平坡镇,隶属于云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县,地处
漾濞彝族自治县东部,东、南以点苍山、
西洱河与大理市交界,西南以
漾濞江为界与
巍山县隔江相望,西抵顺澳乡,北止
苍山西镇,行政区域面积129.4平方千米。截至2019年末,平坡镇户籍人口为8808人。
历史沿革
民国时期,设洱尾镇。
1950年,属洱尾区。
1957年,设平坡乡。
1958年,属平坡公社。
1963年,属平坡区。
1966年,设平坡公社。
1984年,改设平坡区。
1988年,改设平坡乡。
2001年,撤乡设平坡镇。
行政区划
2011年末,平坡镇辖4个行政村:平坡、向阳、石坪、高发;下设49个村民小组。有55个自然村。
截至2021年10月,平坡镇辖4个行政村:平坡村、向阳村、石坪村、高发村,镇人民政府驻平坡村。
地理环境
位置境域
平坡镇地处
漾濞彝族自治县东部,东、南以点苍山、
西洱河与大理市交界,西南以
漾濞江为界与
巍山县隔江相望,西抵顺澳乡,北止
苍山西镇,行政区域面积129.4平方千米。
地形地貌
平坡镇地处县境东部,居漾濞江河谷区下段,三面连山,南境靠水。东部是点苍山诸峰之延伸,较陡峻;西部是层峦山东南诸岭之余脉,较平缓。境内河谷、山地、高山相间分布,地势东、北高,西南底。海拔高差大,地形分为中山山地区、河谷平地区。境内最高点位于点苍山,海拔3814米;最低点位于羊圈河入漾濞江处,海拔1331米。
气候
平坡镇属亚热带、温带气候,其特点是四季分明,昼夜温差大,日照均匀。多年平均气温18℃,1月平均气温8.2℃,极端最低气温-2.8℃(1964年1月31日);7月平均气温27.3℃,极端最高气温34.6℃(1979年6月3日)。最低月均气温8.8℃(1978年1月),最高月均气温27.4℃(1979年5月)。平均气温年较差13.3℃,最大日较差17.7℃(2012年1月21日)。生长期年平均196天,无霜期年平均250天,最长达296天(1974年),最短为222天(1967年)。年平均日照时数2188.7小时,年总辐射126.1千卡/平方厘米。0℃以上持续期333天(一般为1月23日至12月21日)。年平均降水量1043.4毫米,年平均降水日数为132天,最多达159天(1964年),最少为61天(1977年)。极端年最大雨量1380.4毫米(1966年),极端年最少雨量706.4毫米(1981年)。降雨集中在每年6—9月,8月最多。
水文
平坡镇境内河道属均属澜沧江流域漾澳江(黑潓江)水系,流域面积1861.8平方千米,占57.4%;河流总长度100千米,年径流量为5.4亿立方米。年排涝量212亿立方米,年最大排涝量422亿立方米。境内最大的河流为漾濞江,从丽江罗凤山至澜沧江,经县境内双涧、漾江、苍西、流入平坡镇境内长6千米,流域面积102平方千米,年均流量673立方米/秒,主要支流有西洱河、券桥河等。西洱河,长10千米,流域面积56.4平方千米。券桥河,发源于点苍山马龙峰西麓,自东向西流经沟头箐、麻山箐、于栗子园汇入漾濞江,全长10.2千米,流域面积31.8平方千米,多年平均径流量1.1亿立方米,平均坡降196‰。
自然灾害
平坡镇主要自然灾害有干旱、洪涝、泥石流等。泥石流灾害年均发生1次,主要发生在6—9月。最严重的一次泥石流灾害发生在2006年9月15日21时20分,境内高发村山洪暴发引发泥石流,漾洱电站14名施工人员被困洞内,6位民工被洪水冲走。危及人员160多人,部分民居及漾洱电站部分生活区被冲毁,320国道交通受阻,部分农作物受灾,直接经济损失达490万元。
自然资源
平坡镇境内已探明地下矿藏有锑、铁、铜等,其中,锑矿储量1130金属吨,矿区面积4.5平方千米;建筑用砂储量296.8万立方米,已开发6.5万立方米;建筑用石料用灰岩储量317万立方米;片麻岩储量59万立方米,已开发2.5万立方米;大理石储量4.7平方千米,已开发1.4万立方米;其他自然资源有水利资源等。水利资源丰富,水流落差大,地表水资源可利用量5666万立方米,地下水资源可利用量1257万立方米。
2011年,平坡镇有耕地面积4844亩;可利用草地面积1.17万亩,林地面积11.6万亩。
人口
