托克托县,隶属于内蒙古自治区
呼和浩特市,位于自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。行政区域面积1416.8平方千米。截至2022年,托克托县常住人口16.6万人。
历史沿革
托克托县早在五六千年前的新石器时代,就有人类在此繁衍生息。是内蒙古人类发祥地之一,内蒙古最早有人类的地方是托克托县和赤峰,分别被命名为“海生不浪文化”和“红山文化”。
托克托县早在战国赵武侯时代就有了城池,古城已有近2400年历史。
周安王十二年(前390年),赵武侯在此筑云中城。
赵武灵王十九年(前307年),赵武灵王置云中郡并改革军制,实行“胡服骑射”。
秦统一六国后,在全国设三十六郡,其中的云中郡就位于托克托县境内。
唐王朝建立后,为了抗击后突厥的南侵,于景龙二年(708年)在黄河北岸的阴山以南地带兴筑了三座受降城,其中东受降城城址就在今托克托城内的“大皇城”。
唐宝历元年(825年),根据振武节度使张帷清的建议,将东受降城迁至北魏时期的盛乐城和林县上土城子北面。
辽之初,将胜州城人民迁移到黄河东岸进行安置,重新修缮了城垣,并命名为东胜州。
金代,元代沿袭辽制,仍在此设置了东胜州。
元王朝统一全国后,在东胜州至中兴府(今宁夏银川市)之间的黄河上,设立了水路驿站。
明朝前期,置一县两卫。即云内县,东胜卫和镇虏卫。
明嘉靖年间,今县境并入土默特。阿拉坦汗的义子“脱脱”驻牧东胜卫城,托克托之名由此得来
清代中期起,大量的汉族人走西口来到土默川一带,特别是实行移民实边政策后,托克托一带地方已全部放垦。
清乾隆六年(1741年),在呼和浩特设置归绥道,同时在托克托城设置协理通判,由归绥道管领,负责处理汉人事务。
清乾隆二十五年(1760年),改为托克托理事同知厅,简称为托克托厅。
清光绪十年(1884年),又改称托克托县。
民国元年(1912年),延用原来托克托县名,简称托县。
行政区划
区划沿革
1996年,托克托县面积1313平方千米,人口约18.6万人(根据《政区大典》),其中蒙古族0.5万人,汉族居多数,其他少数民族有回、羌等。辖3个镇、8个乡:城关镇、五申镇、新营子镇、南坪乡、黑城乡、中滩乡、古城乡、燕山营乡、乃只盖乡、伍什家乡、永圣域乡。县政府驻城关镇。
1999年,托克托县面积1416.8平方千米(《内蒙古年鉴》),辖3镇、8乡,13个居委会、120个行政村,总人口18.98万人,其中农业人口16.28万人。2000年总人口18.9万人。
2000年第五次人口普查,总人口185582人,其中:城关镇36537人,新营子镇14954人,五申镇13946人,中滩乡16798人,南坪乡18513人,燕山营乡15379人,黑城乡14031人,伍什家乡14176人,永圣域乡9455人,古城乡13877人,乃只盖乡17916人。
2001年,撤销南坪乡,并入双河镇;撤销黑城乡,并入新营子镇。调整后,托克托县辖3个镇、6个乡:双河镇、新营子镇、五申镇、中滩乡、燕山营乡、伍什家乡、永圣域乡、古城乡、乃只盖乡。共有13个居委会、120个行政村。全县面积1416.8平方千米,总人口19.1万人。
2006年,撤销中滩乡,将其原管辖的行政区域整建制并入双河镇;撤销燕山营乡,将其原管辖的行政区域整建制并入新营子镇;撤销乃只盖乡,将其原管辖的行政区域整建制并入五申镇;撤销古城乡、永圣域乡,将2乡原管辖的行政区域整建制合并设立古城镇;撤销伍什家乡,改设伍什家镇。调整后,全县辖5个镇:双河镇、新营子镇、五申镇、伍什家镇、古城镇。共有13个居委会、120个行政村。全县总面积1416.8平方千米,总人口19.6万人。
