建设工程投标是指经过审查获得投标资格的建设承包单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书并争取中标的法律行为。

建设工程投标一般要经过以下几个步骤：

1．投标人了解招标信息，申请投标。建筑企业根据招标广告或投标邀请书，分析招标工程的条件，依据自身的实力，选择投标工程。向招标人提出投标申请，并提交有关资料。

2．接受招标人的资质审查。

3．购买招标文件及有关技术资料。

4．参加现场踏勘，并对有关疑问提出质询。

5．编制投标书及报价。投标书是投标人的投标文件，是对招标文件提出的要求和条件作出的实质性响应。

6．参加开标会议。

7．接受中标通知书，与招标人签订合同。

按照《招标投标法》的规定，建设工程投标人就是指响应招标并购买招标文件、参加投标竞争的法人或者其他组织，投标人应具备承担招标项目的能力。

参加投标活动必须具备一定的条件，不是所有感兴趣的法人或其他组织都可以参加投标，通常应具备以下几个条件。

①投标人应具备承担招标项目的能力。

国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当具备规定的资格条件，包括必须有与招标文件要求相适应的人力、物力、财力；必须有符合招标文件要求的资质证书和相应的工程经验与业绩证明。

②投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

建设工程招标人主要是指：勘察设计单位、施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应(采购)单位、工程总承包单位及工程咨询、监理单位等。

投标过程竞争十分激烈，需要有专门的机构和人员对投标全过程加以组织和管理，以提高工作效率和中标的可能性，建立一支强有力的、内行的投标班子是投标获得成功的根本保证。不同的工程项目，由于其规模、性质等不同，建设单位在择优时可能各有侧重，但一般来说，建设单位主要考虑如下方面：较低的价格、优良的质量和较短的工期，因而在确定投标班子人选及制订投标方案时，必须考虑这几个因素。投标组织可由以下几种类型的人员组成。

(1)经营管理类人员

经营管理类人员是指专门从事工程承包经营管理，制定和贯彻经营方针与规划，负责投标工作的全面筹划和具体决策的人员。经营管理类人员应具备一定的法律知识，掌握大量的调查和统计资料，具备分析和预测等科学手段，有较强的社会活动和公共关系能力。这类人员在投标班子中起核心作用，制定和贯彻经营方针与规划，负责工作的全面筹划和安排。

(2)专业技术类人员

专业技术类人员主要是指工程及施工中的各类技术人员，诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。他们应具有较高的学历和技术职称，掌握本学科最新的专业知识，具备较强的实际操作能力，在投标时能从本公司的实际技术水平出发，制定各项专业实施方案。

(3)商务金融类人员

商务金融类人员主要是指具有预算、金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人员。

他们应具有概预算、材料设备采购、财务会计、金融、保险和税务等方面的专业知识。投标报价主要由这类人员进行具体编制。

一个投标班子仅仅做到个体素质良好是不够的，还需要各方人员的共同协作，充分发挥群众的力量，并要保持投标班子成员的相对稳定，不断提高其整体素质和水平。同时，还应逐步采用和开发投标报价的软件，使投标报价工作更加快速、准确。