战时应从全局出发，按照战略企图、战略部署、兵力对比、战场形势等情况确定战略重点。平时应根据国内情况、
国际战略格局及周边国家的情况，确定国防和军队建设的战略重点。要避免主观随意性，要在深入调查研究的基础上慎重地确定。要用全局的观点和系统的方法，从局部与整体的关系、眼前利益与长远利益的结合上去确定重点。战略重点确定后，必须采取坚决有效措施予以保障。战略重点是多层次的，在国防建设和战争的庞大系统中，有全局的也有局部的重点，低层次的、局部性的重点受高层次、全局性的重点制约。战略重点不是一成不变的，它随着形势、任务以及力量对比的变化而变化。战略指导者必须善于通观全局，审时度势，实事求是地及时调整战略重点。