指挥员及其指挥机关对所属部队及民兵抢险救灾行动的组织领导活动。分为抗洪救灾指挥、抗震救灾指挥、灭火救灾指挥、核(化)泄漏抢险指挥等。目的是最大限度地发挥部队、民兵在抢险救灾中的突击作用,以减轻灾害的危害程度。主要任务是:灵活运用抢险救灾力量,采取多种方法和手段,组织控制灾势、排除险情、扑灭灾害;组织抢救受灾遇险的人民群众和国家财产;组织抢修被破坏的生产、生活设施,消除灾害后果,维护灾区的社会秩序;协助灾区人民政府组织对灾区人民生活、医疗保障等。