张塞，祖籍山东莱阳，1948年9月参加革命工作，1950年5月加入中国共产党。1952年毕业于上海财经学院（现上海财经大学）专修科。

1952年毕业于上海财经学院（现上海财经大学）专修科后，任华东军政委员会财政部科员。

1954年进入中国人民大学经济系学习，1958年毕业。

其后历任山西省计划委员会科长、副处长、办公室主任，山西省统计局副局长，山西省计委主任，中共山西省委常委。

1984年6月至1997年2月，调任国家统计局局长。在此期间，他还兼任国民经济核算协调委员会主任、国家计划委员会委员、联合国统计委员会委员等职务。他还是高级统计师，中国人民大学、首都经贸大学和西安统计学院的兼职教授，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所的兼职研究员。是第一、第二届中国国情研究会会长，第四届名誉会长。

曾任山西省经济学会副会长、山西省统计学会副会长、中国统计学会常务理事、中国国情研究会会长、中国生产力学会会长、国际官方统计协会协调委员、世界生产率科学院院士。

中国共产党第十三次和十四次全国代表大会代表，第七届和第八届全国人民代表大会代表，第九届全国政协人口、资源与环境委员会委员。

于1991年获国家统计科研成果特等奖。

编著有《投入产出基层调查表编制方法》、《投入产出地区表编制方法》、《投入产出地区表的编制与应用》等著作。

主编有《中国国民经济管理理论与应用》，《投入产出地区表编制方法》（与李强合作），山西人民出版社，1985年；《中国统计发展探索》，中国统计出版社，1987年；《经济分析方法论》，中国统计出版社，1992年；《中国统计发展新探索》，东北财经大学出版社，1993年；《宏观经济运行与调控》（主编），中国统计出版社，1993年；《中国统计改革发展战略新阶段》，中国统计出版社，1998年；《中国国民经济管理理论与应用》（主编），中国统计出版社，2000年；《宏观经济杂论》，经济科学出版社，2002年，《山西国民经济三十年》等。