根据《药品管理法》 以及2007年10月1日开始执行的新《
药品注册管理办法》，新药（New Drugs）新药系指未曾在中国境内上市销售的药品。对已上市药品改变剂型、改变给药途径、增加新适应症的药品注册按照新药申请的程序申报，但改变剂型但不改变给药途径，以及增加新适应症的注册申请获得批准后不发给新药证书（靶向制剂、缓释、控释制剂等特殊剂型除外）。新药经申请、检验、审评、生产现场检查合格后，由国家食品药品监督管理局（SFDA）审核发给新药证书，申请人已持有《
药品生产许可证》并具备生产条件的。而特药就是特殊治疗某种疾病的药。如
酒精中毒就用纳络酮等。