区划详情
截至2022年10月,辖5个镇,另辖1个乡级单位。县人民政府驻托克托县东胜大街42号。
地理环境
位置境域
托克托县隶属于内蒙古自治区首府呼和浩特市,位于自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。地理坐标在东经111°2′30″~111°32′21″之间、北纬40°5′55″~40°35′15″之间,南北直距54.5千米,东西直距42千米,行政区域面积1416.8平方千米。
地形地貌
托克托县自然地理为
黄土高原,地势东南高、西北和西南低。由丘陵地形过渡到宽广的平原地形。分为五类:丘陵区、山前倾斜平原、湖积台地、宽谷洼地和冲积平原。成因类型上,由剥蚀堆积地形到堆积地形。
气候
托克托县气候属中温带大陆季风型气候,四季气候变化明显,差异较大,其特点是:冬季漫长严寒,夏季炎热,春秋两季气候变化剧烈。根据气象统计资料,多年逐月平均温度为8.1℃,逐月平均最高温度为30.4℃,逐月平均最低温度为-14.2℃。极端最高温度为40.5℃,极端最低温度为-29.7℃。最热月为7月份。逐年日平均温度低于-5℃的天数为103天,冬季采暖期为6个月。多年平均风速为1.6米/秒。夏季主导风向为南风,最大平均风速为4.3米/秒;冬季主导风向是西风,最大平均风速为8.5米/秒。托克托地区多年平均降雨量357.6毫米,多年最大降雨量509.7毫米,多年最小降雨量215.5毫米。多年平均蒸发量1783.5毫米,多年最大蒸发量2363.7毫米,多年最小蒸发量1310.6毫米。降雨量小于蒸发量。多年逐月平均相对湿度为52%,气压为900.8百帕。平均年晴天123天,阴天80天。
水文
托克托县有河流7条,除黄河为过境河流外,其他均为入境季节性河流,受降雨量影响极大,雨季水量较多,形成山洪,旱季甚少或干涸。县城以南土梁畔多有沟涧,清泉流出其间,但水量很少。
黄河自什四份子村流入托克托县境,经沙拉湖滩、河口、东营子、海生不拉、章盖营、至大石夭入清水河县,流经县境37.5km。黄河在托克托县段的比降为1/1000—1/1100,河床为沙质河床,河宽300米~600米。年平均流量为1500m3/s。年平均径量为3154000×104m3/s。最高洪峰出现于1967年为5300m3/s,最枯年出现于1985年7月,流量为28m3/s。托克托县水资源总量为68148.2m3/s,其中由地表水、地下水组成。
政治
县长:空缺
县长提名人选:安达
副县长:张羽、张晓东、仝娜、云建中、张祯海、谢春龙
参考资料:
人口
2000年,根据第五次人口普查数据:总人口185582人,辖区内有汉蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等民族。
根据第七次人口普查数据,2020年11月1日零时,托克托县常住人口为166192人。
2021年,托克托县常住人口16.28万人,增速-1.57%。
截至2022年,托克托县常住人口16.6万人。
经济
综述
2021年,托克托县地区生产总值完成170.2亿元:规模以上工业增加值完成63亿元:固定资产投资完成50.2亿元,年均增长19.3%:社会消费品零售总额完成29.4亿元,年均增长1.4%:一般公共预算收入完成8.1亿元:城镇常住居民人均可支配收入完成42779元,年均增长4.7%:农村常住居民人均可支配收入完成21476元,年均增长9.6%。累计争取上级资金50.1亿元:累计实施重点项目128个,完成投资155.8亿元。
