带宽动态分配是指由于
APON系统在上行方向共享传输媒质，因此必须进行上行接入控制（MAC），以便在为用户提供多种业务的同时，避免不同ONU发送的信号在OLT处产生冲突，提高信道的利用率。APON的优点在于它能提供宽带综合的接入，所以APON的
MAC协议必须能够充分利用上行带宽，同时支持不同业务的QoS要求。对于综合业务，只有动态地分配上行带宽才能充分地利用上行带宽，要支持不同业务的QoS就必须对业务进行优先级的划分，所以APON的MAC协议必须具备带宽动态分配和业务信元按优先级接入的特点。
带宽分配算法既要考虑连接业务的性能特点和服务质量的要求，又要考虑接入控制的实时性。通常该算法分为两大类：第一类是建立连接时采用了缓冲存储，为了满足实时性的要求，很难有效地对系统资源进行统计复用，只能在业务量较大时取得较好的性能；第二类是建立连接时无缓冲存储，这既能满足实时要求又能很好地对系统资源进行统计复用，但在业务量较大时会产生信元的丢失。在
APON系统中，其相对于主干网的业务量要小得多，一般选用第二种考虑的带宽分配算法。在APON上行信道中，动态分配带宽能有效地管理网络资源，使APON能为用户的不同类型的业务提供满足要求的连接。