2011年末,平坡镇总人口8731人,其中城镇常住人口3375人,城镇化率38.7%。另有流动人口305人。总人口中,男性4386人,占50.2%;女性4345人,占49.8%;14岁以下1563人,占17.9%;15—64岁6489人,占74.32%;65岁以上679人,占7.78%;总人口中,彝族3653人,占41.8%;白族3264人,占37.4%;汉族1688人,占19.3%;还有彝、白、傈僳、回、傣、苗等12个民族。2011年,人口出生率7.9‰,人口死亡率4.2‰,人口自然增长率3.7‰。人口密度为每平方千米67人。
2017年末,平坡镇常住人口为8836人。
截至2019年末,平坡镇户籍人口为8808人。
经济
综述
2011年,平坡镇完成财政总收入1559万元,比上年增长23.6%。其中地方财政收入665.4万元,比上年增长13.9%,是1952年的450倍,比1978年增加57倍。从各主要税种看,完成营业税310.2万元,增值税842.7万元,企业所得税111.4万元,个人所得税200万元,分别比上年增长8.5%、20.1%、10.2%、3.4%。人均财政收入1786元,比上年增长19.1%。农民人均纯收入5564元。
2019年,平坡镇有工业企业24个,其中规模以上5个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市7个。
农业
2011年,平坡镇实现农业总产值4994万元,比上年增长20%,农业增加值占全镇地区生产总值的22%。
平坡镇粮食作物以玉米、水稻、小麦为主。2011年,生产粮食3854吨,其中水稻479吨,玉米1685吨,小麦1200吨。主要经济作物有蔬菜。2011年,蔬菜种植面积1600亩,产量351吨,主要品种有生姜、早黄瓜,反季蚕豆、黄豆等,其中生姜1000吨,早黄瓜2000吨,反季蚕豆、黄豆等200吨。
平坡镇畜牧业以饲养生猪、羊、黄牛、家禽为主。2011年,生猪饲养量2.4万头,年末存栏1.3万头;羊饲养量1.1万只,年末存栏0.7万只,收购山羊皮0.3万张;牛饲养量0.4万头,年末存栏0.3万头;家禽饲养量6万羽,上市家禽3.1万羽。2011年,生产肉类1201吨,其中猪肉1017吨,羊肉71吨,牛肉61吨;禽蛋52吨;畜牧业总产值1354万元。
截至2011年末,平坡镇累计造林9.85万亩,其中经济林9.85亩,农民住宅四旁树木23万株,林木覆盖率80.6%,活立木蓄积量17.15万立方米。2011年,水果种植面积445亩,产量208吨,主要品种有柿子、梅子等,其中梅子127吨,梅子81吨。
2011年,平坡镇有大型农业机械49台(辆)。
工业
平坡镇是水电、冶金、化工工业内重要的工业生产基地,形成以工业企业和水利发电为主的工业体系,重点规划了小水电、冶金、化工工业等工业型产业集群。工业总产值从1952年的20.8万元,增加到1978年的54万元,2011年达到3.8亿元,比上年增长27.1%,工业增加值占全镇地区生产总值的40%。2011年,规模以上工业企业2家,职工160人,实现工业总产值5344万元,比上年增长27%;实现工业增加值8896万元,比上年增长26.6%。
商贸
2011年末,平坡镇有商业网点676个,职工974人。2011年,社会消费品零售总额2898万元,比上年增长16%;城乡集市贸易成交额1966万元,比上年增长16%。
金融业
2001年末,平坡镇有1家金融机构设立了办事处;各类存款余额6200万元,比上年增长21%,是1978年的350倍;人均储蓄7101元,是1952年的290倍,比1978年增加290倍;各项贷款余额2100万元,比上年增长32%,是1978年的150倍。保险业实现保费收入200万元,比上年增长40%;其中财产险保费收入113万元,比上年增长58%;人身险保费收入87.6万元,比上年增长17%。
社会事业
教育事业
2011年末,平坡镇有小学4所,在校生591人,专任教师63人,小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,教育经费达110万元,财政预算内教育经费32.6万元,分别比上年增长28.4%、25.2%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为5.6%,比上年提高了2百分点。
科学技术
