应急避难设施指利用城市公园、绿地、广场、学校操场等场地，经过科学的规划与管理，为疏散人群提供安全避难、满足基本生活保障及救援、指挥的场所。

应急避难设施又可进一步分为临时应急避难设施和长期应急避难设施。

非紧急性设施不同于紧急性设施，泛指较无时效性限制的设施，通常也较具有大众生活化及普及化，此类设施常是以最小化的设置成本和最小的总加权距离为目标，进而求取设施数量及其较适当的位置。一般增设该项设施最主要目的是为了增加其设施的服务范围或强化设施的效用，较为常见的这类设施包括运输场站、公园、邮局、加油站、行政中心、市场、图书馆等。