为支持
老挝人民捍卫民族独立、反抗外来侵略的正义事业，应
老挝人民革命党和老挝王国民族联合政府的请求，中共中央和中国政府决定为老挝提供军事和物资援助，并帮助修建公路。
1954年7月关于恢复印度支那和平的《日内瓦协议》签订后，美国破坏协议的执行，在印度支那三国扶植亲美政权和极右势力，挑起老挝内战，并于1961年发动第二次
印度支那战争。面对美国的侵略和亲美政权军队的进攻，老挝人民不畏强暴，在老挝人民党和“爱国阵线”领导下建立解放区，发展爱国武装力量，开展抗美救国战争。
老挝是中国的友好邻邦。为支持老挝人民捍卫民族独立、反抗外来侵略的正义事业，应老挝人民党和老挝王国民族联合政府的请求，中共中央和中国政府决定为老挝提供军事和物资援助，并帮助修建公路。1961～1974年，
中国人民解放军有关院校为老挝培训了6批战斗部队、军官和各种技术人员2000余人。这些学员成为该国抗美救国战争和军队建设的骨干力量。1962～1978年，中国先后派出18个工程大队、3个民工大队无偿帮助老挝修建公路，直接投入施工力量7万人、主要施工机械2250多台，共计修建7条总长822.4千米、路面485万多平方米的沥青公路，桥梁131座，涵洞2677个。为保障筑路工程的顺利进行和施工人员的安全，根据老挝人民党和政府的请求及中老双方协议，中国于1969年3月～1973年11月先后派出高射炮兵第705大队和第302、第303、第304支队共2.13万余人，担负援老筑路工程的防空作战任务。在4年多的时间里，共进行防空作战95次，击落美军飞机35架、击伤24架。中国援老部队在施工和对空作战中有269人光荣牺牲。对中国人民履行国际主义义务、为老挝取得抗美救国战争胜利所作出的贡献，老挝人民党和政府曾给予高度评价。