《应急反应的法学思考》是2004年3月中国政法大学出版社出版的图书，作者是马怀德。本书讲述了国家紧急状态法制及紧急状态下的行政权力运行机制等知识。

本书为《应急反应的多维思考》课题之一，该课题总负责人为中国政法大学党委书记石亚军书记和张桂琳校长，该书的负责人、法学院院长马怀德教授同该课题组诸多教授学者就2003年春“非典”席卷全国乃至世界多数国家的重大疫情问题进行了法律问题的研究。全书述及了国家紧急状态下的行政权力运行机制、应急状态与行政法、“非典”时期的相关民事法律问题及刑事法律问题。透过了现象看到了一些社会问题。

第一章 国家紧急状态法制

第一节 紧急状态与国家紧急权制度概述

一、紧急状态的概念

二、国家紧急权的起源、概念

三、国家紧急权的性质与特征

四、国家紧急权类型

五、国家紧急权的典型动作模式

第二节 国家紧急状态法律制度基本理论

一、国家紧急状态法律制度的法理

二、国家紧急状态法制的价值目标

三、国家紧急状态法在法律体系中的地位

第三节 国家紧急状态法律制度分述

一、戒严法

二、国家动员法

三、公共灾害防治法

第四节 我国国家紧急状态法制现状与立法建议

一、我国的紧急状态立法现状

二、我国紧急状态法立法建议

第二章 紧急状态下的行政权力运行机制

第一节 行政应急机制

一、行政应急机制的涵义

二、建立行政应急机制的必要性

三、外国行政应急机制比较研究

四、我国行政应急机制研究

第二节 行政执法手段

一、紧急状态下行政执法的特点

二、应急行政执法应遵循的原则

三、我国应急行政执法手段分析

四、应急行政执法手段的完善

第三节 紧急权力运行程序

一、程序设计的必要性

二、程序设计考虑的因素

三、紧急权力的运行程序架构

第四节 紧急状态下相关职责人员的法律地位和法律责任

一、相关职责人员的法律地位

二、相关人员的权利和义务

三、相关职责人员的法律责任

第三章 应急状态与行政法

第一节 应急状态下的行政法基本原则

一、概说

二、行政应急性原则

三、保障公民基本权利原则

……

第四章 “非典”时期的相关民事法律问题

第五章 “非典”时期的相关刑事法律问题

附录一 健康申报卡

附录二《中华人民共和国传染病防治法》

附录三《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

附录四《突发公共卫生事件应急条例》

附录五《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释（2003）8号）

附录六 其他有关急机制的法律规范节选

附录七 有关“非典”的数据图表