延平新城研究范围包含中心城区、大横镇、夏道镇、西芹镇、来舟镇、王台镇和茫荡镇，合计336平方公里；建成区涵盖水南街道、夏道镇、炉下镇，规划面积约为99平方公里。

《南平市延平新城总体规划（2013-2030）》于2013年10月形成评审稿。2014年5月，国务院批复同意南平市行政区划调整。为优化城乡空间布局和职能分工，市政府启动南平市（一市两区）总体规划编制，规划分三个层次，分别为市域城镇体系规划、延平和建阳中心城区总体规划及6个专题研究。本次总规编制强调以人为本，贯彻落实新型城镇化要求，引导城乡由单纯的规模扩张转向品质提升，在市域范围内实现城市和乡村在产业发展、基础设施、公共服务等领域均等化，实现各种资源的统筹共享，并在武夷城镇带空间布局及职能分工、产城融合、城乡一体化发展、山海协作等重点领域和关键环节提出发展策略，进行有益探索。

延平新城是南平中心城市的扩张新版图，南平市以服务延平新城为重点，持续助推山水园林城市建设。按照“科学、有序、高效”的工作原则，将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下，逐步下放给延平区。系统梳理延平新城的市政交通设施，积极做好市政工程规划设计工作。

生活与生产两大主题的发展轴带

以闽江为生活区发展轴，沿江和滨溪地段，发展以居住、商业、文教等生活性功能为主的城镇建设区。以国道316为产业区发展轴，沿路建设罗源、文田、陈坑瓦口、炉下等产业区。

规划形成“一园二带六区四组团”的用地功能布局。

城市森林游憩公园

位于新城中部的丘陵山体，整体森林植被良好。做为整个新城的绿色核心，结合各个组团开发森林游憩公园，作为新城的休闲场所。

新城产业综合发展带、延平湖特色游憩发展带

新城产业综合发展带

以国道316为产业发展轴，整合现状已有工业区，沿路建设文田、鸠上、陈坑瓦口、炉下等产业区，并于罗源规划一处市级物流中心。

延平湖水岸特色游憩发展带

整合利用延平湖两岸既有水上交通设施，规划设置高铁客运码头、夏道服务码头、私家游艇码头和亲水城市阳台/观景平台等设施；土目洲岛定位为生态观光岛，打造展演中心、绿博园、农业观光园的旅游主题园区；· 大洲岛定位为休闲度假岛，开发休闲水街、水上运动中心、国际度假酒店等，在北段以人行拱桥与土目洲岛联系，形成地区旅游资源。

罗源物流/仓储区、文田工业区、鸠上工业区、陈坑-瓦口产业区、炉下工业区、新城码头作业区

陈坑-瓦口产业组团

作为闽北重要的综合产业基地，承担包括机械装备（电子）制造、新能源新材料、轻工纺织、化工及林产加工等产业；在三条主干道的交汇处，结合小田头村的村庄改造，集中布置行政、商务、商业及市政等产业配套用地；利用组团南端地形较高复杂的用地，将作为产业研发检测机构使用；安置房选择两处，一处靠近斜溪溪畔，一处靠316国道，以减少安置阻力。

炉下产业组团

整合组图内既有落地企业，于316国道南侧规划通用设备产业，北侧布置电气机械制造产业与纺织服装产业；组团内地形较高复杂的用地，将作为新兴产业研发中测机构和山体公园使用；在 316北侧，结合洋洧村的村庄整治，布置商业和居住和其他产业配套用地，完善园区的配套服务。

新城码头作业组团

组团沿江布置，位于洋坑村与斜溪村之间，建设南平港年吞吐量500万吨集装箱码头及吊装设备和仓储等配套设施；通过工业一路与国道316联系新城各产业组团。

文田产业现代服务组团

文田工业园一期已经投入使用，北部新规划建设的张坑工业区（文田工业园二期）已完成土地出让，将以机械装备（电子）制造为主要产业。工业组团整体邻近新城中心区，未来（2030年后）可利用文田工业园一期的既有工业厂房和办公楼，采用“退二进三”的模式将其改造为提升为设计咨询类服务办公群，并结合建筑改造打造主题广场公园；张坑工业区（文田工业园二期）可改造成为产业现代服务综合办公区和配套景观公寓居住区。

罗源物流/仓储产业组团

作为闽北物流产业基地，承担现代物流、冷链专业物流产业；316国道南侧用地较为平缓，作为现代物流产业用地，在其北边布置农产品批发市场。冷链物流用地作为运输发展用地，布置于316国道右侧；区内安置房及商业服务设施布局于316国道西侧，以方便两侧产业需求。

鸠上产业组团组团

位于徐洋溪上游，北部布置食品加工、生物制药产业，利用南部较为平缓的用地规划布置绿色建材产业；组团内地势较高复杂的用地，布局产业研发机构入驻用地，以作为产业升级的动力来源，并充分利用土地资源；于三条干道交会区位，设置园区行政、商务、商业及市政用地，形成组团核心；组团内村庄集体拆迁，集中安置于组团最北边，较临近中心城区。

安济高铁经济发展组团、小鸠高教园组团、新城中心组团、斜溪湖滨居住组团

小鸠高校职教园区组团

承担新城高校职教聚集服务功能，周边配套住宅与商业服务社区；沿水岸面对安济高铁站，形成重要沿江的景观门面角色；整体开发应以尺度宜人的亲山景观建筑形态，强化山形地势，避免均质化高层建筑开发模式；强化亲山通江人行绿廊的营造。

延平新城中心区组团

承担中心城市市民服务、文体医疗服务、金融商贸服务、总部商务服务、会议会展服务、高端消费娱乐服务等核心功能；配套于两侧沿江临山用地，开发江景山林景观住宅社区及相应规模的高、中小学校等社区公共服务设施；借由多道横向山景绿廊、亲水通道建构完善的慢行绿道体系及景观视廊，创造地区山水绿城魅力景致；闽江沿岸用地布局特色商业及江景景观住宅群，结合闽江旅游资源，形成闽江门面景观；中央徐洋溪谷生态休闲公园将成为城市内部的景观门面，提供活动交流场所，带动两侧地产景观价值提升，预留防洪排涝等多元效益；夏道镇将以艺术旅游小镇作为试点改造更新主题定位。

斜溪湖滨高尚社区组团

利用斜溪河谷优美景观，发展新城内高尚湖滨住宅社区，以吸引新兴产业精英入驻；因应地形地貌变化，设置商业服务，景观居住社区及相关配套中小学；强化闽江沿岸特色商业的延续与闽江滨水绿带的利用；于斜溪两侧布置游艇度假服务和休闲养生度假用地；整体建筑形态以宜人的尺度展现闽江岸南段较为自然的城市意象。

安济交通枢纽商贸组团

作为新城交通枢纽与延平新城首先启动的组团，将承担地区商务与商业营运服务中心的角色及延平湖北上旅游集散中心。高铁站区前后设置恢宏大气的门户广场，地下空间可复合做商业与停车利用。于站区东侧，夏道大桥旁，布局大型城市综合体，结合购物中心、娱乐影城、商务公寓、星级酒店等功能，以带动周边发展。城市综合体东侧设置商务营运服务中心区，以因应新城初期商务商贸空间的需求。强化组团内部连通山水的人行景观绿廊，提升地产价值。