平衡论是俄国布哈林1920年提出的经济平衡和社会平衡的观点。

1、1920年在《过渡时期的经济学》一书中用来论证战时共产主义。根据马克思在《资本论》中分析资本主义商品生产平衡状态的产生和克服的一段话:“不同生产领域的这种保持平衡的经常趋势,只不过是对这种平衡经常遭到破坏的反作用”(《马克思恩格斯全集》第23卷第354页)。

2、关于受众态度改变的理论之一。美国心理学家费里兹·海德(Frilz Heider)于1946年提出。海德认为,当人处于不平衡状态时,会感到心情紧张,并产生一种力求恢复平衡的力量。所谓平衡,即人的“感觉系统与所经验的情绪毫无压力地共存在一起”的状态。人处于平衡状态时,感到舒服、轻松。

平衡论是最基础的理论。平衡：世间所有的事、物都是以平衡为中心目标。一般都有自己的平衡系统，而自动检测尽量调节平衡；所有的事、物都有它的平衡点和平衡能力，超越平衡能力范围都会出问题；然而事物的生存与灭亡、前进与后退却都是在非平衡状态下进行的，之所以我们要找到平衡系统的平衡点，以及平衡能力；巧妙利用事物的非平衡状态促进发展。

“平衡论”至今尚属理论萌芽时期，其自身亦需一个不断的自我反思和建构过程才能渐臻完善的理论体系。我们在思考和构建“平衡论”体系时日益感受到，“平衡论”的提出对我们进行行政法学研究而言更具深远的方法论意义：（1）“平衡论”虽然是一个部门法学的研究课题，但它不可避免地涉及哲学、伦理学、社会学、政治学、经济学、其他部门法学等广泛领域，因而，如果要求得“平衡论”的更深发展，就必须打破部门法学之间以及法学与其他学科之间存在的学术隔离，既保持本部门法学强劲的身我发展势头，又不遗吸收其他部门法学和学科的思想精华，并向后者贡献自身的成果；

（2）“平衡论”必须借助对行政法及行政法学历史的真实反思和积累，因而，我们必须打破我国行政法学研究只重视对制度的历史性描述、轻视或忽视对行政法学基本理论历史进程的关注的状况；

（3）“平衡论”作为一个部门法的理论基础无法脱离具体文化环境，它若求进一步的完善，我们就应对法律制度的建设进行文化的阐释和证明，寻找“平衡论”落根成长的本土基础。

任何一种希冀揭示人类生活某一方面客观规律的真理性认识或理论，都是建立在关注现实建构和反思历史的艰难历程之上的。我国正在经历一场人人皆已感知的大规模解构和建构运动，这一场运动涉及经济、政治、文化生活的方方面面，其广度和震撼力令世人嘱目。然而，严峻的现实问题以简单明了的方式表述出来了：怎么做？于是，哲学、经济学、政治学、社会学、伦理学、法学等各类学科都试图在自己的专攻领域提出基于严肃、认真的历史反思的新的建构理论。“平衡论”就是在这样的广阔背景中诞生的。“平衡论”关注现实并希望对我国制度和理论建设具有现实意义，这在前作《现代行政法的理论基础》中已作详述，现扼而言之，即：（1）依据“平衡论”基本原理，准确把握立法、执法、司法三个法制环节各自的重心和平衡及各法制环节之间的制约和平衡，可保证行政法制健康、协调地发展，摆脱行政机关与相对一方权利义务配置不平衡的法制现状；（2）依据“平衡论”，可建立适应社会主义市场经济体制要求的新型“政府——企业”互动模式，推动市场经济的发育和成长；（3）依据“平衡论”，可真正实行民主价值和效率价值有机统一的政治制度和行政体制；（4）依据“平衡论”，可全面、准确地认识现代政法的本质和作用，从而可重构既符合世界行政法发展方向又具有民族特色的较成熟完善的行政法学体系。

平衡论纲要

侧重实际应用的大众哲学。平衡：宇宙之本体，存在之缘由，万物之规律，事物之起点、过程、终点、顺序、状态。总之，“平衡”乃是：能量与信息有机结合的整体存在。

我们应当在有效反恐和保护人权之间，取得合理平衡。 ——联合国秘书长 安南

We shall reach a reasonable balance between effective anti-terrorism and protection of human rights. ——Annan, Secretary-General of the United Nations

据中国胡锦涛哲学思想研究会朋友介绍，《大平衡》是中国国家主席胡锦涛先生的哲学。全书有上中下三篇共12个部分。由于胡主席亲民、爱民，所以，《大平衡》是从百姓角度描述的哲学。

According to friends of America Hu Jingtao Philosophy Research Institute, the book Big Balance is the philosophy of Mr. Hu Jingtao, President of China. The book has 3 parts and 12 chapters. Thanks to President Hu’s love for people, Big Balance tells the philosophy from the angle of common people.

上篇：老百姓从实践出发，经过两千多年积累认为：“大平衡”是最合适的哲学理念。中篇：通过对哲学三个研究对象自然、社会、人的研究认为：平衡普遍存在。没有平衡没有世界。下篇：着重探讨“平衡方法”。提出价值、伦理“纵横标准”建议，然后提出人生12个平衡环节的具体方法供人参考。最后上升到治国理念、美学境界。整体排列让人感觉清新、自然而不丢深邃。全书既有东方底蕴、又有西方色彩、更具独立见解、科学佐证兼优美文笔。足见其功德之深。

Part One: With the accumulation over two thousand years and from the practice, people believe “big balance” is the most suitable philosophical vision. Part Two: It is believed that, after the earnest study over nature, society and human being, philosophy’s three objects, balance is a universal existence. Without balance, there would be no world. Part Three: The “ways of balance” is mainly discussed. The proposal of “vertical and horizontal criteria” of value and ethics is put forward. And then detailed ways of 12 balance links in life are raised for people’s reference. Finally it reaches the state of the vision of administering a country and aesthetics. The clear order feels fresh, natural and profound. The whole book embodies both oriental foundation and western color with independent understandings, scientific verifications and beautiful languages. It is of great merits and virtues.

该书更应称道的是：“平衡”概念升华，普世伦理，李氏物理不灭定律，良知舒张法，善待反因，位优先礼，人与自然微波信息互通，万有引力还是大气压力，共写“大平衡”以及对“灵魂”等九大问题的探讨、解释都给人以很大启发。从这个意义上讲，《大平衡》的确是一个具有深远意义的学说。《大平衡》树立了一座丰碑。因为它证明：在一个多样性与统一性缺一不可的系统内，任何一方都不可能消灭对方而独立存在。双方只有协调发展，才能彼此成功。否则就是自取灭亡。这对协调当前人与人、人与自然的关系有重大而深远的

意义。

What deserves more commendations and greatly inspires the readers is the exploration and interpretation of the following 9 issues: distillation of the concept of “balance”, the universal ethics, the law of conservation of matter, courtesy of the superior, augmentation of the intuitive knowledge, communication between human being and nature’s microwave information, gravitation or atmosphere, working together for “big balance” and the “soul”. From this context, Big Balance is really a theory with profound significance. A monument. It has proved that in the world of both diversity and unity, anyone cannot destroy the other and live independently. Mutual success can only be obtained through harmonious development between both parties. Otherwise it would be doomed to destruction. This argument is of great realistic and profound significance to coordinate the current relationship between man and man, human being and nature.

当然，《大平衡》在学术方面不够规范，需要对这个鲜活的新思想进一步整理。

Of course, academically speaking, Big Balance is far from established. It is a brand new theory and requires further improvement.