2022年上半年,托克托县地区生产总值完成85.83亿元,规模以上工业增加值完成37.5亿元,固定资产投资完成20.5亿元,社会消费品零售总额完成13.52亿元,一般公共预算收入完成4.38亿元,城镇常住居民人均可支配收入预计完成20803元,农村常住居民人均可支配收入预计完成8980元。
第一产业
2016年,托克托县总播种面积达88.25万亩,其中机耕面积79.5万亩、特色农作物种植面积2.7万亩,粮食年产量达25.4万吨。云中、嘉丰等5个蔬菜基地累计建成温棚1993栋,占地6590亩,投产率达100%。苜蓿连片种植面积稳定在3.9万亩。牧业年度牲畜存栏总量41.05万头(只、口),奶牛存栏5万头。完成家畜防疫245.4万头(只)次,疫病免疫密度达100%。
2021年,托克托县投资3.2亿元实施高标准农田21.5万亩。投资2000万元实施土地深松、秸秆综合利用等项目。累计发放耕地地力补贴、农机补贴、玉米大豆种植补贴、种粮一次性补贴1亿元。大力实施奶业振兴行动,投资5.7亿元的常家营利兴牧场完成建筑工程总量的50%,首批2627头奶牛已进场:投资5.3亿元的刘家窑盛鸿牧场完成建筑工程总量的75%。新增水产养殖面积1550亩。
第二产业
2016年,邦贝力农业机械制造、开盛新产品开发和常盛升级换代项目开工建设。托电五期9号、10号机组投产发电,总装机容量达672万千瓦,一跃成为世界最大的火力发电厂;衡隆、兴泰新增光伏发电装机4万千瓦,全县光伏发电总装机容量达22.5万千瓦;东亚铝业60万只精装铝轮毂、福建日盛4A沸石项目顺利投产运行。
2021年,托克托县投资1.2亿元的佳园220千伏变电站投入使用;投资33亿元的兴泰新材料年产30万吨BDO项目和投资15亿元的君奥化工年产10万吨氯代异氰尿酸和12万吨氰尿酸项目前期工作有序推进。完成大唐托电机组超低排放改造,实施大唐托电一至五期液氨改尿素制氨工程、呼铝电烟气净化环保改造项目。工业园区300兆瓦可再生能源替代示范工程、晶盛100兆瓦农光互补项目前期工作有序开展。投资6.6亿元的金河生物年产5.2万吨金霉素项目加快建设。投资1亿元的金达威500吨辅酶扩建项目顺利试生产。投资6.9亿元的金河佑本动物疫苗生产基地项目建成运行。
2021年,托克托县开展招商引资项目洽谈活动130余次,签约项目67个,协议投资达286.7亿元。空气化工久泰氢能综合利用、福瑞达年产6万吨含氟聚合物新能源材料等7个10亿元以上项目顺利签约。储备项目29个,争取资金3800万元。
截至2022年12月,托克托县在统的规模以上工业企业共36户,累计完成工业总产值2570099.1万元,较上年同期增长12.1%。工业增加值累计完成735269.4万元,较上年同期增长13.3%;其中:托克托产业园25户在统企业工业总产值累计完成2351909.7万元,占全县比重约91.51%;工业增加值累计完成690379.4万元,较上年同期增长13.3%。
第三产业
2016年,托克托县累计接待游客60.3万人次,旅游收入达到8300万元,其中“农家乐”旅游收入3479万元。黄河旅游小镇、胡服骑射主题公园、黄河湿地公园等项目前期工作基本完成。神泉景区二期投入运营,广宁寺景区、黄河梦幻水世界、瑞沃葡萄酒庄园基本建成。2016年,社会消费品零售总额完成31.73亿元,增长8.6%。
2021年,托克托县投资11.8亿元的黄河康养农旅小镇项目前期工作有序推进,瑞沃葡萄酒主题文化旅游项目开工建设。黄河神韵广场滨河生态廊道及旅游步道项目建成投用。成功举办第三届黄河开河鱼品尝活动、第十一届葡萄采摘品鉴活动和第四届中国农民丰收节。顺利签订“河口非遗村”战略合作协议。黄河印象神泉山庄旅游区获评3A景区。
