审判公开是指法院审判案件,除法律另有规定者外,都在法庭公开进行,允许公众旁听,允许新闻记者采访和报道。审判公开是中国司法工作的一项重要原则,也是人民法院审判案件的基本形式。中国刑事诉讼法第8条规定:“人民法院审判案件,除本法另有规定的以外,一律公开进行。”
简介
在中国,依照法律规定,人民法院审理案件应当公开进行。但下列情况不
公开审理:1.涉及国家机密、个人隐私案件,一律不公开。2.未成年人的犯罪案件,14岁以上不满16岁的一律不公开;16岁以上未满18岁的,一般也不公开。3.离婚案件当事人申请不公开审理的,可以不公开。4.当事人提出申请的确属涉及商业秘密的案件。
内涵
1 包括公开审理和公开宣判两个方面内容(但合议庭评议,审判委员会讨论不公开)
2 部分案件不公开审理(但应公开宣判)
3 公开审判的案件,在开庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点。
4 不公开审理的,应当当庭宣布不公开审理的理由。
5 一审法院违反公开审判原则的,二审法院撤销原判发回重申。
补充:对于以上的第五小点,应该这样理解 一审法院应该公开审理的案件,没有公开审理的、 二审法院撤销原判发回重申。而在现实审判中 还包括一审法院不应公开审理的案件 公开审理的 二审法院撤销原判发回重申。对于后面的理解 在现实案件中 一般不应予以采用。法院之所以不公开是为了保护当事人的权利。一审违法公开了不应公开的事项 使得秘密已为人所知,重申只会让更多人知晓,是不利于保护当时人的权利的。所以对于第五点的理解 应把握第一种的理解。
发展历程
审判公开原则是资产阶级反封建斗争的产物。18世纪意大利C.B.贝卡里亚在《
论犯罪与刑罚》一书中提出:“审判应当是公开的”,“以便社会舆论能够制止暴力和私欲”。资产阶级革命胜利并掌握政权以后,各国相继规定了审判公开制度。1791年《美国宪法修正案》第6条规定:一切刑事诉讼应“由犯罪行为发生地的州和地区的公正陪审团予以迅速和公开的审理”。1946年《日本国宪法》第82条规定:“法院的审讯及判决在公开法庭进行”。1975年德意志联邦共和国《法院组织法》第169条规定:“在审讯法庭上进行的程序,包括宣布判决和判令,都是公开的。”
在苏联,1960年《俄国斯联邦刑事诉讼法典》规定:“各级法院审理案件都应当公开进行。”在朝鲜民主主义人民共和国、南斯拉夫、罗马尼亚等国,法院也都实行公开审判。
在中国,审判公开也是人民司法工作的一项重要原则。早在1932年,中华苏维埃政府的《裁判部暂行组织及裁判条例》就规定“审判案件必须公开”。1941年,陕甘宁边区高等法院的指示也提出,“判决案件完全是公开的”。中华人民共和国成立以后,1954年宪法规定,“人民法院审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行”。1982年宪法作了同样的规定。《中华人民共和国人民法院组织法》第 7条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第8、111、121条,《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第8、103、115条进一步具体规定:人民法院审理案件,应当公开进行。属于特别情况的是:①涉及国家机密、个人隐私案件,一律不公开。②未成年人的犯罪案件,14岁以上不满16岁的一律不公开;16岁以上未满18岁的,一般也不公开。③离婚案件当事人申请不公开审理的,可以不公开。但是,上述各类案件,不论是否公开审理,宣告判决一律公开进行。
中国各级人民法院实行审判公开原则,便于人民群众监督审判工作,有利于提高审判人员的工作责任感,改进审判作风;有利于核实证据,查清案情;也有利于向群众进行法制宣传教育。