志愿兵是服志愿兵役制的士兵，是指服义务兵役制满年限后，根据军队需要和本人自愿与部队签订劳动合同，继续在部队服役并且享受工资及其它待遇的职业军人。也称之为合同兵或士官。也从普通高等学校直招需求专业的大学生。

国发（1978）223号文件规定：志愿兵的政治待遇，如听报告，看文件，发书刊等安排职干部待遇；志愿兵实行工资制与供给制相结合的制度；定级以后的级别调整，在全军干部级别调整时统一进行；被装等按所在军种、兵种的干部制式供给；随军志愿兵家属在转业时按转业干部的有关规定办理；志愿兵的困难救济，福利待遇，伤残优待和病故后的抚恤，均按干部的有关规定办法执行；志愿兵经组织批准退出现役转业的，本人要求复员回农村参加农业生产的，符合退休条件的分别办理转业，复员，退休手续，并按干部的有关待遇发给各种补助费。粮食定量和被装发放均按干部的有关标准执行；志愿兵退出现役时，因年老体弱，生产，生活有困难，当地人民政府应协助解决，并逐步改善其生活待遇。

国发（1983）16号文件《中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》规定:志愿兵退出现役，原则上回原籍，由县（市）人民政府安置工作，在本县（市）安置有困难的，可报请行政公署或省，市，自治区人民政府统筹安置，安置在区，县以上集体所有制企业，事业单位的，保留全民所有制职工的身份，在安置转业志愿兵时应尽量按专业技术对口分配。

七部委(2006)17文件要求：地方政府要根据属地管理的原则，认真做好军转志愿兵的“就业和再就业”工作；解决“基本养老保险和基本医疗保险”和“失业保险”问题；妥善解决他们的实际生活困难。

义务兵与志愿兵有什么不同

我军现役士兵按兵役性质分为义务制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为军士。士官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是部队教育训练管理的基本骨干、装备和技术保障的一线人才、密切官兵关系的重要纽带。义务兵实行供给制，发给津贴；士官实行工资制和定期增资制度。士官征集一般在每年5-7月份进行，义务兵征集一般在每年8-9月份进行。对直招士官对象有专业限定，没有列入招收计划专业的不招收；而义务兵征集没有专业限定。

《兵役法》的相关规定

1984年通过的《中华人民共和国兵役法》这样规定：

第十七条 士兵包括义务兵和志愿兵。

第十八条 义务兵服现役的期限：陆军三年；海军、空军四年。

义务兵服现役期满，根据军队的需要和本人自愿，可以超期服现役。超期服现役的期限：陆军一年至二年；海军、空军一年。

第十九条 超期服现役的义务兵服现役满五年，已成为专业技术骨干的，由本人申请，经师级以上机关批准，可以改为志愿兵。

志愿兵服现役的期限，从改为志愿兵之日算起，至少八年，不超过十二年，年龄不超过三十五岁；军队有特殊需要，本人自愿，经军级以上机关批准，可以适当延长。

1998年第一次修订的《中华人民共和国兵役法》这样规定：

第十七条　士兵包括义务兵和志愿兵。

第十八条　义务兵服现役的期限为二年。

第十九条　义务兵服现役期满，根据军队需要和本人自愿，经团级以上单位批准，可以改为志愿兵。

志愿兵实行分期服现役制度。志愿兵服现役的期限，从改为志愿兵之日算起，至少三年，一般不超过三十年，年龄不超过五十五岁。

根据军队需要，志愿兵也可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收，具体办法由国务院、中央军事委员会制定。

2011年第三次修订的《中华人民共和国兵役法》这样规定：

第十八条　现役士兵包括义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。 第十九条　义务兵服现役的期限为二年。

第二十条　义务兵服现役期满，根据军队需要和本人自愿，经团级以上单位批准，可以改为士官。根据军队需要，可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收士官。

士官实行分级服现役制度。士官服现役的期限一般不超过三十年，年龄不超过五十五周岁。

士官分级服现役的办法和直接从非军事部门招收士官的办法，由国务院、中央军事委员会规定。

《现役士兵服役条例》的相关规定

1988年通过的《中国人民解放军现役士兵服役条例》对志愿兵条件这样规定：

志愿兵从义务兵中选取。义务兵选取为志愿兵，必须具备下列基本条件：

(一)志愿献身于国防事业；

(二)能胜任本职工作；

(三)具有初中毕业以上文化程度；

(四)身体健康。

1999年第三次修订的《中国人民解放军现役士兵服役条例》将“志愿兵”改为“士官”。这样规定：

士官从服现役期满的义务兵中选取。义务兵选取为士官，必须具备下列基本条件：

（一）志愿献身于国防事业；

（二）能胜任本职工作；

（三）具有初中毕业以上文化程度；

（四）身体健康。

根据军队需要，士官也可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收。

2010年第四次修订的《中国人民解放军现役士兵服役条例》这样规定：

士官从服现役期满的义务兵中选取，或者从军队院校毕业的士官学员中任命，也可以从非军事部门具有专业技能的公民中直接招收。士官必须具备下列基本条件：

（一）志愿献身国防事业；

（二）能胜任本职工作；

（三）具有初中毕业以上文化程度；

（四）身体健康，品行良好。

1988式志愿兵军衔

1988年通过的《中国人民解放军现役士兵服役条例》将志愿兵即士官的军衔规定为军士长、专业军士，这是两个类别的相并列的军衔。

1993式志愿兵军衔

1993年对《中国人民解放军现役士兵服役条例》进行第一次修改，规定，士官实行分级服现役制度，将士官的两个独立平行的军衔（军士长、专业军士）皆分为一至四级，既四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长；四级专业军士、三级专业军士、二级专业军士、一级专业军士。

1999式士官军衔

1999年6月30日，国务院、中央军委发布14号令，《中国人民解放军士兵服役条例》第二次修订发布，对士官制度进行了重大改革，对士官的使用范围、数量比例、激励机制、服役期限、生活待遇、安置办法等方面进行了一系列调整。此后，我军志愿兵役制士兵统称为士官，“志愿兵”只在涉及兵役性质时使用。根据此条例的规定，全军和武警部队士兵新式军衔（警衔）标志于1999年12月1日起正式启用，至12月底，1988年设置的士兵军衔等级和义务兵军衔中的军士、士官军衔中的专业军士、军士长的称谓自行取消。 士官由低到高分为一级士官、二级士官、三级士官、四级士官、五级士官、六级士官。其中一级、二级士官为初级士官，三级、四级士官为中级士官，五级、六级士官为高级士官。

2009式士官军衔

2009年，我国士官军衔由6个衔级调整为7个衔级，称谓由低至高为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。 取消士官服役分一期至六期的做法，保留初、中、高3个服役等级，服役时间分别为初级最高6年，中级最高8年，高级可服役14年以上，同时增加中、高级士官数量，减少初级士官数量。2010年第四次修订的《中国人民解放军现役士兵服役条例》则从军事法律的高度确认了2009年对士官的相关调整。