2021年,托克托县电商企业增至52家,年交易额达6000万元,神泉景区获评内蒙古自治区10强文化企业和“内蒙古网红打卡地”。金融机构增至11家,涉农贷款投放4.1亿元,县域金融机构贷款余额达100亿元。
截至2022年12月底,托克托县在统的限额以上批发零售企业共有20户,1-12月份销售额累计完成241269.2万元,较上年同期下降37.6%;12月份当月销售额完成34162.0万元,较上年同期增长41.6%。全县在统的限额以上住宿餐饮企业(包括大个体餐饮业)共有5户。
交通运输
托克托县,东距北京约500千米,北距自治区首府呼和浩特市区70千米,距呼和浩特市新机场40千米,南距准格尔煤田50千米,西距草原钢城包头市130千米,处于呼、包、鄂金三角腹地。
托县形成了公路、铁路和航空相结合的立体交通网络。
公路——有4条主要公路干线。其中呼和浩特市——准格尔煤田
二级公路途经县内三乡一镇;呼和浩特市——喇嘛湾柏油公路经县城中心向东接呼准公路;包头市一一凉城柏油公路经县城东连乌盟凉城县与晋陕两省相通;托县一一察素齐公路与京包铁路相交。其余10多条县乡柏油路东西南北贯通县内各乡镇,呼市一一东胜高速公路在2005年建成通车,极大地拉近了托克托县与周边地区的距离。
铁路——与丰准铁路接轨的大唐托电专用线横穿托电工业园区,大型物资可通过铁路直接运抵托县。2005年,建成通车的呼准铁路经过托县,将为托县的发展创造更为便捷的条件。
呼鄂高速托县段完成实地踏勘,一级汽车客运站、察托东线改造项目开工建设,广宁大道改扩建工程、格图营大桥、萨凉线新营子至迭力素旧路恢复工程全面完工。呼准鄂铁路托县段及托克托东站全面竣工,站前综合服务区前期工作稳步推进。全县9横8纵3环25出口的公路、铁路交通网络基本形成。
2022年,托克托县交通运输支出2357万元。
社会事业
文化事业
截至2021年末,四年来托克托县《托县剪纸》《托克托吹歌》列入自治区非物质文化遗产名录,二人台历史剧《李裕智》入选全市“五个一工程”重点扶持项目,《托克托县志(2001-2018)》完成编撰。县文化市场综合行政执法局荣获“全国先进集体”称号。
2021年,托克托县境内神泉景区获评内蒙古自治区10强文化企业和“内蒙古网红打卡地”。
2021年,托克托县完成文体活动中心建设。县文化馆获评“国家二级”文化馆。
2022年,托克托县文化旅游体育与传媒支出2022万元。
教育事业
截至2021年末,四年来托克托县新建幼儿园2所,完成职业教育实训基地建设,实施教育改造提升项目55个,校园“三防”建设实现“4个100%”。公办园在园幼儿占比达56%,普惠性幼儿园覆盖率达86%。义务教育阶段实施“阳光招生”“阳光分班”。高考本科上线人数稳居全市农业旗县之首。
2022年,托克托县教育支出33774万元。
体育事业
2021年,托克托县成功举办全民健身操展演、全国门球精英邀请赛等活动。
医疗卫生
2021年,托克托县实施健康托克托行动,推进医药卫生体制改革,组建医共体总医院。完成县医院“五大中心”建设。县医院获评“自治区现代医院管理制度样板示范医院”。
2022年,托克托县卫生健康支出15508万元。
社会保障
2021年,托克托县全年累计发放低保金7926.3万元、特困供养金675.8万元、困难和重度残疾人补贴720万元、临时救助金164.3万元、敬老金2072.3万元、高龄津贴615.8万元、优抚优待金578万元。及时发放“暖心煤”,保障城乡居民温暖过冬。新增城镇就业2397人,农村劳动力转移就业4万人,城镇登记失业率3.5%。