2011年末,平坡镇有独立科研与技术开发机构1个。各类科技人才200人,其中专业技术人才100万人,经营管理人才150人,技能人才50人,农村实用人才5000人。
文体事业
2011年末,平坡镇有镇文化广播电视服务中心1个,村文化活动中心4个,文化艺术团体24支;镇图书室1个,藏书2万册;村文化室4个,藏书3万册。2011年末,有线电视用户303户,卫星直播户773户,广播综合覆盖率50%,电视覆盖率100%。
2011年末,平坡镇有体育场地5处,体育社团10个,各级社会体育指导员6人。文体活动场地6处。每年定期举办的体育活动有篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛。镇文化站安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的5.1%。
医疗卫生
2011年末,平坡镇有村卫生室4个;病床10张,固定资产总值93万元。专业卫生人员13人,其中执业医师1人,执业助理医师1人,注册护士1人,平均每千人拥有卫生技术人员1人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗4.1万人次,住院手术132台次,出院病人559人次。2011年,法定报告传染病发病率为132.93/10万,农村安全饮用水普及率99%,农村卫生厕所普及率70%,新型农村合作医疗参合率97%;孕产妇死亡率20.54/10万,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为13.8‰、9.35‰、5.72‰。
社会保障
2011年,平坡镇有城镇最低生活保障户数107户,人数141人,支出18万元,比上年增长22%;城市生活无着人员救助10人次,支出1.3万元,比上年增长4%。农村最低生活保障户数322户,人数1036人,支出114.8万元,比上年增长23%;农村五保集中供养4人,支出1.35万元,比上年增长4%;农村五保分散供养14人,支出5.9万元,比上年增长6%;农村医疗救助40人次,支出10.71万元,比上年增长10%;民政部门资助参加合作医疗2463人次,共支出12.32万元,比上年增长11%;农村临时救济920人次,支出4.6万元,比上年增长22%。自然灾害受灾人口2480人,紧急转移安置42人,农作物受灾面积55亩,倒塌房屋22间,直接经济损失30万元。救灾支出1万元,比上年增长22%,发放救灾大米2吨。国家抚恤、补助各类优抚对象60人,抚恤事业费支出20.3万元,比上年增长10%。2011年,城镇登记失业人数2人,城市登记失业率1%。有3名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业3人。养老保险参保率93.6%,收缴保险费71.6万元,发放基础养老金17.6万元。
邮政电信
2011年末,平坡镇有邮政网点1个,投递点6条,投递路线单程总长度17千米,乡村通邮率98.5%。电信企业服务网点1个;固定电话用户371户,比上年增加40户,电话用户普及率达到10%,比上年提高1个百分点;移动通信网点1个,移动电话用户1039户,比上年增加100户,移动电话普及率为53.1%,比上年提高1个百分点。宽带接入用户30户,比上年增加5户。
基础设施
2011年,平坡镇境内有小水电站7座,2011年,发电3.48亿千瓦时。年售电量累计完成3.48亿千瓦时,综合电压合格率100%,供电可靠率98%。
2011年末,平坡镇有自来水厂1座,铺设干线水管14.5千米,其中干线水管8千米,用水道6.5千米,生产能力2.5万吨/日,年工业用水1万吨、生活用水0.05万吨,居民自来水普及率95%,年人均生活用水45吨;排水管道1千米,污水治理工程1项,污水处理厂1座,日污水处理能力100吨,工业废水处理率90%。
2011年末,平坡镇有110千伏及以上变电站1座,主变压器3台,总容量1.19兆伏安,高压输电线路4条,总长度496.8千米,是云南电网公司确定的重点电网之一。年售电量累计完成3.48亿千瓦时,综合电压合格率100%,供电可靠率98%。
2011年末,平坡镇有公园1个,面积1公顷,园林绿地面积2公顷,其中公共绿地1公顷,绿化覆盖率45%,人均绿地10平方米。
交通
平坡镇有320国道、大保高速公路、大漾二级公路过境。
历史文化
平坡镇因镇人民政府驻地平坡村而得名。