新时代的中国能源发展
2020年中华人民共和国国务院新闻办公室发表的白皮书
《新时代的中国能源发展》是中华人民共和国国务院新闻办公室发布的白皮书,首次发布于2020年12月21日。
内容简介
《新时代的中国能源发展》白皮书深入贯彻习近平总书记关于能源发展的一系列重要论述,全面介绍中国贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,能源生产和利用方式发生重大变革,能源发展取得的历史性成就,介绍中国积极参与全球能源治理,携手应对全球气候变化,推动构建人类命运共同体的理念和行动。
作品目录
创作背景
中共十八大以来,中国发展进入新时代,中国的能源发展也进入新时代。习近平主席提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代中国能源发展指明了方向,开辟了中国特色能源发展新道路。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,全面推进能源消费方式变革,构建多元清洁的能源供应体系,实施创新驱动发展战略,不断深化能源体制改革,持续推进能源领域国际合作,中国能源进入高质量发展新阶段。
  为介绍新时代中国能源发展成就,全面阐述中国推进能源革命的主要政策和重大举措,特发布该白皮书。
作品思想
第一,白皮书集中介绍了新时代中国能源的发展战略和政策理念。在能源安全新战略指引下,推动能源消费革命,坚决控制能源消费总量,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,加快形成能源节约型社会。推动能源供给革命,立足国内多元供应保安全,形成以非化石能源为主增长、以煤油气为基础的多轮驱动的能源供应体系。推动能源技术革命,以绿色低碳为方向,推动技术创新、产业创新、商业模式创新,带动产业升级。推动能源体制革命,构建有效竞争的市场结构和市场体系,健全能源法治体系。加强全方位国际合作,实现开放条件下能源安全,共同促进全球能源可持续发展。中国牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,在能源政策方面体现出以下新特征:一是坚持以人民为中心,始终把民生用能放在首位,加强能源普遍服务;二是坚持清洁低碳导向,加快能源绿色低碳转型,提高清洁能源和非化石能源消费比重;三是坚持创新核心地位,加快能源科技自主创新步伐,推进能源领域关键技术突破和产业链协同技术进步;四是坚持以改革促发展,建设高标准能源市场体系,不断释放市场活力;五是坚持推动构建人类命运共同体,深化全球能源治理合作,加快全球能源绿色低碳转型,共建清洁美丽世界。
  第二,白皮书集中介绍了新时代中国能源发展的历史性成就。党的十八大以来,中国能源生产和利用方式发生重大变革,基本形成了多轮驱动的能源稳定供应体系,全面推进能源节约,以能源消费年均2.8%的增长支撑了国民经济年均7%的增长。清洁能源占能源消费总量比重达到23.4%,比2012年提高8.9个百分点,水电、风电、太阳能发电累计装机规模均位居世界首位。建立了完备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链,有力支撑清洁能源开发利用。能源的绿色发展对碳排放强度下降起到了重要作用,中国2019年碳排放强度比2005年降低48.1%,提前实现了2015年提出的碳排放强度下降40%-45%的目标。
  第三,白皮书集中介绍了构建清洁低碳、安全高效能源体系的主要举措。全面推进能源消费方式变革,实行能源消费总量和强度双控制度,健全节能法律法规和标准体系,完善激励政策,加快提升重点领域能效水平,全力推动终端用能清洁化。加快构建多元清洁的能源供应体系,优先发展非化石能源,清洁高效开发利用化石能源,健全能源储运调峰体系,增强能源安全保障能力。发挥科技创新第一动力作用,完善能源科技创新政策,建设多元化多层次创新平台,开展重大协同创新,支持新技术新模式新业态发展,提升能源领域技术水平。全面深化能源体制机制改革,构建有效竞争的能源市场,完善主要由市场决定能源价格的机制,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,健全能源法治体系和治理机制。
  第四,白皮书集中介绍了促进脱贫攻坚、改善民生用能的措施成效。坚持把保障和改善民生用能,特别是贫困人口用能作为能源发展的优先目标,加大对农村贫困地区能源建设的支持力度,持续推进农网改造升级,实现贫困村全部通动力电;着力解决无电人口用电问题,实施三年行动计划,2015年底完成了全部人口都用上电的历史性任务;在能源开发布局上向贫困地区倾斜,促进当地经济发展;大力实施光伏扶贫等重大工程,增加贫困户的收入;积极推进北方农村地区冬季清洁取暖,促进了环境质量和人民生活条件的改善。
  第五,白皮书集中介绍了能源国际合作的新格局。坚定不移扩大能源领域对外开放,持续减少能源领域外商投资准入限制。例如,2019年放开了对外资参与石油、天然气勘探开发的限制。遵循互利共赢的原则,开展全方位能源国际合作,扎实推进绿色丝绸之路建设,积极参与全球能源治理,与世界各国携手应对气候变化。倡议国际社会共同努力,协同推进能源绿色低碳转型,协同巩固能源领域多边合作,协同畅通国际能源贸易投资,协同促进欠发达地区能源可及性,推进全球能源可持续发展,维护全球能源安全。
出版信息
发布会
国务院新闻办公室于2020年12月21日(星期一)发表《新时代的中国能源发展》白皮书,并于当日下午3时举行新闻发布会。
翻译版本
《新时代的中国能源发展》以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发表,由人民出版社外文出版社分别出版,在全国新华书店发行。
作者简介
中华人民共和国国务院新闻办公室(简称国务院新闻办)组建于1991年1月。国务院新闻办主要职责是推动中国媒体向世界说明中国,包括介绍中国的内外方针政策、经济社会发展情况,及中国的历史和中国科技、教育、文化等发展情况。通过指导协调媒体对外报道,召开新闻发布会,提供书籍资料及影视制品等方式对外介绍中国。协助外国记者在中国的采访,推动海外媒体客观、准确地报道中国。广泛开展与各国政府和新闻媒体的交流、合作。与有关部门合作开展对外交流活动。
参考资料
本办介绍.中华人民共和国国务院新闻办公室.
最新修订时间:2024-02-24 03:26
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