旅游安全预警是国家为了更好的保障人民的旅游安全而建立的一种制度，该制度于2009年年10月实施。国家旅游局表示，新《办法》站在旅游者的角度，以“旅游者安全保障”为旅游安全工作的切入点，通过规范旅游者、旅游产品或服务提供者、各级旅游行政主管部门的权利义务，共同做好旅游者安全保障工作，提高旅游安全工作水平。《办法》对旅游者、旅游产品提供者的权利和义务都做了明晰规定。
《旅游者安全保障办法》(下称《办法》)于2009年年10月实施，此前的安全管理办法同时废止。《办法》于2009年7月6日起向业界征求意见。其中，全国建立
旅游安全预警信息发布制度，并对应发布红、橙、黄、蓝四色预警信息。
《办法》规定，各级旅游行政管理部门应建立旅游安全预警信息发布制度，依据对旅游目的地的
旅游安全状况的评估，向旅游者发布前往目的地旅游的安全预警信息。旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息。