施九缎出生于台湾彰化县盐埔乡新水村附近，为清朝时期台湾的民变
领袖。
施九缎本为笃实之耕农，住林
彰化二上堡浸水庄(今彰化县盐埔乡新水村附近)。台湾建省後，台湾巡抚
刘铭传为裕筹财源，於1886年起开始清丈定赋，部分地方官为求绩效，难免发生不公情事。彰化知县李嘉棠在清丈过程中，措施不当，激起民怨，许多百姓抗领丈单。李嘉棠情急之下，欲以极刑威吓，民心浮动。
1888年，彰化各地出现抗议清丈的揭帖，10月5日施九缎率众数千围彰化县城，要求索焚丈单，其行为乃为民请命，当时有「公道大王」之誉。李嘉棠紧闭城门，6日原驻嘉义的武毅右营提督朱焕明率兵勇回援彰化，在城外为群众截杀。11日
林朝栋率营兵来解彰化城围，施九缎等四散逃逸。事後官府以几位倡首者为缉捕目标，施九缎亦在其列，但因百姓多甘心为其掩护，因此始终未为官府缉捕到案。