2022年,托克托县民生支出累计完成136300万元,占一般公共预算支出72.7%,同比增加31183万元,增长29.7%。其中社会保障和就业支出45619万元;节能环保支出420万元;农林水事务支出35418万元;住房保障支出1182万元。
邮政电信
2021年,托克托县电商企业增至52家,年交易额达6000万元。
2021年,托克托县铺设通讯网络管道13千米。
基础设施
给排水
2021年,托克托县建成排雨、排污管网80千米;铺设天然气输送管网19.4千米;铺设热力管网32.4千米。
供电
截至2021年,托克托县已建成2座220千伏变电站、1座110千伏变电站,正在开工建设500千伏变电站,同步规划建设2座220千伏变电站和2座110千伏变电站,有效保障入园企业用电需求。
园林绿化
2021年,托克托县公共绿化面积150万平方米。
风景名胜
综述
托克托县境内,有东胜卫文化旅游区、海生不浪文化遗址、神泉生态旅游景区、黄河麦野谷生态休闲旅游区等景点。
东胜卫文化旅游区
主要以东胜卫故城遗址为依托、以展示黄河文化和托克托民俗文化为主要内容,东胜卫故城现为全区规模最大、保存最完整的明代城址,是我国夯土板筑古城中保存最完整的城池之一,也是自治区重点文物保护单位。
海生不浪文化遗址
“海生不浪文化”诞生于五六千年前的新石器时代,属“仰韶文化”中晚期,与“红山文化”齐名,是内蒙古人类发祥地之一。其遗址最早发现于托克托县海生不浪村。
神泉生态旅游景区
国家AAAA级旅游风景区,左园林右沙漠,有园林的郁秀、大河的壮阔与沙漠的浩瀚,飞渡黄河涛声驼铃、黄沙白帆的奇观。还有大型马术实景剧《三英战吕布》的视觉盛宴。
黄河麦野谷生态休闲旅游区
国家AAA级旅游风景区,是集生态观光、休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业活动、戏水、采摘、研学、游乐等多种旅游活动于一体的田园休闲旅游度假区。
历史文化
地名由来
明朝嘉靖年间,托克托隶土默特部,阿拉坦汗委派其义子—恰台吉(脱脱)驻守东胜卫城。驻守期间,因恰台吉治城有方,经济发达,民族团结,朝廷闻报使把东胜卫城及辖地以脱脱(妥妥托克托)之人名冠以地名,保留至今。
非物质文化遗产
托克托传说故事
托克托民间故事是自治区级
非物质文化遗产项目,是托克托民间文学中的重要组成部分,也是民间文学中的重点部分。民间故事来源于民间,而且是民间口头文学,应该说,她发源于人类口头文学的产生之时。由于民间故事是靠民间人民群众特别是民间说唱艺人、故事讲述人代代口耳相传而传承保存至今。
托县剪纸
2014年5月30日,呼和浩特市非物质文化遗产保护中心确定托克托县双河六小为“非物质文化遗产项目托克托剪纸传习所”,且予以授牌。
托克托社火
双墙秧歌,是托县河口地区土生土长的一种民间社火形式,以其诞生地命名,流行托县地区已经有300多年的历史,对土左旗、土右旗、和林县、
清水河县、
准格尔旗等周边地区有较大影响,2007年,被自治区列为首批
非物质文化遗产名录。
荣誉称号
2018年10月,托克托县入选全国绿色发展百强县市。
2020年6月30日,托克托县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年7月,托克托县全国爱卫会决定命名托克托县为2017~2019周期国家卫生县城。
2020年10月,托克托县入选国家数字乡村试点地区名单。