司董事长、副董事长竟是国家公职人员。
3、政府官员违规滥用审批权，收受矿主贿赂。初步查明，在广东大兴“8·7”矿难中，广东省安监局副局长胡建昌受贿超过10万元，于6月5日违规批准为该矿发放安全生产许可证，已被移送司法机关。
4、纵容、包庇煤矿违法生产经营。有的煤矿非法生产经营，有的超能力、超强度开采，有的私挖滥采、破坏资源，有的抗拒执法、明停暗开。违法矿主敢于这样做，是因为常有官员在背后充当“保护伞”。
5、参与或默许、包庇隐瞒事故。2005年7月2日，山西忻州宁武县贾家堡煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡36人。宁武县煤炭工业局局长与矿山救护队负责人共同谋划，并得到宁武县委副书记李天恩、副县长李德生同意，谎报事故死亡19人，瞒报17人，并将这17具遗体转移到内蒙古等地。