巡游车就是出租车，即日常在马路上看到的出租汽车，一般这种汽车有专业本地汽车集团运营的，有专业化的团队管理的出租车，普通人叫出租车，而在政府文件中，出租车为巡游出租汽车；只是叫法不同。

2015年6月3日，两位济南出租车行业代表赶赴北京参加由交通部组织的深化出租汽车改革初步思路会议。来自全国6个地方的出租车司机和出租车管理人员到会。据济南参会出租车司机代表回忆，深化出租汽车改革初步思路中，提到将构建多样化服务体系，建立互联网叫车按车型定价，车辆手续必须齐全，车辆都要有营运证等初步内容。

济南永昌出租车公司爱民车队的队长的姐刘铭娥与另一位出租车公司老总一起坐高铁去北京，参加交通部的会议。刘铭娥说，自己收到赴京通知时非常紧急。“前一天下午5点左右，济南市客管办通知我们，3日下午1点半到交通部，2点准时开会。也没说会议内容。因为太紧急，3日一早去北京的票只订到一等座。”刘铭娥说。

下午1点多赶到交通部经登记确认后，会议在2点准时开始。“这次来的还有北京、上海、义乌、西安等5个城市的出租车行业代表，每个地方都是2名，1名是出租车司机代表，另外1名是出租车公司老总。”刘铭娥说，开会时，出租车司机代表是一组、出租车公司老总是另一组，分开开会，会议有交通部部长参加。

刘铭娥说，开会时交通部给大家看了《深化出租汽车改革初步思路》（下称《初步思路》）文件但并没有让带出会场。会上司机们介绍了各地出租车市场和出租车司机待遇等情况。

在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车，专车简称网约车，巡游出租汽车喷涂安装专门的出租汽车标识，巡游出租汽车简称巡游车。

促进移动互联网与出租汽车融合发展，引导巡游出租车提供电召预约服务。建立互联网叫车，互联网叫车按车型定价。车辆必须手续齐全，车辆要有营运证，司机也要有上岗资格，但不允许巡游，禁止私家车加入。

日前，交通运输部又对外公布了新修订的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》。

规定明确，巡游出租汽车（简称巡游车）经营者根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等，出租汽车驾驶员从业资格包括巡游车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车（简称网约车）驾驶员从业资格。此外，针对出租车司机拒载、绕道、甩客等行为，规定明确，拒载、议价、途中甩客或故意绕道行驶等八种行为的处罚额度从50-200元提高到200-2000元。

两个部令修正案于2016年7月初征求了各地交通运输主管部门意见，作为深化出租汽车行业改革的重要配套规章，将为促进巡游车转型升级、规范网约车经营、推进新老业态融合发展提供法治保障。两个部令在行业发展定位、司企利益分配以及驾驶员考试、注册、继续教育等方面进行了适应性修改。

《巡游出租汽车经营服务管理规定》做了哪些修订？

根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发[2016]58号）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家互联网信息办公室令2016年第60号）发布后的规章体系架构，修改后的《巡游出租汽车经营服务管理规定》调整了适用范围，并对出租汽车行业定位、经营者与驾驶员利益分配等方面做出了一系列规定。

明确出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。通过明确发展定位，着力构建多样化、差异性城市综合运输服务体系，更好满足人民群众出行需求。

针对出租汽车“份儿钱”问题，要求巡游出租汽车经营者根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等，更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式，加快推进传统行业转型升级。