实物补贴属于经济学范畴,是相对于
现金补贴的一种形式,一般是指行政服务部门等对其隶属或是下属主管部门或群体的一种非现金补助形式。
在美国,通常年收入低于2万美元(1美元约合6 .83元人民币)的家庭被视为低收入或者是贫困家庭,美国政府为解决这部分低收入者的住房问题,现已形成了一整套比较完善的住房保障制度,即实物与货币补贴相结合的方式。
实物补贴方面:一是公共住房,指政府房屋署拨款建设并直接管理的房屋。这种房屋主要用于出租,其租金标准根据家庭收入而定,一般为家庭收入的1/3。二是廉租公屋,指政府为低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制标准相对较高,如一家一口为28150美元,两口为32150美元,一般租金标准要超过家庭收入的1/3。一旦家庭收入超过以上标准,便要搬出去,否则,将大幅提高租金,最高租金可达基准租金的5倍以上。但是,低收入者租住符合政府规定的住房,只需支付其家庭收入25%的租金,超过部分的房租由政府代为支付。
虽然国家“建材下乡”政策的具体细则还没出台,但根据调研发现,社会各界普遍认为建材下乡将会对
扩大内需、刺激消费和改善农民生活起到积极作用。不少基层同志建议,希望能根据各地的具体情况因地制宜确定下乡品种,在补贴方式上采取更加方便易行的实物补贴,同时在制定建材下乡产品价格时允许企业根据生产成本微调售价,以调动企业参与的积极性。
确定建材下乡、种子下乡、化肥下乡等补助形式,改变以往单纯的货币补贴,既对农民有利,也可以
扩大内需、刺激消费,调动企业的积极性。
某些地方政府对特殊就业困难人员
自主创业进行实物补贴,如农民发明创造、残疾人和下岗职工创业等。行政服务部门根据地方特点,联系生产企业,提供原材料、原操作程序或工具等的实物性补贴。
实物补贴是一种补助的形式,不存在侵害个人或是集体的利益,是一种促进
再生产和生产资料分配的形式;实物赔偿存在损坏的内容,二者不可混淆。