定点扶贫，简而言之，就是选择一个或者几个特定的地方进行扶贫工作。

扶贫、奔小康是是党的宗旨也是孙中山先生、毛泽东和邓小平同志的遗愿。从孙中山的民主革命，抗日战争、全国解放到社会主义建设改革开放，就是为了让勤劳的中国人民过上幸福的生活。

”扶贫，扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。“定点扶贫是”五位一体全面小康“”动真格“的具体部署。

如果说原来的扶贫多为输血，那么，这次的扶贫就是造血；如果说原来的扶贫多是蜻蜓点水，那么，这次的扶贫则是滴水穿石、啃硬骨头！滴水穿石，滴水所以䏻穿石，除了时间长久就是目标一致。

定点扶贫，是中央以机关事业单位这个”面“，在长达五六年的时间目标一致地、多策并举在一个“点”上建成小康，建成不返贫的小康。这些点点，连起来就是线就是面，就是根据地就是“解放”区。

国家推动

中共中央办公厅、国务院办公厅印发

《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》

新华社北京2010年7月8日电，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地区各部门进一步做好定点扶贫工作。

《通知》指出，定点扶贫工作是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分，是加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度的重要举措，也是定点扶贫单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系的重要途径。切实做好这项工作，对于确保完成扶贫开发任务，顺利实现全面建设小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。

《通知》强调，从1986年截至2010年，定点扶贫工作已历时24年。在党中央、国务院的正确领导下，在各有关方面大力支持和定点扶贫地区广大干部群众共同努力下，定点扶贫工作取得了显著成绩。但是，中国农村贫困人口依然较多，脱贫致富难度增大，定点扶贫工作面临的任务还相当繁重。为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断完善国家扶贫战略和政策体系，坚持不懈地消除贫困现象，必须进一步做好定点扶贫工作。

《通知》要求，

广泛宣传党和国家关于农村工作的各项方针政策，帮助贫困地区干部群众更新思想观念、不断提高素质。采取有效措施，尽快帮助稳定解决扶贫对象温饱问题并实现脱贫致富，重点提高贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力。坚持开发式扶贫，积极推动加强基础设施建设、提高基本服务能力、培育农业主导产业，促进定点扶贫地区经济社会全面协调可持续发展。创新工作机制，整合各种资源，努力形成推动扶贫工作的强大合力。在地方党委和政府统一领导下，协助当地推进农村基层组织建设。

中央和国家机关各部门各单位、人民团体、参照公务员法管理的事业单位、国有大型骨干企业、国有控股金融机构、国家重点科研院校、军队和武警部队，均应参加定点扶贫工作，承担相应的定点扶贫任务。支持各民主党派中央、全国工商联参与定点扶贫工作。积极鼓励各类大型民营企业、社会组织承担定点扶贫任务。通过扎实有效的工作，力争做到定点扶贫单位对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖。

国务院扶贫开发领导小组办公室要在充分征求定点扶贫单位意见的基础上，研究提出定点扶贫总体方案，报国务院扶贫开发领导小组审议通过。同时，根据定点扶贫总体方案商有关部门，共同拟定具体定点扶贫方案，报国务院扶贫开发领导小组批准后实施。定点扶贫方案原则上同国家扶贫开发纲要一并进行调整。

定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象，优先考虑西部地区，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县。军队和武警部队定点扶贫县的确定，按照《印发〈关于进一步加强全军和武警部队参与扶贫开发工作的意见〉的通知》的有关规定执行。

参加定点扶贫工作的单位要针对定点扶贫地区经济社会发展实际和现实需求，制定帮扶工作规划，以贫困乡村和农村贫困人口为工作目标，以解决定点扶贫地区经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点，以整村推进、产业化扶贫、易地搬迁扶贫、基层干部和劳动力培训、基层组织建设等为工作抓手，努力为定点扶贫地区出实招、办实事、求实效。要把开展定点扶贫工作与培养锻炼干部结合起来，做好挂职干部的选派工作。定期选派德才兼备、具有发展潜力和培养前途的优秀中青年干部赴定点扶贫地区挂职扶贫。要积极筹集和严格监管定点扶贫资金，确保专款专用。国家鼓励企业加大扶贫投入力度，并按照有关规定，落实相关优惠政策。

各定点扶贫单位要高度重视定点扶贫工作，切实加强领导，明确分管领导和分管部门，做到分工明确、责任到人。各定点扶贫单位领导每年应深入本单位定点扶贫县，开展调查研究，实地指导工作，帮助解决实际问题。

按照党中央、国务院的部署要求，中组部专门成立扶贫工作组，自2010年以来先后分2批选派10名处级干部到甘肃舟曲挂职扶贫。为保证扶贫工作的连续性、稳定性和有效性，扶贫组组长一挂三年，每季度向部里报告工作情况，每年年底回部里作一次专题汇报，部里每半年至一年进行一次专项督查。

五年来，六个方面的定点扶贫举措已经显现成效。

一是协助甘肃省制定实施舟曲县扶贫开发规划，有序推进劳动力转移、退耕还林、移民搬迁、防灾减灾等各项任务。

二是加强干部人才培训，选送县乡村各级干部、教师、医生、农村致富带头人和劳务人员，到江苏、山东等东部发达地区和浙江大学、兰州大学等国内知名高校，接受在职教育、挂职锻炼和职业技能培训，更新发展理念，提升发展能力。通过派出去与请进来相结合，5年来累计培训当地干部人才3.8万人次。

三是支持发展劳务经济，协调舟曲与江苏无锡、常州签订对口劳务合作协议，5年共提供就业岗位需求2万多个，累计输出转移劳动力23万人次，创收29亿元。

四是帮助培育特色富民产业，协调专家帮助舟曲制定旅游产业、养殖业、种植业发展规划，联系龙头企业与舟曲合作，采取“公司+基地+农户”“互联网+”等模式促进群众增收。

五是协调加强基础设施和教育卫生等民生事业，协调在兰州新区划拨1平方公里土地，作为舟曲县的灾民安置区和产业培育区。

六是协助抓好基层党建工作，强化村“两委”干部培训和班子建设，指导村干部定责定规，推进村级组织活动场所规范化建设和党建示范乡镇创建活动，不断增强基层党组织创造力凝聚力和战斗力。

截至2014年底，舟曲县农民人均纯收入达到4675元，比2011年增加1629元，年均增长15%；按照现行扶贫标准，舟曲贫困人口已由2012年的4.5万人减少到2.17万人；贫困发生率由32.9%下降到15.9%，返贫率控制在10%以下。

反腐败坚持不懈动真格，三严三实落实，营造党内外环境；宏伟目标鼓舞人心，美好前景凝聚力量。坚定不移地推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体协调发展，必将推动全面建成小康社会目标如期实现，创造中华民族更加美好的未来！